高校教學實驗室效益評價體系初探

黃 順 容

(福建農(nóng)林大學 教務處，福建省高校實驗室工作研究會秘書處，福建 福州 350002)

0 引 言

實踐教學是高校人才培養(yǎng)中薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀依然存在,教學實驗室是高校培養(yǎng)大學生實踐創(chuàng)新能力的主戰(zhàn)場,隨著高等教育的工作重心從 “教學規(guī)模的擴張”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖虒W內(nèi)涵提高”， 各高校教學實驗室的硬件條件建設日臻完善，必然越來越重視教學實驗室的建設效益的評價，建立健全教學實驗室效益評價體系,就顯得尤為重要。

科研實驗室與教學實驗室在行政管理上的“分離”與科研實驗室與教學實驗室無法實質(zhì)“分家”的實驗室二級管理，仍然是國內(nèi)大部分高校的實驗室管理體制。如何針對教學實驗室的效益進行獨立的評價，建立可操作、可執(zhí)行的效益評價體系并加以實施，為教學實驗室管理提供科學、合理的依據(jù)，具有重大的意義。

1 構(gòu)建教學實驗室效益評價的必要性

1.1 教學實驗室效益評價

從國內(nèi)外文獻資料查詢結(jié)果看，實驗室的績效評價體系的研究只是處于起步階段[1]，將教學實驗室的效益進行單獨評價的研究鮮少有人涉及，但是，由于教學實驗室本身偏重實驗教學功能的特點，決定了照搬使用現(xiàn)有其它高校的實驗室績效評價體系欠科學。

1.2 項目建設評價模式不適合效益評價

由于建設資金的不足、教學改革、實驗室共享等因素的影響，教學實驗室建設很難一步到位，都是經(jīng)過幾輪投入，不斷修正實驗室教學功能定位，形成在建設中發(fā)展、在發(fā)展中建設的逐步完善的過程。2011～2014年，我校教學實驗室建設經(jīng)費年均投入3 000萬元，絕大部分用于原有實驗室功能的完善，很少有新建的實驗室，新增加的實驗儀器與原有的實驗設備是一個整體，項目建設評價的模式得就將它們隔裂開來進行評價，難以衡量新購置的設備在投入產(chǎn)出中所起作用的大小。

2 教學實驗室效益評價體系的構(gòu)建

2.1 評價體系構(gòu)建的思路

(1) 目標考核。管理部門投入實驗室同時，必然有效益評價考核的需求，而實驗室使用部門大都只是被動地接受效益評價，評價的數(shù)據(jù)全部靠使用部門提供,導致數(shù)據(jù)的客觀性、完整性無法保證，評價的作用不大，也不盡科學合理[2]。因此，須轉(zhuǎn)變觀念,以目標考核代替純粹的數(shù)據(jù)分析,盡量不再收集教學實驗室建設、運行相關數(shù)據(jù),而是對實驗室建設與運行的狀態(tài)與目標的符合度進行考核評價。

(2) 指標設計。經(jīng)過近5年來的教學實驗室建設投入、效果總結(jié)、評價實踐，初步形成“兩目標、六監(jiān)控、七結(jié)果”的實驗室建設與運行效益評價體系；“兩目標”指前期規(guī)劃注重實驗室建設特色的宏觀目標和項目預算中注重支撐實驗課程及實驗項目開設的微觀目標設計；“六監(jiān)控”指實驗室建設及運行過程中，以實驗室制度、規(guī)劃論證、經(jīng)費使用、實驗室運行記錄、實驗項目開設論證、實驗室環(huán)境安全等6個監(jiān)測點為質(zhì)量標準；“七結(jié)果”是指實驗室運行的最終效益評價，以實驗室資產(chǎn)變化率、實驗項目變化率、實驗內(nèi)容與手段更新率、指導學生發(fā)表論文數(shù)量、在實驗室完成的畢業(yè)論文(設計)的變化率、指導學生開展科研訓練項目情況、指導學生參與各類學科競賽情況等7個監(jiān)測點為實驗室最終效益標準。

2.2 評價體系總體設計

借鑒國家級實驗教學示范中心評價指標、福建省教育廳基礎課實驗室評估指標，并根據(jù)我校近5年來的教學實驗室效益評價實施情況，總結(jié)制訂出定性評價體系和定量評價體系，權(quán)重各為50%；詳細安排如下：

(1) 定性評價體系(見表1)。定性評價體系分為實驗室建設運行目標與實際教學計劃安排的符合度(指標I)、實驗室制度完善與執(zhí)行的符合度(指標II)、實驗室各類經(jīng)費使用與效果表現(xiàn)的符合度(指標III)等3個指標[8-16]。指標I考核實驗室宏觀目標、微觀目標及規(guī)劃論證的科學性、合理性和有效性，權(quán)重為50%；指標II考核實驗室運行的規(guī)范性、安全性、布局合理性和環(huán)境保護，權(quán)重為25%；指標III考核經(jīng)費使用的效率和設備維持維護情況，權(quán)重25%。該評價體系由專家根據(jù)實地考查實驗室情況、本科教學計劃實驗課程設置情況、實驗項目開發(fā)與開設情況、實驗教學綱等進行打分填寫。

表1 定性評價體系

(2) 定量評價體系(見表2)。定量評價體系分為實驗室資產(chǎn)變化率、實驗項目變化率、實驗內(nèi)容與手段更新率、指導學生發(fā)表論文數(shù)量變化率、在實驗室完成的畢業(yè)論文(設計)的變化率、指導學生開展科研訓練項目變化率、指導學生參與各類學科競賽獲獎變化率等7個指標。該評價體系由考評當期與上期相比的方式按百分制計分，各指標根據(jù)其在教學中發(fā)揮的作用大小，確定不同的權(quán)重。

2.3 定性指標的統(tǒng)計分析

定性指標統(tǒng)計分析方法的科學性是指標體系是否可操作、可執(zhí)行的關鍵步驟，將定性指標運用一定的數(shù)學方法進行定量化，有利于指標結(jié)果的解讀和運用。本文采用美國數(shù)學家查德(L.A.Zadeh)的模糊集合論將定性指標結(jié)果進行定量化[3-7]。下面以“實驗室建設運行目標與實際教學計劃安排的符合度”指標結(jié)果分析為例進行說明(數(shù)據(jù)見表1)。

(1) 評價等級及權(quán)重公式。評價等級集合：

G={優(yōu)秀、良好、一般、較差、極差}=

{G1、G2、G3、G4、G5}

權(quán)重集合：

A={0.2,0.3,0.2,0.3}

(2) 隸屬度集合。隸屬度集合指評委評價的結(jié)果在各評價等級上的分布，假設

rij=∑Gij/N(N為評委數(shù)，j=1，2，3，4，5)

表2 定量評價體系

就組成對應二級指標Fi在評價等級集合G上的模糊評價集:

Ri={(ri1，ri2，ri3，ri4，ri5)ri1}

也就是Fi對評價等級G1( 優(yōu)秀) 的隸屬度，Ri2也就是Fi對評價等級G2( 良好) 的隸屬度，以此類推。這樣可以從評委的委價結(jié)果計算得出對二級指標Fi的評價矩陣Ri(保留兩位小數(shù)點)。

所以，評價等級集合G的模糊評價結(jié)果Bi為：

因此，按最大隸屬度的原則，可以得出指標I為“優(yōu)秀”級別。在實際工作中，一般以10分制來將Bi向量轉(zhuǎn)化為一個容易識別的總體評價“綜合值Y”， 假設Ei為等級數(shù)值(優(yōu)秀為10～9分、良好為8～7分、一般為6～5分、較差為4～3分、極差為2～1分)，即：

Ei=(優(yōu)秀，良好，一般，較差，極差)=

(10，8，6，4，2)

Y=∑Ei×Bi∑Bi=(10×0.5+

8×0.3+6×0.2+4×0)÷

(0.5+0.3+0.2+0)=8.6≈9

則，指標I的總體評價為“優(yōu)秀”。

用同樣的方法，計算得出指標II和指標III的總體評價“綜合值”分別為7.864、8.396；則定性指標的總體評價綜合值為8.29(10分制)，根據(jù)定性指標的總體權(quán)重為50%，得出A實驗室定性指標總體評分為41.45(100分制)。

2.4 定量指標的統(tǒng)計分析

定性指標定量化后，將總體評價“綜合值Y”按百分制及實驗室整體評價定性指標的權(quán)重進行折算，與定量指標評價結(jié)果進行加總，最后即能得出所評價實驗室的效益值。例如A實驗室的定量指標評價結(jié)果為73.56(數(shù)據(jù)見表2)，按整體評價權(quán)重50%換算后為36.78，與定性指標總體評分值合計為78.23，則A實驗室的整體效益評價為良好等級。

2.5 指標體系評價結(jié)果運用

教學實驗室評價的結(jié)果為教學實驗室新一輪的投入決策、投入方向、被評價的實驗室教學功能定位調(diào)整、實驗項目開發(fā)開設、資源擴大共享、教學利用率等方面提供可靠的依據(jù)，避免盲目的投入，造成資金的浪費、維持或建設等經(jīng)費投入方向的錯誤，避免教學利用率低、科研利用率高的教學實驗室功能定位本末倒置。從A實驗室的評價結(jié)果可以得出該實驗室的各項教學產(chǎn)出已達到一定的限度，如需開發(fā)、開設新的大型實驗或更新實驗內(nèi)容、手段，則可以投入新一輪的建設資金，否則以投入必要的維持經(jīng)費為主；同時，該實驗室應該加強日常運行記錄的規(guī)范化管理和檔案保存工作。

3 結(jié) 語

教學實驗室評價體系是否科學合理，需要在實踐中不斷的檢驗和修正，本文僅僅是對我校近5年來的教學實驗室建設投入、評價、再投入等實踐過程的總結(jié)，初步構(gòu)建了教學實驗室效益評價的體系，各指標及其權(quán)重、評分標準是否適合不同高校、不同學科類別的教學實驗室進行效益評價，仍需匯聚高校同仁進行深入的實踐和研討。

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