高等特殊教育院校實訓師資隊伍建設探析

何 燕 春

(南京特殊教育職業技術學院 實驗中心， 江蘇 南京 210038)

0 引 言

高等特殊教育的主要任務是為基礎特殊教育培養從事特殊兒童教學和康復訓練的復合型和應用型專業人才。實踐教學是培養學生基本技能及技術應用能力的重要途徑，最能體現人才培養的應用型特色。特殊教育作為高等教育的一個重要分支，與其他高等教育有著很大的不同，具有很強的操作性和實踐性。所以，實踐教學在教學中占據更重要的位置，也是高等特殊教育內涵建設的核心內容之一。而高等特殊教育師資隊伍的數量與質量包括實踐操作能力將直接關系著特殊兒童接受教育的質量[1]。

特殊教育實踐教學不僅僅是使學生獲得感性認識，也不完全是學生通過親自實踐來掌握基本的技能和經驗。而是通過實踐教學環節，使學生逐步鍛煉出創造性解決實際問題的能力，即發展學生創新能力，這才是特殊教育實踐教學更為深刻的內涵。由于特殊兒童具有較大的個體差異性，為此他們的康復訓練更需要具有創新能力的人才，更需要因材施教。也就是要能夠根據不同兒童所表現的行為、癥狀設計不同的方案對兒童進行較有針對性的康復治療[1]。

黨和國家對高校的人才培養提出了“注重增強學生的實踐能力、創造能力、就業能力和創業能力”的具體要求。使高校實踐教學環節在培養創新人才中的地位和作用更加凸顯，同時對實踐教學改革和效果提出了更高的要求。在實踐教學中，應強調對基本理論的理解，要求學生熟練掌握實驗方法、計算方法和分析方法，重視開發學生創新能力，同時也要注重培養學生的自信心和思維的多樣化，以促進學生的可持續發展和提升其終身學習能力。若要更加高效率地開展實踐教學，就必須要有一支高水平、高素質的實踐教學師資隊伍。優質的實訓師資隊伍是提高實踐教學質量的基本保證，實訓師資的教學能力和綜合素質水平決定著學生的技能水平[2]。為此，如何加強實訓師資隊伍建設，如何有效提高教師的教學能力和實踐操作能力是當前高等教育中一個重要的問題，對于高等特殊教育則尤為迫切。

1 特殊教育實訓師資隊伍現狀

當前我國高校特殊專業開設的傳統課程大部分是以理論教學為主，注重培養學生的專業基礎知識，而實踐教學則相對缺乏和被關注較少，導致學生的實踐操作能力明顯欠缺，難以適應特殊教育教學和康復訓練工作[3]。

1.1 實訓師資隊伍嚴重不足[2，4-5]

隨著近年來特殊教育招生人數的不斷增加，特殊教育實訓師資隊伍數量嚴重不足，其中有歷史原因也有現行政策的因素。①長期以來學校對實踐教學的重視不夠，普遍認為教學應以理論教學為主，實踐教學只是理論教學的驗證，對實訓教師群體的認識存在嚴重偏見。②當前實訓教師的待遇與職稱等諸多問題得不到有效解決，也使得實訓教師隊伍得不到及時的補充和能力的優化與提升，甚至在崗實訓教師經常出現思想不穩定，積極性不高，努力尋求一切辦法轉崗為專業教師或調動工作，這就使得實訓教師隊伍的缺口進一步加大。實訓教師的缺乏，導致實踐教學質量無法保證，學生實踐能力也會受到影響。

1.2 缺乏具有特殊教育的實訓師資隊伍[6-7]

由于特殊教育的獨特性，特殊教育應該加大創新教育的力度，特殊教育院校必須進行教學計劃的調整，增加實踐教學學時數，改革實踐教學內容，及時補充數量充足具有特殊教育背景的實訓師資隊伍。目前，特殊教育中實踐教學師資隊伍結構和數量遠不能滿足教學的需求。雖然近幾年特殊教育師資有一定的增加趨勢，但數量還是非常有限，在2007～2011年這5年間，專任教師的平均人數只有約3.77萬，而特教學校學生的平均數約為41.78萬。特教學校學生和專任教師的平均比值為11∶1，這一比例遠落后于發達國家所達到的2∶1至3∶1的水平。這表明，雖然我國特殊教育專任教師師資人數在不斷增加，但是由于增加速度緩慢，與學生數量的增加不同步。由此可見具有特殊教育背景的專業課老師的缺乏，使得具有特殊教育背景的實訓師資隊伍更加缺乏。

1.3 實訓師資隊伍指導技能偏低[8]

當前的特殊教育實訓師資不論從學歷還是從專業水平都比較偏低。這主要體現在以下幾方面：①實踐教學建設缺少帶頭人，實踐教學課程體系改革進展緩慢、水準較低；②學生在實踐環節學習中得不到高水平教師的指導，加之教學內容陳舊、簡單、無創意，很難引起學生的興趣，許多學生到實訓室僅是為了混學分，而學不到真正的實踐操作技能，更談不上創新能力的培養；③隨著經濟、科技的高速發展以及新技術、新設備的引入，一些實訓教師也未能及時掌握最新、最先進設備的原理和操作，致使其不能很好地適應實踐教學的要求；④當前特殊教育的實訓教師很多是由理論課教師兼職，而理論課教師需要花費大量的時間備課上課，無法脫身出去進修、培訓來提高自己的知識能力，也很少有時間去實訓基地參加實踐鍛煉，致使培養的學生根本不能適應崗位發展的要求。

1.4 實訓教師缺乏相應的培訓[9]

當前, 特殊教育實訓教師主要還是依賴現有的師資隊伍，這類教師具有一定的實踐操作能力與豐富實踐經驗，但由于他們學歷普遍較低, 所以發展的后勁不足, 工作過程中缺少創新。為此職后培訓則是特殊教育實訓教師專業、技能發展的重要途徑之一，而且在我國特殊教育實訓師資不足的情況下，職后的特殊教育專業實踐培訓就顯得尤為重要。然而，目前特殊教育實訓教師的培訓也存在很多問題，主要體現：①多數特殊教育院校由于多方面的原因沒有制定完整的實踐教學師資隊伍培訓計劃；②職后培訓次數不足，覆蓋面不全；③培訓內容偏重理論，技能培訓則相對缺乏。

2 加強特殊教育實訓師資隊伍建設的措施及建議

2.1 轉變觀念[8]

首先在指導思想上要給予重視，要充分認識到實踐教學師資隊伍建設對特殊教育的重大意義，要從根本上改變實踐教學中存在的“人人可教”、“人人能干”等錯誤觀念，提高其專業化水平。學校必須像建設理論教學師資隊伍一樣來建設實踐教學師資隊伍，落到實處，堅持不懈。這就需要要把特殊教育院校實訓師資隊伍建設，納入學校總發展規劃中， 根據專業實際情況制定實訓師資隊伍建設目標。同時可采取鼓勵、支持、引導高水平教師參加實踐教學工作甚至對其給予一定的政策傾斜。

2.2 注重長遠[4-5]

特殊教育院校在引進實訓教師時,應該按照實訓教師崗位進行聘任和考核。對實訓教師的崗位聘任同樣應該有結構比例的要求，同樣需要遵循按需設崗、按崗聘任、“評聘分離”的原則，同時注重對其實踐能力與學歷的雙重考核, 選擇既具有扎實理論知識, 又具有豐富實踐經驗的人才充實到實訓師資隊伍中。

特殊教育院校務必要克服重理論輕實踐的錯誤觀念，采取近期目標和長遠規劃相結合，甚至在必要時給予實訓教師相對于理論教學教師更加優惠的待遇，積極引進一些具備特殊教育教育教學能力、具有豐富實踐經驗的高技能人才擔任實踐教學工作。人才引進工作不僅是長期的戰略性任務，也是特殊教育院校實現培養目標的主要途徑。特殊教育院校要根據自身教師隊伍的結構情況制定合理引進人才的計劃，實行公開招聘、公平競爭、擇優錄取、動態考核的機制；要充分考慮實訓師資，特別是中青年骨干實訓師資的切身利益，制定優惠政策，給他們創造良好的教學、工作、研究、進修和生活環境，同時也可吸引教學和實訓能力較強的企業專家來校工作，從各方面提高待遇，使這樣的優秀人才“引得進，留得住，干得好”。不斷壯大特殊教育的實訓師資隊伍。

2.3 有效地保持實訓師資隊伍的穩定性[5，10-11]

建設好一支高水平、高素質的實訓師資隊伍難，而穩定這支隊伍則更難。為了有效地保持實訓師資隊伍的穩定：①明確實踐教學地位。教學實踐部門明確為院(系)級教學單位，確認其在學校的教學地位，使實訓教師的心態趨于平衡；②職稱評定傾斜，為了更加有利于引進和留住高學歷人才，學校允許該部門具有碩士以上學位的教師，在申報職稱時可在教師或實驗或工程系列自主選擇；③實行“同工同酬”，即實踐教學教師承擔理論教學或理論教學教師承擔實踐教學、教學與科研工作量計算方法相同、同等對待；④加強培訓。在學歷提高和業務進修培訓方面應給予實訓教師同等的機會。

2.4 建設一支專兼結合素質高、能力強的實訓師資隊伍[12]

為了建設一支起點高、發展趨勢好、能滿足不斷改革實踐教學需要的師資隊伍，必須構建合理的實訓師資隊伍結構。一方面在專職實訓師資隊伍建設方面，高校特殊教育專業應該制定相關政策, 鼓勵高學歷、高職稱的教師每年有一定的時間承擔實踐教學工作并積極參與實驗(訓)室建設，并將從事實踐教學和實驗室工作的實績作為教師工作考核的重點考核內容。只有這樣，實踐教學的課程建設、教育教學改革以及科研等工作才能有所建樹，實踐環節的師資整體水平才能有所提高。另一方面可從建立一支數量充足、相對穩定的兼職實訓教師隊伍著手，這不僅可改善實訓師資隊伍結構，也可作為專職實訓師資隊的有力補充。高校可根據不同類型的專業對兼職實訓教師數量要求的不同，聘任相應數量的兼職教師。一般來講，兼職教師的比例應該不低于專任教師的16%，有些學校可達到30%以上。要制定優惠政策，吸引企事業單位積極參與高校的實踐教學活動，以求達到互利共贏的效果。

2.5 提高實訓教師的實踐能力[3，13-14]

在高校實踐教學環節現有的基礎上建設起具有不斷創新、發展能力的優秀師資隊伍是一項與高校辦學指導思想、體制改革、發展規劃、政策制定、課程建設等大政方針息息相關的系統工程。這主要體現在以下幾個方面：①課程內容安排要以實用性為原則，實踐課的比例也必須保證, 并且盡可能采取案例教學的方法，注重教師的診斷、評估、個別化教育方案的設計以及教育和研究等綜合能力的培養；②特殊教育教師應有充足的時間到基層特殊教育學校去實習，讓理論與實踐結合起來，從而提高自身的教育教學技能；③鼓勵實訓教師參加科研項目, 這樣不但可以充分發揮教師們的才能, 而且也能夠起到鍛煉、培養的作用；④鼓勵實訓教師參加技師、高級技師的職業技能鑒定考證, 通過“以考代評”的方式取得專業技術資格；⑤積極選派實訓教師參加各種培訓、學習, 提高他們的基礎理論知識、教學水平和專業實踐能力；⑥聘請實踐能力強、理論水平高的特殊教育專家與教師,定期開設講座，提高青年教師的實踐能力。

2.6 重視實訓教師培訓[9，13，15]

特殊教育院校要加強實訓教師隊伍建設，僅靠引進人才是不夠的，對在職實訓教師進行針對性的培養、培訓，不斷提升他們的職業能力和整體素質也顯得尤為重要。學院要根據自身發展規劃，在對本院實訓師資隊伍狀況分析的基礎上，制定系統的師資培訓計劃，分階段、分步驟地有序組織實施。這是特殊教育院校發展的需要，也是實踐教學教師成長的需要，更是提高實踐教學質量的需要。而對每位實訓教師，尤其是青年實訓教師，需要定好方向和目標，根據自身的發展情況，及時加以調整。學院還應對實訓教師進行定期或不定期的特殊教育專業培訓，倡導終身學習。在培訓中應重點進行個別化教育、醫療康復技巧、特殊兒童心理健康教育及其行為改變技術等方面知識和能力的學習，注重實訓教師對輔助教學設施的使用和實踐能力的增強。培訓應強調針對性、層次性和實用性，并將進修培訓與人事制度配套, 形成推動教師自我提高、自我完善的有效機制。有條件的院校，還可選派實踐教學教師去國外進修與交流，與國際特殊教育接軌，學習其他國家成功的實踐教學經驗。

2.7 完善實訓教師的考核評價體系[8，15]

此外，加強實踐教學必須有一個合理科學的考核評價機制。學校要像考核和評估校內理論教學質量一樣，把實踐教學及相應的實踐指導作為教師考核的重要內容，而不是把理論課教師的考核標準統一簡單地運用于實訓教師。對于特殊教育院校實踐教學教師的考核評價，目前仍然沒有一個有效的考核評價體系。因此，為了使實訓教師壓力與動力共存，壓力與動力相彰，促進建立結構合理的實踐教學師資隊伍，有必要制定和健全適合特殊教育院校實踐教學師資的考核評價體系。

3 結 語

實踐教學是特殊教育院校的核心教學活動，是培養學生實踐能力的主要教學步驟。只有加強實踐教學，才能更好地促進學生職業能力的形成和發展，培養適應職業崗位需要的特殊教育人才。實訓師資隊伍是保證實踐教學質量的關鍵，特殊教育院校需要建立起一支數量充足、質量合格、結構合理、業務水準高、奉獻意識強、與學校建設和發展相適應、富有團結協作精神的相對穩定的結構合理的高素質實訓師資隊伍，為我國的特殊教育發展和全民素質的提高做出貢獻。

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