地方高校學科競賽管理體系的構建

沈 秀， 眭榮方， 曾德偉

(常州大學 a. 學報編輯部; b. 教務處， 江蘇 常州 213164)

0 引 言

學科競賽是面向大學生的，帶有明顯專業性質的知識或科技競比活動，是應用型、創新人才培養的重要手段之一[1-3]。隨著教育部明確把“加強學科競賽工作納入實踐教學與人才培養模式改革創新”的質量工程中，各類社會組織、企業甚至地方政府都積極地組織高校學競賽活動。由于學科競賽具有培養創新人才、提高教學科研水平等積極作用，也為高校學風建設帶來了生機和活力[4-5],各級各類高校也積極參與其中，學科競賽呈現一片繁榮景象。但隨著學科競賽的繁榮，其功能異化和管理問題日益呈現出來[6-7]。為了確保學科競賽在應用型、創新人才培養中發揮作用，科學管理學科競賽的組織與實施，常州大學構建了學科競賽管理體系，經過實踐證明，取得了較好的效果。

1 確立多維度與人才培養目標的培養體系

不同類型學科競賽的形式和目的不盡相同，其效果也不相同。從學科競賽對參與者的鍛煉成效來考慮，學科競賽可以分為基本素質的提高、專業知識和綜合能力的強化以及創新創業能力的拓展三個維度。基本知識和基本技能對于任何學科專業的人才培養都是必須的要求。外研社組織的大學生英語競賽，大學外語教學指導委員會組織的大學生英語演講比賽、大學生英語寫作大賽，江蘇省教育廳組織的江蘇高校理工科大學生人文社科知識競賽等都屬于這個維度。這一維度的競賽參賽人數多，受益面大，周期性強，極大地活躍了學習氣氛，加強了基本知識和技能的訓練，也為參與其他各類競賽奠定了人才選撥的基礎。專業維度學科競賽以提升學生專業技能和綜合能力為主要目的，專業依賴性和綜合性極強，代表學科發展的前沿。這一維度的競賽有的是單一專業的競賽，強調專業的深度，譬如化學化工實驗競賽、大學生力學競賽、大學生石油設計大賽和大學生軟件設計大賽等，有些則是多專業知識的綜合，強調多學科融合，譬如大學生數學建模競賽、“飛思卡爾”智能汽車設計競賽和節能減排社會實踐與科技競賽等。創新維度學科競賽要求參與者具有較好的科技素養和開拓精神，這一維度的競賽從組織隊員開始，就是訓練學生的直覺思維、主動思維、發散思維和批判性思維的過程，是學生利用多年學習的知識進行分析、組合與判斷的過程，也是培養學生創新思維和發揮創造性的過程，“挑戰杯”各級各系列的賽事都屬于這一維度。

從表1可以看出，常州大學專業綜合類型的競賽所占比例最高，接近80%，創新創業競賽和基本素質類競賽所占比例均為10%左右。這種結構分布與學校“教學研究型大學”定位相適應，“教學研究型大學”以培養專業知識扎實、綜合能力強的“工程應用型”人才為目標，學校接近80%數量的專業綜合類學科競賽正好成為其有效的教學手段之一。

表1 常州大學學科競賽目標內容結構分布表

2 構建多層次，適應行業發展的動態變化體系

各級各類學科競賽名目繁多。按照學科競賽的級別一般可以分為國際級、國家級、省部級、市廳級和學校級；按照競賽主辦單位可以分為教育主管部門、學會、行業協會、高等學校教學指導委員會、各級政府等主辦；按照學科競賽組織的頻率可以分為每年一次、多年一次和臨時組織等；按照競賽的形式可以分為作品形式、考試形式和競答形式等[8-9]。面對如此眾多的競賽類別，高校不可能面面俱到，只能選擇與學校人才培養相適應的競賽。常州大學現有50多個本科專業，本著每個專業都有適合專業培養目標競賽項目的原則，按照自愿申請、審核通過、申訴調整的辦法遴選出103種(2013年數據)以固定時間頻率組織的競賽，并對之進行層次的確定，與上述目標體系一起構成了“三層次三維度”[10-11]的學科競賽內容結構分布體系(見表1)。不以固定時間頻率組織的競賽則采取臨時處理的辦法。

在層次結構的分布上，多數高校劃分為國際級、國家級、省部級、市廳級和校級5個層次，并據此認定參賽學生的獎勵學分和指導教師的獎勵工作量等。在學科競賽的組織主體只有教育主管部門和學會等單一形勢下，這樣的劃分簡化了學科競賽的管理工作。但如今隨著競賽主體迅速增加，這樣的劃分則難以確定行業協會、企業等組織競賽層次，給管理帶來混亂。為此常州大學根據競賽組織主體，將競賽縱向上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個層次，每個層次內部又分為2～3個等級，這種劃分作為競賽獲得資金支持和競賽獲獎表彰的依據。國家部委、教育部高教司、國際權威機構和行業特色機構等組織的競賽確定為第Ⅰ層次(最高層次)的競賽，江蘇省教育廳、教育部高教司下屬部門或協會、國家部委直屬單位、省廳級部門、高等學校教育指導委員會、省級知名學術團體、全國一級學會、全國性行業協會、全國性專業學術團隊等組織的競賽確定為第Ⅱ層次的競賽，市廳行政部門、學校及學校聯合和其他部門組織的競賽確定為第Ⅲ層次。各個層次內部等級劃分則依據競賽規模、影響和效果來確定。具體做法是，由各組織或者承辦競賽的部門提交層次等級申請(必須詳細介紹競賽，并提供證明材料真偽的官方文件或者網站)，競賽管理委員會每年12月份集中處理申請，并確定競賽層次和等級。

競賽層次的劃分不是固定不變的。許多競賽的組織主體并不將組織競賽列為其每年的常規工作，特別是行業特色機構、全國性專業學生團隊等非教育類組織主體。行業協會、學會和高扥學校教育指導委員會等非官方組織主體也會因為人力和物力的原因不能堅持組織競賽，即使能堅持組織，也會因為具體情況而改變競賽的規模、影響和效果，因此，學校采取“競賽組織或者承辦單位自行申請或者其他單位舉報——競賽管理委員審核通過”的辦法對學科競賽層次劃分進行動態調整。動態層次劃分有利于校內二級學院之間形成競爭氣氛，優化競賽內容體系。從表1可以看出，第Ⅰ層次占16.5%的比例，第Ⅲ層次占19.13%的比列，大約各為總數1/6，第Ⅱ層次占54.37%的比列，約為總數的2/3。第Ⅱ層次的競賽組織者多數為江蘇省內的教育行政主管部門、行業協會、學會和高等教育指導委員會等。這些組織者組織的競賽必定具有地域和行業導向性，與學校“主動服務地方經濟和石化行業”的市場定位相符合。

3 建設“設備—智力—技術”多元化學科競賽培育平臺

養兵千日用兵一時。學科競賽作為一種組織活動，歷時較短，花費相對不高，但學科競賽作為一種人才培養手段，則需要持久的場地設備技術條件、智力資源資金的投入作為運行保障。為了確保學科競賽的順利開展，常州大學依托全校大學生科技與藝術創新中心，充分共享3個國家級實踐教育中心、13個省級實驗教學示范中心和23個校級實驗教學示范中心的各項資源，搭建了“常州大學學科競賽多元化培育平臺”(見圖1)，為學科競賽培育提供了場地設備、智力資源和技術資源的保障。該平臺由學校級別的創新中心和二級學院創新中心組成，鼓勵多學科交叉融合。其中，校級教學平臺大學生科技與藝術創新中心堅持“集約、集成、創新、高效”的發展理念，優化整合實踐教學資源，把孤立的單元串聯起來，實現多學科、多專業和多課程的聯合，鼓勵增強科技作品的藝術性，將科學性融入藝術作品之中，企圖實現科技與藝術兼容并包的人才培養形式[12]。各二級學院培育平臺避免孤立地建設和發展，盡可能的融合相關相近學科，走協同發展之路。各平臺在場地設備條件、指導教師隊伍等方面盡量共享共建。培育內容盡可能選擇學科前沿、企業難關等內容，智力資源的選擇和團隊組建盡量鼓勵多學科多專業的融合，發揮專業互補的優勢。以機械能源創新中心為例，原來各自建設一個學科競賽培育平臺，不僅在培訓和課程建設過程中存在嚴重的重復浪費，還因為競賽項目相近而存在惡意競爭，不利于所涉及競賽項目的健康發展。后來在學科競賽管理委員會的幫助下合并設立了機械能源創新中心，不僅避免了重復浪費和惡意競爭，還在機械創新設計大賽、工程訓練綜合能力競賽、CAD應用技能大賽和節能減排科技競賽等項目上互助合作，提高了競賽的隊員選擇、團隊組建以及方案設置的效率和質量。

4 完善“學校—學院”二級管理機制

學科競賽雖然伴隨著中國高等教育的繁榮而起步較早，但與學科專業建設、實驗室建設等相比，呈現出種類繁多、組織主體多樣，與高校對口部門雜亂等無序狀態[13]。除了各級教育主管部門組織的學科競賽信息是通過高校分管教學的部門傳遞的，其他諸如行業協會、學會、教學指導委員會和企事業單位等組織的學科競賽的信息傳遞往往呈現局部性和不對稱性，給各高校的管理帶來難度。部分高校發現這個問題后，簡單的將學科競賽的管理劃分給教務處或者團委負責，導致了學校學科競賽的發展不均衡。團委管理的高校呈現出科技創新、文藝體育類競賽數量偏多，專業性競賽偏少的局面，教務處管理的高校則呈現相反的局面。

為了給學生爭取更廣泛的鍛煉機會，增進學校學科競賽的均衡、健康發展，常州大學早在2006年就建立了“學校—二級學院”二級管理機制[14-16](見圖2)，成立學科競賽管理委員會。管理委員會由分管教學院長擔任主席，對學科競賽的各項管理工作總體負責。委員會成員包括教務處、團委、學生處、研究生部、科技處和人事處等職能部門的責任人，以及各二級學院院長。管理委員會下設辦公室，其主要職能是：承擔學科競賽的信息收集、遴選和發布，項目立項和審批，組織策劃和任務分工，結項存檔，集中表彰，部門協調以及制度制定和完善等工作。各個二級學院設立了二級學院學科競賽管理中心，由二級學院院長擔任中心主任，直接對本院組織和協辦的學科競賽負責。管理中心負責確立每項競賽的負責人，依據學校規定制定各項競賽的執行規范和獎勵辦法等。管理中心的成員由各項競賽的負責人組成，負責人具體負責所管理競賽的方案制定、資金的預算籌集、培訓與指導、實施過程的監控管理和競賽的表彰與總結等事宜。

制度作為規范與協調社會實踐主體的行為及其關系的規則體系,具有約束、激勵、預期和整合等功能。學科競賽管理機構要能充分發揮對學科競賽活動的有效管理功能,使學科競賽要能有效地開展,就必須對涉及學科競賽的人、物、事等方面的關系和學科競賽的行為進行規范,制定與實施健全的學科競賽制度[6]。“常州大學學科競賽管理規定”不僅規定相關職能部門和二級學院的職責,還規定了學科競賽運行模式和流程以及培育辦法等，使學科競賽不偏離人才培養的目的。“常州大學學科競賽級別認定辦法”“常州大學學科競賽資助管理辦法”“常州大學學科競賽獎勵辦法”等制度則規定了學生參與學科競賽和參與競賽獲得表彰等與學分折算的關系，教師指導學科競賽成績與職稱評聘、評先評優的關系，學科競賽開展情況及效果與二級學院年度考核的關系。這些激勵制度成為學科競賽不竭的推動力。

5 實踐成效

通過多年的努力，常州大學已經基本構成了完善的學科競賽管理體系，取得了較好的教學效果。

(1) 學科競賽教學活動培養了學生實踐能力、創新思維，為后續課程的學習、科研能力培養和就業打下了良好的基礎。近年來，學校各級各類學科競賽活動有序開展，學科競賽培育工作也呈現出繁榮的景象，學科競賽作為應用型、創新型人才培養手段的目標基本實現。后續課程教師都反應通過競賽，學生的創新思維和實踐動手能力增強，對后續課程的學習熱情極高。

(2) 近年來，學會參與各級各類學科競賽活動活動的數量和質量有較明顯的提高。2006年，校內組織學科競賽活動9場次，參賽學生約700人次，參賽熱情不高，到了2012年，全校共組織校內競賽30場次，參賽學生約5 000人次，積極性明顯提高。學生參與校外競賽積極性提高明顯，2006年全年參與競賽種類不過10種，到2013年全年參加競賽69種，獲獎數量和質量也大幅提高，2006年全年獲市級及以上獎勵不過20種，到2013年，全年獲市級及以上獲獎超過200種。近年來在大學生創新創業設計大賽、數學建模競賽、“飛思卡爾”智能車設計、全國軟件大賽、機器人大賽、大學生化工設計大賽等30余項比賽中取得過全國最高獎項的好成績。學生的實踐能力和創新思維有了較大的提高，實踐證明，學科競賽一種較好的培養學生實踐創新能力的教學方法。

(3) 學科競賽活動的開展推動了學校實踐條件的改善。近年來，各二級學院實驗中心積極投資建設創新創業實驗室，引進先進教學設備，為學科競賽培育提供便利條件，客觀上改善了各實驗中心的軟硬件條件建設。學校也積極投入資金建設大學生科技與藝術創新中心，并使之成為了大學生創新產業基地，學科競賽培育的搖籃。

6 結 語

學科競賽作為培養創新性、應用型人才的手段，貴在堅持。學科競賽教學內容體系、培育平臺和運行體制的建立為學科競賽的長效發展提供保障。但要提高學科競賽教學質量，擴大影響面，還需在學風建設、競賽文化建設和資金支持等方面努力。

(注：本文所指學科競賽不包括文藝體育類競賽，

學科競賽內容體系涉及的體育競技類競賽均屬于休閑體育專業方向的學科競賽。)

[1] 柏連陽，蔣建初，盛正發.基于學科競賽的新建本科院校創新人才培養探析[J].高等教育研究，2010(8)：67-68.

[2] 吳劍平.大學生創業計劃競賽概觀[J].江蘇高教，2000(4)：67-69.

[3] 唐立國.論以學科競賽促進高校實踐教學改革和創新人才培養[J].教育與職業，2008(10)：166-167.

[4] 李 娟，劉 潔.高校學科競賽管理和運作模式的探討[J].教育與職業，2012(5)：149.

[5] 徐 輝，王曉東.大學生學科競賽的實踐[J].實驗室研究與探索，2012(10)：141-143.

XU Hui，WANG Xiao-dong. Discipline Competitions for Undergraduates[J].Research and Exploration in Laboratory,2012(10)：141-143.

[6] 黎建輝,劉超良.高校學科競賽的管理與運行機制探討[J].湖南人文科技學院學報，2010(3)：119-120.

LI Jian-hui，LIU Chao-liang. Discussion on Adm inistration and OperationM echanism ofDiscipline Contests[J].Journal of Hunan Institute ofHumanities, Science and Technology，2010(3)：119-120.

[7] 董方旭，況曉慢.高校學科競賽運行體系的構建[J].中國成人教育，2010(14)：32-33.

[8] 李蘇北.基于學科競賽的高校教學體系建設[J].江蘇社會科學，2011(s1)：175.

Li Subei. Study on Construction of the Practical Teaching System in University Based on the Academic Contest[J].Jiangsu Social Sciences，2011(s1)：175.

[9] 滕 鑫，張 悅，唐頌超，等.高校實驗室在各類學科競賽中管理模式的探討[J].實驗技術與管理，2014(1)：211-214.

Teng Xin，Zhang Yue，Tang Song-chao，etal. Study on management mode in different discipline contest in laboratories of colleges and universities[J]. Experimental Technology and Management, 2014(1)：211-214.

[10] 劉長宏，槭向陽，薛 猛，等.“四層次、三維度”學科競賽體制的改革研究與實踐[J]. 實驗室研究與探索，2011(1)：109-111.

LlU Chang-hong, Ql Xiang-yang， XU Meng，etal. Research and Practice of the Reform of Academic Contest System of“Four Layers，Three Degrees” [J]. Research and Exploration in Laboratory, 2011(1)：109-111.

[11] 費志勇.新建本科院校學科競賽人才培養新模式探索與實踐———以常熟理工學院“四橫三縱”學科競賽管理模式為例[J].教育教學論壇，2012(s4)：64-65.

[12] 張德高.地方本科院校學科科技與藝術創新中心建設的探索與實踐[J].實驗技術與管理，2014(2)：17-20.

Zhang Degao. Exploration and practice of building students’innovation center for arts and science & technology in local universities[J]. Experimental Technology and Management，2014(2)：17-20.

[13] 盛德策，陳雪梅，肖 偉，等.西藏大學學科競賽體系的構建研究[J].實驗技術與管理，2013(12)：156.

Sheng Dece，Chen Xuemei，Xiao Wei,etal. Research on construction of discipline competition system in Tibet University[J]. Experimental Technology and Management，2013(12)：156.

[14] 丁 偉，陳凡峰. 完善學科競賽體系促進高校學風建設[J]. 高等建筑教育2012(4)：144-146.

DING Wei，CHEN Fanfeng. Perfect the system of subject contest and promote the construction of school discipline in universities[J]. Journal of Architectural Education in Institutions of Higher Learning,2012(4)：144-146.