2013年太陽能光熱產業(yè)發(fā)展報告

中國太陽能熱利用產業(yè)聯盟 ■ 謝光明

1 2013年產業(yè)運行概況

2013年是我國經濟結構調整關鍵的一年，在中央“穩(wěn)增長、調結構、促改革”方針的指導下，太陽能熱利用行業(yè)中的各個企業(yè)團結一致、努力奮斗，在比較困難的經濟形勢下取得了顯著成績。其主要特征表現為在零售市場增幅有所減緩的情況下，工程市場仍保持50%以上的增速在發(fā)展，占市場總銷量的30%以上。

據初步調查統(tǒng)計，2013年全玻璃真空管總銷量為5 706萬m2，與2012年基本持平。平板集熱器產品增長明顯，2013年產量為650萬m2，與去年同比增長27.3%。對全行業(yè)平板集熱器條帶前20名骨干企業(yè)的調查結果顯示，黑鉻與鋁陽極化仍占主要市場份額，約為56%，藍膜約為40%。

2013年我國太陽能集熱器總銷量約為6 600萬m2(46.2 GWth)，與2012年的6 390萬m2相比增長3.3%，總產值超過千億，做到了穩(wěn)中有升。2013年太陽能集熱器保有量為31 000萬m2(217 GWth)，同比增長20.3%。2013年熱水器產品出口額為3.22億美元，與2012年同比增長7.3%。

2 科技創(chuàng)新促進產業(yè)發(fā)展

2013年以來，在八大領域技術創(chuàng)新方面，許多企業(yè)做出了優(yōu)異的成績。以下幾項技術具有突出的代表性。

2.1 平板集熱器與涂層材料發(fā)展迅速

工程市場的發(fā)展促進了產業(yè)的技術進步與創(chuàng)新。以平板熱水器產品為例，吸熱板選擇性涂層技術發(fā)展快速，出現了不少新工藝、新材料和新裝備，呈百花齊放的局面。以優(yōu)尼特、興業(yè)等為代表的大型連續(xù)化真空鍍膜生產線的建立，標志著我國涂層生產達到了國際水平。以海達克和嘉普通為代表的寬幅連續(xù)電化學方法生產的黑鉻及鋁陽極化涂層都較傳統(tǒng)的生產技術有了重大的突破。此外，萬和及海鈦科分別從日本和德國引進了先進的噴涂設備，生產涂料型涂層材料。

所有這些進步都為我國平板生產企業(yè)提供了多種材料的選擇，為平板熱水器產品的發(fā)展提供了可靠的保障。各種工藝和材料的改進提高了產品的質量，促進了整個產業(yè)的不斷發(fā)展。

2.2 搪瓷水箱產業(yè)升級

由于陽臺壁掛式熱水器的推廣，與之相配套的承壓搪瓷儲熱水箱產品也得到迅速發(fā)展。以邁能和光芒等為代表的國內搪瓷水箱企業(yè)通過設備與技術的升級提高了產品質量，在水箱防腐方面也取得了很大的改進。這些都為集熱器的進一步應用奠定了可靠的基礎。值得一提的是，新標準規(guī)定將不銹鋼水箱304材料厚度提高至0.5 mm，使水箱壽命有了進一步的提高。

2.3 中溫集熱管研制成功

3種中溫玻璃真空集熱管制造成功，并開始編寫制定國家標準，為太陽能中溫應用打下了基礎。

2.4 多能互補系統(tǒng)成為太陽能集熱器的發(fā)展亮點

目前我國正處于消費升級的關鍵階段，居民的消費結構正由“吃、住、行”的生存型消費向發(fā)展和享受型消費過渡。在耐用消費品方面，人們開始更加注重綠色、舒適、安全和美觀。針對這一消費觀念的升級，一些企業(yè)已開始研發(fā)滿足人們更高要求的熱水器產品，創(chuàng)新性地推出太陽能與燃氣、太陽能與熱泵結合的集成熱水系統(tǒng)，為消費者提供綠色環(huán)保、舒適可靠的家庭熱水可靠方案，創(chuàng)造出高品質的多能互補太陽能熱水器產品。

3 4個擴展初見成效，工程化引領產業(yè)市場快速發(fā)展

3.1 4個擴展擴大了太陽能熱利用產業(yè)的市場空間

幾年前，聯盟根據太陽能熱利用產業(yè)的發(fā)展趨勢提出通過科技創(chuàng)新，太陽能熱利用向4個方向擴展，即熱水向采暖空調擴展、家用向工程擴展、民用向工農業(yè)生產擴展以及低溫應用向中高溫應用擴展。經過幾年的準備、孕育和努力，現已初見成效。太陽能中溫、低溫空調技術研發(fā)成功并投入運行。太陽能采暖工程案例、大型太陽能工農業(yè)用熱工程正在堅實有力地向前推進。浙江、江蘇等地紡織印染用熱的大型太陽能工程節(jié)能減排效果明顯，珠海中山大學分校的洗浴工程等萬m2以上的超大型工程不斷出現。山東太陽能鍋爐項目的開發(fā)應用在逐步推廣。2013年以來各種太陽能應用的工程市場都得到了不同程度的快速發(fā)展。

3.2 太陽能與建筑結合技術走向成熟

在工程化市場發(fā)展的過程中，太陽能與建筑結合技術得到了很大的提高。太陽能行業(yè)要為建筑設計應用提供合格適宜的產品，同時設計部門要提供建筑設計的結構要素，只有這樣才能使這項技術得到健康有效的發(fā)展。

近年來出現了多種與建筑結合的方式，使集熱器與建筑渾然一體，根據不同建筑風格融入建筑美學設計，使集熱器成為建筑一道亮麗的風景線，受到用戶和開發(fā)商的歡迎。

太陽能工程化技術涵蓋建筑設計、機械加工、電子控制、熱能工程、多能互補等多個領域。一個工程的實施需要各個方面協(xié)調配合，做到5個統(tǒng)一，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一管理。工程化的發(fā)展表明太陽能熱利用行業(yè)正在不斷升級，并走向成熟。

4 調整結構、技術創(chuàng)新是企業(yè)生存發(fā)展的根本出路

4.1 建立合理的產業(yè)結構

根據中央提出“調結構、促改革”的戰(zhàn)略要求，企業(yè)要適時適度地進行結構調整以適應發(fā)展的需要。要建立合理的產業(yè)結構，以大型企業(yè)為中心的制造業(yè)和以材料及配件為主的制造業(yè)形成完整的現代化制造體系。建立以工程公司為基礎的省、市、縣各級完整健全的服務體系，保障消費者的權益和市場的健康發(fā)展。

4.2 新形勢下做好企業(yè)轉型升級

新形勢下企業(yè)應著力推進企業(yè)的轉型升級，不斷深化改革創(chuàng)新。單純依靠產能擴大取勝的日子已不復存在，企業(yè)應根據形勢轉變經營觀念，把“抓產能”轉化為“抓質量”、“抓效益”，使制造型企業(yè)從傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型轉變。

5 國內大環(huán)境和國家政策對產業(yè)發(fā)展的激勵作用

5.1 國內大環(huán)境有利產業(yè)發(fā)展

太陽能熱利用產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展是以市場需求為動力。國內強大的民生需求、能源替代、減少排放、環(huán)境保護、小城鎮(zhèn)建設、棚戶區(qū)改造、退耕還林等基本國策為太陽能熱利用的產業(yè)發(fā)展提供了強大的消費需求，消費拉動了太陽能產業(yè)的發(fā)展。

5.2 國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策保障

國家“十二五”新能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃為太陽能熱利用產業(yè)制定了發(fā)展方向、目標和任務；能源局等國家有關部門制定的城鄉(xiāng)太陽能熱利用示范推廣項目有力地拉動了市場發(fā)展；2013年出臺的政策和具體措施有：

1) 制定《可再生能源供熱指導意見》。國家能源局主持制定的《可再生能源供熱指導意見》，太陽能熱利用排在了首位，這是國家改變以往重電輕熱的能源利用狀況的重要體現。其中太陽能在國家節(jié)能減排的貢獻率占據70%的比重，計劃到2015年替代標準煤4 800萬t，方案中同時相應提出了國家應給予的補貼和支持政策。這一方案的實施將成為促進熱利用產業(yè)發(fā)展的新亮點。

2) 將太陽能熱利用產品列入節(jié)能產品目錄，已通過評審。這一措施無疑將對太陽能產品的進一步推廣應用起到積極地促進作用。

3) 黨的十八大提出的新型城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展戰(zhàn)略，為太陽能光熱產業(yè)開辟了廣闊的市場空間。新型城鎮(zhèn)化是擴大內需的強大引擎，即使在世界經濟長期衰退的大背景下，我國城鎮(zhèn)化仍能長期有效地支撐我國經濟的發(fā)展。

4) 各級政府的強制安裝政策加速了工程市場的發(fā)展。為了有效地執(zhí)行節(jié)能減排、發(fā)展綠色低碳經濟的國家政策，配合中央新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略，各級政府紛紛出臺太陽能熱水器強制安裝政策，大大推進工程市場的高速發(fā)展，與之相關的平板集熱器、搪瓷水箱將迎來又一次的發(fā)展機遇。未來，工程質量將是對行業(yè)重大的考驗。

6 產業(yè)發(fā)展存在的問題

2013年產業(yè)發(fā)展成績良好，但也存在一些問題，有些問題已嚴重影響了行業(yè)的健康發(fā)展。主要問題表現在以下幾個方面。

6.1 工程市場工程招標過程中，低價中標現象普遍存在

由于低價中標、偷工減料導致出現大量短命工程。針對這一問題，聯盟呼吁政府相關部門加強監(jiān)管，行業(yè)內廣大企業(yè)一方面嚴格自律自強，另一方面要制定強制性標準、提高行業(yè)門檻。

6.2 產能過剩、產品同質化嚴重

太陽能熱利用產業(yè)是朝陽產業(yè)，諸多企業(yè)紛踏而至，和其他行業(yè)一樣，太陽能熱水器同樣出現產能過剩現象。比如：玻璃窯爐開工不足，停止生產；大型涂層生產線多達10余條；搪瓷水箱據不完全統(tǒng)計也近50多家，產能大大超過市場需求。

產業(yè)高速發(fā)展與擴張的同時帶來了諸多的質量問題。在激烈的競爭中為了降低成本，一些企業(yè)不惜放棄產品的標準和質量，嚴重地影響了產業(yè)的健康發(fā)展。據國家有關部門公布的數據，2010－2012年連續(xù)3年太陽能產品抽檢合格率為87.6%、87.6%和91.7%。2013年又下降至90%以下，始終在低水平區(qū)徘徊。

6.3 重要零部件質量存在嚴重問題

產品質量問題主要表現在熱水器的重要部件方面，如板芯涂層質量良莠不齊，一些企業(yè)生產的水箱質量得不到保證。作為太陽能熱水器神經中樞的控制儀表質量更是令消費者擔憂，有些控制儀的溫度傳感器使用壽命不到半年便發(fā)生故障。凡此種種，任其發(fā)展下去必然會給行業(yè)帶來毀滅性的打擊。

在此我們也再次呼吁：為了企業(yè)的生存和產業(yè)的發(fā)展，全行業(yè)一定要自律自強，堅守道德底線，走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

6.4 半成品出廠現象未完全禁止

一些廠家為了貪圖方便，只出售熱水器主機，而將各種配件和配套設施交給代理商去做，出了問題無人負責。這一問題聯盟已經多次提出，這里再次重申，應堅決杜絕半成品出廠這一對消費者不負責任的行為。