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改革創新 試點探索 發揮市場配置資源的決定性作用

2014-02-11 18:33:33上海市發展改革委
中國經貿導刊 2014年1期
關鍵詞:改革

上海市發展改革委

一、堅持試點探索、先行先試,把全面深化改革作為上海創新驅動、轉型發展的強大動力

黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的路線圖、時間表,這標志著我國改革進入了一個更高階段,開始了全面轉型的新時期。當前上海正處于創新驅動、轉型發展的關鍵時期。上海要突破轉型發展中面臨的經濟發展活力不足、土地資源約束趨緊等瓶頸問題,就必須緊緊依靠深化改革推動創新轉型,就必須正確處理好政府與市場的關系,使市場在配置資源中起決定性作用和更好發揮政府作用,學會用更多開放的辦法、放寬市場準入的辦法、政府為市場創造公平競爭環境的辦法,著力提升公共服務,切實加強市場監管、社會管理和環境保護。

在國務院的關心支持下,上海浦東新區成為全國第一個綜合配套改革試驗區,這是上海在更高起點上實現新發展的一次歷史性機遇。上海市以此為契機,大膽探索,先行先試,堅持社會主義市場經濟改革方向,加快轉變政府職能,著力處理好政府和市場的關系,基本形成了政府和市場各就其位的整體格局。按照國務院提出的“三個著力”和“四個結合”的總體要求,上海市委、市政府不斷加強浦東綜合配套改革試點的總體設計、系統推進,聚焦全國能借鑒、上海能推廣、浦東能突破的重點改革事項,從2005年至今滾動實施了三輪三年行動計劃,每年分解任務,落實責任,并強化對改革試點的總結評估和經驗推廣,充分發揮了示范帶動作月?!?br>

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