淺談包頭市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略

●楊曉燕

淺談包頭市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略

●楊曉燕

“十二五”時(shí)期，包頭市經(jīng)濟(jì)保持了快速的增長(zhǎng)，2013年人均GDP達(dá)到了21185美元，國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，同時(shí)也面臨著更大挑戰(zhàn)和承載著諸多壓力。因此，在新的形勢(shì)下，新的起點(diǎn)上，積極探尋符合包頭市實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略，很有必要。現(xiàn)階段，包頭市應(yīng)“三力”合一，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和外源動(dòng)力，使經(jīng)濟(jì)之車提速前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量不斷做大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

包頭 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略 資源

一、內(nèi)蒙古包頭市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要壓力

（一）矛盾凸顯的壓力

目前，包頭市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，但在發(fā)展中也面臨著不容勿視的挑戰(zhàn)，承載著諸多壓力，2011年，包頭市人均GDP突破十萬元，達(dá)到112372元，扣除價(jià)格因素，是2002年的5.1倍。2003-2011年年均增長(zhǎng)19.7%。按照年平均匯率折算，2011年包頭市人均GDP達(dá)到17398美元。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不僅帶來了經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，還更加帶來了社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化。勿容置疑，包頭市隨著資源和環(huán)境的約束日益加劇，國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力日趨加大和社會(huì)組織形式、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變革加快，決定了包頭市正處于矛盾凸顯時(shí)期，今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期化解矛盾的任務(wù)十分艱巨。

（二）投入擴(kuò)張的壓力

投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素之一。包頭市投資規(guī)模2010—2013年間得到急劇擴(kuò)張，2010年該市固定資產(chǎn)投資總量達(dá)到1800.05億元,2011年固定資產(chǎn)投資2160.6億元，比上年增長(zhǎng)21.5%，2012年固定資產(chǎn)投資2534.2億元，比上年增長(zhǎng)18.0%，2013年全市固定資產(chǎn)投資總額達(dá)2991.4億元，較上年增長(zhǎng)18.0%。民間投資2206.2億元，增長(zhǎng)13%。

（三）各市競(jìng)爭(zhēng)的壓力

進(jìn)入“十二五”，全區(qū)十二個(gè)盟市趕超呼聲陣陣，崛起浪潮滾滾，近幾年發(fā)展顯示出，全區(qū)十二個(gè)盟市呈現(xiàn)出急起猛進(jìn)，乘勢(shì)而上，發(fā)展加快的勢(shì)頭。2013年，全區(qū)生產(chǎn)總值16832.38億，人均GDP為67603.99元，從各地級(jí)市來看，鄂爾多斯、包頭和呼和浩特位居前三，興安盟GDP最低；從人均GDP來看，內(nèi)蒙古有六個(gè)地市人均GDP超過1萬美元，位居前三的城市為鄂爾多斯、阿拉善盟和包頭市，人均GDP分別達(dá)到31870.52美元、29988.45和20706.52美元。興安盟人均GDP最低，為4172.46美元。在這千帆競(jìng)發(fā)、萬馬奔騰的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，不進(jìn)則退，慢了也是退，包頭市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著其他各盟市快速增長(zhǎng)趨勢(shì)的現(xiàn)實(shí)壓力。

二、“三力”合一，推動(dòng)包頭市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

（一）悉心整合資源，盤活重點(diǎn)存量

現(xiàn)階段包頭市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期，所以我們?cè)谒伎冀?jīng)濟(jì)發(fā)展方略上，要有創(chuàng)新的思維，寬闊的視野，要善于抓住機(jī)遇，正確面對(duì)壓力；要抓住主要矛盾，采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)包頭市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。對(duì)現(xiàn)有存量資產(chǎn)要認(rèn)真分析，悉心研究，找出具有潛在優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)存量，積極加以盤活，既要注重盤活工業(yè)領(lǐng)域的存量，也要注重盤活其他領(lǐng)域的存量，做到優(yōu)化組合，科學(xué)配置，增強(qiáng)整體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

1.盤活資本。一是挖掘金融資本，使之由金融領(lǐng)域進(jìn)入需求領(lǐng)域。包頭市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得成績(jī)，與包頭市金融部門大力支持是密不可分的。但也應(yīng)看到，當(dāng)前，包頭市金融資本使用效率偏低，存差擴(kuò)大，呈現(xiàn)出企業(yè)貸款難、銀行難貸款的“兩難”局面。2010年—2013年，金融機(jī)構(gòu)的存差分別是668.3億元、713.4億元、659.9億元、697.6億元，占全部存款余額的比重為39.2%、35.8%、31.7%、29.9%。針對(duì)上述問題，我們要積極加強(qiáng)同銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)，構(gòu)筑完善銀企座談會(huì)等多種平臺(tái)，促進(jìn)銀行和各類企業(yè)互通信息、增進(jìn)互信、創(chuàng)新模式、加強(qiáng)合作，同時(shí)，培植和擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保實(shí)力和擔(dān)保規(guī)模，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，從根本上消除“懼貸”心理，推動(dòng)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大放貸力度，實(shí)現(xiàn)銀行和企業(yè)的雙贏。二是激活民間資本，使之由儲(chǔ)蓄領(lǐng)域進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2013年底，全市居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)1190.0億元，增長(zhǎng)13.3%億元，若加上股票等投資資金，包頭市民間資本可謂相當(dāng)可觀。因此，我們要積極引導(dǎo)廣大群眾改變投資理念，培育廣大群眾的商業(yè)精神和廣泛參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性，將民間資本引導(dǎo)走出銀行，從儲(chǔ)蓄等領(lǐng)域進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，給我市生產(chǎn)企業(yè)注入新的資金，破解企業(yè)資金短缺難題，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

2.盤活市場(chǎng)。近年來，包頭市陸續(xù)建設(shè)了包頭香格里拉商務(wù)區(qū)、東方紅商業(yè)廣場(chǎng)、金基廣場(chǎng)等項(xiàng)目，并加快建設(shè)包頭錦江國際大酒店、中銀國際大廈、小尾羊總部大廈、喬家金街、佳美建材城等一批商貿(mào)流通項(xiàng)目，但它們的功能沒有得到充分發(fā)揮，吸引力、凝聚力、輻射力不強(qiáng)。為此，我們必須下大力氣，在盤活市場(chǎng)上取得突破。結(jié)合該市實(shí)際情況，應(yīng)從二方面著手：一方面著力提升品位，努力擴(kuò)大影響，增強(qiáng)現(xiàn)有市場(chǎng)吸引力、凝聚力和輻射力，使場(chǎng)強(qiáng)市旺。目前包頭市有鋼材、建材、汽車、煤炭、工業(yè)品、蔬菜、農(nóng)畜產(chǎn)品、邊貿(mào)、糧油等十大類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，但這些市場(chǎng)存在管理低下、設(shè)施落后、經(jīng)營粗放等問題，必須加以解決。要切實(shí)創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，提高經(jīng)營管理水平，做好宣傳推介工作，強(qiáng)化推介手段和力度，進(jìn)一步擴(kuò)大包頭市的物資流、資金流、信息流，進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市商品交易市場(chǎng)；另一方面打造商貿(mào)流通大企業(yè)集團(tuán)，扶持發(fā)展一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)，重點(diǎn)支持年銷售收入上億元的大公司和企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展新型業(yè)態(tài)，積極推廣連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、特許加盟以及大型超市、專賣店、便民店等新型業(yè)態(tài)和現(xiàn)代流通方式，提高商貿(mào)流通業(yè)整體發(fā)展水平。

3.集聚產(chǎn)業(yè)。圍繞“擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快升級(jí)”的主題，發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造特色產(chǎn)業(yè)，加快非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走集群化、集約化的新型工業(yè)化道路，努力提升產(chǎn)業(yè)層次和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)建設(shè)鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、電力、煤化工和稀土六大工業(yè)基地，積極培育電子信息、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、銅業(yè)、新型建材、生物制藥和精品紡織六大特色產(chǎn)業(yè)。

圍繞提高企業(yè)素質(zhì)和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。結(jié)合該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和發(fā)展要求，提高鋼鐵、稀土、重型汽車及工程機(jī)械等行業(yè)的信息化水平。利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)在冶金、裝備制造、電力等企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)中的應(yīng)用，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。

著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。引進(jìn)培育高新技術(shù)項(xiàng)目，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，加快發(fā)展機(jī)電一體化、稀土新材料、電子信息、高效節(jié)能與環(huán)保、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展壯大高科技創(chuàng)新型中小企業(yè)群體，培育一批銷售收入超億元的高新技術(shù)企業(yè)，建設(shè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，不斷增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持力度，制定相關(guān)政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立和完善有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持和配套服務(wù)體系以及風(fēng)險(xiǎn)投資等投融資機(jī)制。

把全力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要內(nèi)容，逐步改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以資源型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的狀況。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，立足現(xiàn)有資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在壯大支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時(shí)，通過發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)，減輕對(duì)不可再生資源的依賴，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向高端延伸，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新型支柱產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)資源利用轉(zhuǎn)化升級(jí)，加快采掘業(yè)和初級(jí)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)向資源精深加工和綜合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)由粗放性開采向有計(jì)劃保護(hù)性開采、由資源型產(chǎn)業(yè)向非資源型產(chǎn)業(yè)、由初級(jí)加工向精深加工的轉(zhuǎn)變。

（二）高質(zhì)打造平臺(tái)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資

要進(jìn)一步改善軟硬環(huán)境，高質(zhì)量打造招商引資平臺(tái)。要進(jìn)一步搞好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力營造設(shè)施齊全、整潔優(yōu)美的環(huán)境，提升硬件檔次，增強(qiáng)承載功能；要進(jìn)一步完善“一站式辦理”“一條龍服務(wù)”、限時(shí)辦結(jié)等制度，提高工作效能，提高服務(wù)水平，引進(jìn)輻射力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目或企業(yè)和對(duì)該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的投資。

1.整合鋼鐵資源，搭建上市平臺(tái)。推進(jìn)以包鋼、華業(yè)特鋼為主體的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，建成中西部乃至全國重要的鋼鐵工業(yè)基地。加快產(chǎn)品升級(jí)換代，優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以現(xiàn)有生鐵、鋼、鋼材及其延伸產(chǎn)品為核心，延長(zhǎng)鐵礦石——鋼鐵冶煉——鋼材（特種鋼、不銹鋼）——鋼制品的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，在擴(kuò)大板、管、軌、線等普通鋼生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展不銹鋼、稀土鋼等精品鋼材，形成獨(dú)特的多用途系列化產(chǎn)品，提高附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加快河西工業(yè)區(qū)建設(shè)，以包鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)為依托，推進(jìn)企業(yè)重組整合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，打造特色鋼鐵生產(chǎn)和配套服務(wù)體系。加快對(duì)鋼鐵企業(yè)整合重組，進(jìn)行股份制改造，并對(duì)其上市進(jìn)行認(rèn)真策劃、包裝、推介，積極爭(zhēng)取該市陶瓷企業(yè)成為滬、深證券交易市場(chǎng)的新成員，募集更多地發(fā)展資金，為鋼鐵企業(yè)再創(chuàng)輝煌增添動(dòng)力。

2.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搭建高質(zhì)平臺(tái)。近年來，包頭市旅游業(yè)的發(fā)展取得了喜人變化和進(jìn)步，但也存在亟待解決的問題。因此應(yīng)實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和精品名牌發(fā)展戰(zhàn)略，逐步實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)、旅游強(qiáng)市和全國旅游重地的三大跨越。積極發(fā)展特色旅游業(yè)，依托自然風(fēng)光、人文景觀、歷史文化古跡和草原民族風(fēng)情以及市區(qū)生態(tài)園、植物園、大型公共綠地等旅游資源，建設(shè)一批有較強(qiáng)吸引力的度假景點(diǎn)和景區(qū)，打造紅色旅游、生態(tài)游、草原民族風(fēng)情游、自然風(fēng)光游、文化古跡游、宗教景觀游、工業(yè)軍品游和邊境口岸游等八大特色旅游品牌，在發(fā)展夏季旅游的同時(shí)，積極探索開發(fā)冬季旅游。增進(jìn)區(qū)域合作，協(xié)同開發(fā)“呼—包—鄂”金三角精品旅游線。重點(diǎn)抓好香格里拉、豪德等五星級(jí)酒店建設(shè)和成吉思汗旅游區(qū)、五當(dāng)召、九峰山、梅力更、南海湖、黃河風(fēng)情園等旅游景點(diǎn)的改造。

3.突出擴(kuò)大開放，搭建招商平臺(tái)。一是把轉(zhuǎn)變招商引資觀念作為提高“引進(jìn)來”水平的階梯，逐步實(shí)現(xiàn)從招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。更加注重對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)層次,項(xiàng)目貢獻(xiàn)產(chǎn)出,項(xiàng)目資源集約的選擇，同時(shí)，在項(xiàng)目洽談中更多的考慮投資者的接受程度和投資心態(tài)，切實(shí)提高招商引資成功率。二是把國有企業(yè)作為擴(kuò)大開放的主體。包頭市制造業(yè)的基礎(chǔ)主要集中在國有企業(yè)。以多種方式引入多元化投資主體，尤其是將國外的大公司、大集團(tuán)引入國有企業(yè)，不僅可以解決國有企業(yè)投資主體單一、出資人缺位、資產(chǎn)負(fù)債比重高、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、市場(chǎng)開拓能力較低、企業(yè)管理水平落后的問題，而且在很大程度上可以帶動(dòng)包頭市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展。三是把引進(jìn)大企業(yè)作為主攻的目標(biāo)。引進(jìn)大企業(yè)的特殊意義在于：（1）可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的突破。大企業(yè)在前期投資和后期增資擴(kuò)股額度較大，而且具有產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，引進(jìn)大企業(yè)就極有可能形成大產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的突破。（2）可以實(shí)現(xiàn)投資瓶頸的突破。引入大企業(yè)既可以帶來大投資，又可以促進(jìn)區(qū)域投資環(huán)境的優(yōu)化，同時(shí)還可以起到示范效應(yīng)和輻射效應(yīng)，促進(jìn)和帶動(dòng)大量其他投資主體的跟進(jìn)。（3）可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平的突破。引入大企業(yè)也就意味著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)實(shí)力將會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。（4）可以實(shí)現(xiàn)品牌戰(zhàn)略的突破。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，品牌戰(zhàn)略是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。

（三）精準(zhǔn)對(duì)接政策，爭(zhēng)取國家扶持。

國家政策扶持是促進(jìn)包頭市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要因素。從某種意義上講，政策就是方向，政策就是機(jī)遇，政策就是效益。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的研究，吃透政策、對(duì)接政策、用好政策、用活政策、用足政策，抓住發(fā)展機(jī)遇，尋求發(fā)展空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.運(yùn)籌帷幄，建好項(xiàng)目庫。對(duì)接國家政策，關(guān)鍵要運(yùn)籌帷幄，建立好符合國家政策導(dǎo)向的項(xiàng)目庫。因此，我們一要圍繞國家投資趨向，產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)、資源、技術(shù)以及可持續(xù)發(fā)展的要求及時(shí)收集、整理，建立項(xiàng)目庫，并做到常年挖掘新項(xiàng)目，及時(shí)篩選補(bǔ)充，滾動(dòng)儲(chǔ)備；二要對(duì)已經(jīng)確定的項(xiàng)目，及時(shí)策劃、包裝，制訂出科學(xué)合理、令人信服的規(guī)劃和方案，確保政策對(duì)接項(xiàng)目庫成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力庫。

2.積極主動(dòng)，謀快速立項(xiàng)。項(xiàng)目的爭(zhēng)取是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作。因此，一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在爭(zhēng)取項(xiàng)目的過程中，要有一種盯住不放，不達(dá)目標(biāo)不罷休的勁頭，攻關(guān)克難，提高成功率。二是要大膽創(chuàng)新方式。在爭(zhēng)取項(xiàng)目的過程中，要善于捕捉信息，密切同國家和省有關(guān)部門的聯(lián)系，積極溝通，做細(xì)工作，取得理解，爭(zhēng)取對(duì)包頭市的指導(dǎo)、幫助和支持，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)實(shí)施。

3.強(qiáng)化管理，抓規(guī)范運(yùn)作。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和規(guī)則，抓好項(xiàng)目工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的有關(guān)法規(guī)、制度和程序，專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保項(xiàng)目資金專款專用，確保項(xiàng)目按期開工建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效，使每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)工程都能建成優(yōu)質(zhì)工程、民心工程，為進(jìn)一步爭(zhēng)取新的項(xiàng)目提高美譽(yù)度，增強(qiáng)吸引力。

4.搶抓機(jī)遇，添發(fā)展動(dòng)力。目前，包頭市被國家發(fā)改委列入中西部地區(qū)老工業(yè)基地改造的試點(diǎn)城市，國家對(duì)該市企業(yè)欠息、做實(shí)個(gè)人社保賬戶、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)體制創(chuàng)新等方面將有較大的政策扶持。全市各相關(guān)部門一定要以大局為重，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極配合，鞏固成果，要抓住這一歷史機(jī)遇，推動(dòng)包頭市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改組、改造、改革，為包頭市加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面小康社會(huì)的構(gòu)想增添動(dòng)力。

[1]馮文金.湖南需要擴(kuò)大開放新思路.中國信息報(bào)，2003年11月12日

[2]李紹清，單緒平.擴(kuò)大湖南開放的戰(zhàn)略取向[j].湖南社會(huì)科學(xué)，2003（02）

[3]車志暉.包頭中心城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)及優(yōu)化策略研究.西安建筑科技大學(xué)碩士論文，2011

[4]王國順，谷金花.湖南制造業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)的實(shí)證研究.中南大學(xué)碩士論文，2004

（作者單位：內(nèi)蒙古包頭市醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院 內(nèi)蒙古包頭 014000）

（責(zé)編：紀(jì)毅）

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