我國西部地區(qū)城市群發(fā)展的方向與路徑

袁朱

參照城市群的一般標準和特征，我國廣大西部地區(qū)條件欠佳，那么，西部城市群會發(fā)展壯大嗎？它們與沿海地區(qū)城市群有什么不同？又如何揚長避短，走出一條有特色的發(fā)展之路？

一、發(fā)展條件的優(yōu)劣勢分析

西部地區(qū)城市群發(fā)展條件難以與沿海相比，大部分處于劣勢地位，即使優(yōu)勢往往與其他資源和環(huán)境的組合效益也不高。當然，西部不是均質(zhì)的，少量盆地、河谷地帶具有相對優(yōu)勢。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，一些基礎(chǔ)條件也正在發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生改變。川渝城市群就是一個典型案例。①

（一）交通區(qū)位條件

西部的戰(zhàn)略地位十分重要，但深居內(nèi)陸，加之自然和基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，與外界聯(lián)系不便，基本處于全球化經(jīng)濟格局邊緣。而近年來基礎(chǔ)設(shè)施狀況大為改觀。

1、戰(zhàn)略地位重要

西部地區(qū)具有國防安全、生態(tài)安全、資源安全等重要戰(zhàn)略地位，關(guān)乎著國家大局。西部獨特的地形地貌、跨境的民族聚居、復(fù)雜的國際政局使其鞏固國防、軍事安全的地位極為突出。它是我國向西開放的重要門戶，有利于推進我國與周邊國家區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，提升沿邊開放水平。西部是我國重要的戰(zhàn)略物資儲備基地，能礦資源開發(fā)對現(xiàn)階段和未來發(fā)展都有寶貴的價值。西部是我國多數(shù)大江大河的發(fā)源地和森林、草原、濕地和湖泊的集中分布區(qū)，成為國家生態(tài)安全屏障，具有不可替代的特殊地位。西部地區(qū)在保持國家經(jīng)濟社會長期穩(wěn)定發(fā)展上還具有基礎(chǔ)性地位，三億多人口的潛在市場為我國經(jīng)濟持續(xù)增長提供了內(nèi)部需求。……