環球人物

2014-02-11 11:05:33

中國新聞周刊 2014年43期

焦點

阿博特：提名中國

中國將主辦2016年G20峰會。對于中國當選，日媒的評論酸味十足。日本一直自認是澳大利亞“在亞洲最親密的國家”，沒想到暗戰G20主辦權，卻敗給了中國。《朝日新聞》評論說，在第二次主辦APEC會議之后再主辦G20峰會，中國致力于成為國際經濟領袖的勁頭越來越足。

按規定，2016年G20峰會的主辦國應在中日韓和印尼4國中選出。日本《東京新聞》17日報道稱，在2015年土耳其主辦G20之后，日本非常希望能夠首次成為G20峰會的東道主。本屆主辦國澳大利亞的總理阿博特也曾說過，他原定推薦日本成為2016年G20峰會的主辦國。不過，澳政府事前曾向各成員國問詢，結果是選中國做東道主的呼聲占壓倒性多數。

《東京新聞》認為，阿博特選擇中國得益于中國領導人外交上的積極行動。2013年3月后中國國家主席習近平的訪問足跡遍布五大洲，1年零9個月中訪問的國家達31個。中國總理李克強也幾乎訪問了相同數量的國家。中國兩位領導人訪問國家的總數大大超過日本首相安倍晉三。

這次結束在布里斯班的G20行程后，中國國家主席習近平17日正式開啟對澳大利亞的國事訪問。作為訪問的重頭戲，兩國一致決定將兩國關系提升至全面戰略伙伴關系，同時宣布實質性結束中澳自由貿易協定談判長跑。習近平還表示，中方愿意應澳方邀請積極參與澳大利亞北部大開發計劃。

澳媒評論認為，中方的大度改變了阿博特政府。阿博特政府原本對美國和日本的傾斜、對中國領土問題施壓，但中國領導人卻以“最具雄心的”雙邊自由貿易協議（FTA）相報，向澳方敞開了價值巨大的市場。根據談判結果，澳大利亞對中國所有產品關稅最終均降為零，中國對澳大利亞絕大多數產品關稅最終降為零。

澳大利亞媒體評論：如果中澳FTA啟動，在未來十年將給澳方帶來至少180億澳元的經濟紅利，而該國奶農將是最大的贏家。其實，贏家何止澳洲奶農？兩國上到政府企業，下到黎民百姓，都將獲益。

從國家層面而言，協議有助于澳大利亞降低本國經濟對煤炭及鐵礦石等資源出口的依賴，促進其經濟的多元化。中國則在直接投資和勞工市場準入方面收獲頗豐。

從企業層面而言，得益于關稅優惠，澳大利亞的乳制品、肉制品、酒類、礦產品在中國市場上將更具競爭力。以乳制品為例，該行業在未來10年節省超過6.3億澳元（約合33.9億元人民幣）關稅額，而“中國制造”、中國投資將在澳大顯身手。

中國目前已和東盟、新西蘭、瑞士等國簽署自由貿易協定。不久前中國與韓國也已經結束自貿區實質性談判。中澳FTA是中國第一次與大型發達國家簽署自貿區協定，使得中國對外自貿區建設迎來“突破時刻”。其意義還在于，在美國推進跨太平洋伙伴關系協定（TPP）談判受阻的背景下，中國在新一輪自貿談判的博弈中已下出一著“先手棋”。

以中澳、中韓自貿協定為“點”，區域全面經濟伙伴關系（RCEP）16國自貿協定為“線”，最終到亞太自貿區的“面”，中國正尋求打造一套亞太自貿游戲規制。目前看來，這一構想臻于成熟。