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相對被剝奪感:社會轉型期影響居民幸福感的重要因素

2014-02-12 02:40:35包雙葉
天中學刊 2014年4期
關鍵詞:規范轉型結構

包雙葉

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相對被剝奪感:社會轉型期影響居民幸福感的重要因素

包雙葉a, b

(華東理工大學 a. 人文科學研究院;b. 社會學博士后流動站,上海 200237)

社會轉型期,新舊因素相互交替,社會結構不斷分化與重組,在這個過程中必然出現結構失調、社會失序等不和諧現象,即使社會轉型是一個帕累托改進過程,這種現象也不會消弭。在社會轉型過程中,相對于受益較多的一方來說,受益較少的一方雖然自身利益的絕對值也在增加,但其增加值少于另一方時就會產生一種“相對被剝奪感”。這種“相對被剝奪感”往往比“絕對被剝奪感”更加普遍存在,也更加嚴重影響轉型社會居民的幸福感。

相對被剝奪感;轉型社會;幸福感;帕累托改進

人們曾經一度用“做餅”和“分餅”描述社會轉型過程中“生產”和“分配”的關系。毋庸置疑,一味強調“把餅做大”而輕視“公平分餅”的錯誤論調不會再被認可。我國歷經30多年的社會轉型,社會利益分配問題已經引起了全社會的廣泛關注,也成為影響我國社會轉型能否取得最終成功的關鍵因素。雖然社會轉型并非是一個人人得益而無一人利益受損的帕累托改進過程,但是在這30多年中,我國社會結構發生重大轉型,國民經濟實現持續快速發展,人民生活水平發生了翻天覆地的變化,因自身所獲利益絕對值減少而產生“絕對被剝奪感”的現象并不普遍,而恰恰相反,伴隨社會利益分配關系的嬗變和分配格局的調整,絕大多數居民所獲利益的絕對值在增加,只是有些人所獲利益多一些,有些人所獲利益少一些。所獲利益相對少的那些人,就會產生一種“相對被剝奪感”,這種“相對被剝奪感”往往比“絕對被剝奪感”更為普遍存在,也嚴重影響著轉型社會中居民的幸福感,使得他們可能轉而懷疑甚至反對社會轉型。因此,如何正確認識和解決這些居民在社會轉型過程中產生的“相對被剝奪感”,就成為影響社會轉型成敗的重要因素。

一、社會轉型期往往也是社會利益矛盾的頻發期

轉型不同于轉變,轉變無時無刻不在發生,屬于歷史常態,而轉型卻是一個相對明確的歷史階段,具有特殊含義,在這個歷史階段里,既有對舊體制的解構,又有對新體制的建構。因此,轉型是解構和建構的統一體。就我國新時期社會轉型而言,主要是指發軔于1978年以制度變遷為核心的由高度集權的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的演化歷程,以及伴隨經濟體制變遷所發生的物質和精神層面的嬗變。

轉型也不同于穩態。穩態是系統學中一個重要概念,作為一種客觀現象,不僅普遍存在于自然界,也普遍存在于人類社會發展過程中。社會穩態是指社會系統要素之間相互影響,相互制約,相互協調,保持相對穩定和平衡的狀態,具有這種穩態特征的社會就叫穩態社會。穩態社會具有社會系統的有序性,而且系統的持存性較強,能夠較好地實現穩定和發展的相容性。顯然,社會轉型并不僅僅指社會某一領域的轉型,它是社會系統全面的結構性過渡,更多地表現為對過去穩態體制的一種解構和對未來穩態體制的一種建構。因此,社會轉型往往需要經歷一個或長或短的過渡時期,其結構特點是舊的整體結構已經潰敗,社會形態的性質已經發生了變化,但是新的社會形態還沒有成型,其整體結構還沒有確立起來。于是,新舊因素相互交替,在結構分化和重組過程中出現結構失調和社會失序等社會不和諧現象成為轉型社會的結構特點。

人們曾經一度認為,社會轉型一經啟動,自然就會是一個自我增強的平穩過程,即轉型會帶來生產力和人民生活水平的持續提高,這種持續提高自然又會吸引更多人的支持,從而推動轉型的車輪繼續向前。但是,事實并非如此理想化,因為轉型過程中新舊因素相互交替,在結構分化和重組過程中出現的結構失調和社會失序等社會不和諧現象并非會使社會矛盾明顯消弭,有時那些固有的矛盾和新產生的矛盾還表現得相當尖銳。

就我國社會轉型而言,其重要內容和組成部分是經濟結構轉型。而在經濟結構轉型過程中,結構的分化和重組往往表現為社會利益分配關系和分配格局的變遷。而轉型過程中新舊因素相互交替,在結構分化和重組過程中出現的結構失調和社會失序等社會不和諧現象又會使得社會利益矛盾日益凸顯,影響到社會轉型的其他各個方面。因此,社會轉型期往往也是社會利益矛盾的頻發期,不同的人會對社會轉型持有不同的態度,影響著社會轉型的難易與成敗。

顯而易見,在社會轉型期,有些人會因此而得益,而另一些人會因此而受損。利益受損者必然會起來反對這種轉型,不管這一轉型被冠以何種名稱,也不管從理論上講這一轉型如何能夠給整個社會帶來財富增量。“一個無人反對的轉型和一個有人反對的轉型,成功的概率是不一樣的。轉型的成本主要來自于轉型過程中所引起的沖突,因而尋求降低轉型成本的方式,其實就是尋求減少轉型過程中利益沖突的方式。不同的轉型方式會引起不同程度的利益沖突,因此決定了轉型的成本和轉型的難易與成敗。”[1]235樊綱也曾從社會利益矛盾視角出發,分析了我國的社會轉型,得出如下結論:“社會轉型說到底就是一種社會利益分配關系的變革。正因如此,社會轉型的動力和阻力,無不來自社會中的各種利益關系。社會轉型中最難的難題,不在于表面上的‘體制摩擦’,而在于這種摩擦背后的‘利益摩擦’。”[2]56因此,對社會轉型的思考,應著眼于如何盡可能妥善解決社會轉型過程中出現的各種利益矛盾。胡汝銀更是直截了當地把我國的社會轉型生動地描述為“一個有著不同利益和不同實力的千百萬血肉之軀之間相互作用的政治過程”[3]。可見,不同于穩態社會,轉型社會由于處于結構重組和秩序重建的過渡期,因此往往也是社會利益矛盾的頻發期。

二、轉型社會利益分配格局變遷引發“相對被剝奪感”

每次社會轉型都會經歷一個或長或短的過渡時期,這種過渡時期就是社會轉型期,處于轉型期的社會可稱之為轉型社會,其主要特點是新舊因素相互交替,結構重疊與失衡,這也是造成部分居民產生“相對被剝奪感”的主要原因。

一方面,轉型期“規范真空”造成社會利益分配格局改變,引發部分居民的“相對被剝奪感”。法國社會學家迪爾凱姆認為,在社會轉型期,舊的規范失去作用的過程一般要快于新的規范發生作用的過程,社會因此會出現“規范真空”,并因社會失范而導致社會失序。失序并不表示無序。社會的秩序可以分為有序、無序和失序三種狀態。失序不是指整個社會的無序,而是指社會出現了一定范圍或一定程度的紊亂。當失序現象超過了一定閾值,導致社會系統的整體混亂,才是無序。因此,如果將社會秩序狀態分為有序、失序和無序,與之相對應,社會狀態也就可以分為穩定、亞穩定和失穩定。如此分類,轉型社會往往是一個亞穩定的社會。正是由于轉型社會中舊的規范失去作用的過程一般要快于新的規范發生作用的過程,在“規范真空”的短暫階段,一些人會迅速利用這一“規范真空”,采取各種方式大肆牟利,而當其他人打算采取同樣方式牟利時,新的規則已經開始發生作用了。以上海住宅投資為例,“房改”之后,福利分房這種“舊的規范”很快就失去了作用,但是住房保障和關于住房的其他相關財稅政策等“新的規范”卻未能及時建立和發揮作用,這就導致了過去十余年上海住宅價格由每平方米兩千多元迅速增長至目前的每平方米兩萬多元,價格上漲了十倍有余,由于資產迅猛增值,上海住宅的投資和投機者賺取了豐厚的利潤。但是到了目前,“新的規范”開始發生作用,不僅住房保障工程開始大規模實質性推動,而且政府采取“限購”“限貸”等政策限制居民的住宅投資和投機活動。于是,通過“炒房”而贏利的模式,只適用于過去,卻不適用于現在。這種“規范真空”廣泛地存在于“房改”“醫改”和“教改”等關系老百姓生活和工作的各個領域。那些因此而沒有獲得“舊的規范”的好處,沒有獲得“規范真空”投機收益的居民雖然其利益的絕對值沒有減少,但是當他們意識到由于“舊的規范”失去作用和“新的規范”發生作用,而使自己未能像另一些人一樣享受“舊的規范”的好處,或者由于沒有鉆“規范真空”的“空子”而使自己與另一些人處于不同的境遇時,就自然會產生一種“相對被剝奪感”。

另一方面,轉型社會出現結構分化和重組造成社會利益分配格局改變,引發部分居民的“相對被剝奪感”。在社會轉型期,社會系統的各個領域都存在結構分化與重組。就經濟領域而言,存在社會階層的分化與利益結構的重組。在社會轉型期,隨著社會分化,權力和財富的轉移,社會制度和體制的轉軌,原有的利益結構被打破,新的利益結構在重組,這種變化重組的利益結構既是社會轉型的一項基本內容又是社會轉型的基礎。根據中國社會科學院《當代中國社會階層研究報告》的研究,到世紀之交,我國的社會結構由1978年的工人階級、農民階級、知識分子階層分化為十大階層,具體包括國家和社會管理者、經理人員、私營企業主、專業技術人員、辦事人員、個體工商戶、商業服務業員工、產業工人、農業勞動者、城鄉無業失業半失業者[4]58。伴隨我國30多年的社會轉型進程,各個階層利益的絕對值尤其是經濟利益的絕對值幾乎都在增長,但是增長的幅度卻大不相同,比如,專業技術人員等階層增長得快一些,農業勞動者等階層增長得慢一些,增長慢的階層自然就會產生一種“相對被剝奪感”。就行業來說,按照國家統計局規則劃分,我國有18個行業。社會轉型30多年來,雖然各行業的工資水平均在上漲,但是由于增長幅度的差異,近年來18個行業的工資水平及其增長幅度發生了重大調整。這些調整有一部分是由于勞動市場的充分競爭等來決定的,比如,社會服務行業由于需求彈性較高而維持了較高的工資水平和增長幅度;科研機構、教育文化、衛生體育等行業由于人力資本含量較高,也維持了較高的工資水平及增長幅度。除此之外,具有不同程度的壟斷行業通過阻礙勞動市場的自由競爭,人為抬高本行業的工資水平及其增長幅度,比如,金融保險、電力、熱力生產和供應業、石油和天然氣開采業、煙草制品業等。無論是由于充分競爭還是行業壟斷,轉型中出現的結構分化和重組造成的社會利益分配格局的改變,都會引起部分居民的“相對被剝奪感”。

三、“相對被剝奪感”成為影響轉型社會居民幸福感的重要因素

幸福感既是一個相對概念,又是一個絕對概念。在強調它的絕對性時,我們不能忽視它的相對性。不可否認,人們覺得幸福,很大程度上是因為他們看到別人之幸福稍遜于己。在我國社會轉型過程中,無論是國民生產總值還是人均可支配收入每年都在遞增,各階層居民的生活都有了極大改善。但是,2000年中國社會科學院社會學所的相關調查卻表明,“半數以上受訪者沒有明顯的樂觀情緒,而有20%的被訪者持悲觀態度。有36%的被訪者認為自己在醫療改革中利益受到損失。29%的被訪者認為醫療改革對其利益既沒有增加,也沒有減少。14%的被訪者認為自己在勞動就業改革中利益受到損失,有46%的被訪者認為在勞動就業改革中利益既沒有增加,也沒有減少。”[5]從以上調研數據可以看出,雖然只有36%的被訪者認為自己在醫療改革中利益受到損失,即使這36%的被訪者均是利益絕對值遭到減少,那么利益絕對值沒有遭到降低的人也應該占64%。同樣,雖然14%的被訪者認為自己在勞動就業改革中利益受到損失,即使認定這14%的被訪者均是利益絕對值遭到減少,有46%的被訪者認為在勞動就業改革中利益既沒有增加,也沒有減少,那么利益絕對值沒有遭到降低的人也應該占86%,而結果是半數以上受訪者沒有明顯的樂觀情緒。這說明,“相對被剝奪感”的確是影響轉型社會居民幸福感的重要因素。

王紹光、胡鞍鋼、丁元竹做的一項社會調查表明,由于經濟轉型和結構調整過程中社會利益分配關系和格局變遷,“城鎮居民中約有22%―45%的人對其生活狀態持不滿意態度,約有7%―8%的人對其生活狀態非常不滿意。”[6]29而在2002年前的5年中,城鎮職工平均工資在以5.55%、17.31%、9%、15.2%和9.62%的高速逐年遞增。而浙江省國土廳的一份統計資料,更加直截了當地反映出“相對被剝奪感”對居民幸福感的影響。“根據浙江省國土廳信訪室統計,反映征地補償與安置問題的來信2000年為512件,2002年為1058件;因土地征用問題而來省上訪的,2000年為342批(1015人),2002年為470批(1615人);在2002年受理的反映征地問題的1862件(次)中,反映征地補償標準偏低的773件(次),占58.5%,反映征地補償分配不合理的190件(次),占14.4%。”[7]53

“相對被剝奪感”并非僅僅是一種感覺,因為它關系到居民的實際生活而影響更加深刻。以住房問題為例,周建成、張永岳的研究發現,“近年來由于壟斷、城鄉二元經濟結構、經濟體制改革帶來的利益調整等諸多因素,拉大了我國不同行業之間、不同階層之間的工資水平及其增長幅度。由于勞動收入是我國廣大居民的主要收入來源,在收入差距逐步拉大的情況下,高收入者不僅滿足了住房需求,而且還加入到了房地產投資和投機的行列。而中低收入者即使在滿足自身住房消費時,也承受著房價不斷上漲的煎熬。”[8]134由此可見,“相對被剝奪感”并非僅僅關系人們的精神層面,而且實實在在地影響著人們的物質生活。

對于居民的“相對被剝奪感”,應該根據造成這種“相對被剝奪感”的不同原因而加以區別對待。如果“相對被剝奪感”是因為在公開、公正、透明的規則下的充分競爭使得部分居民的利益增加幅度相對較小而產生的,那么就應該通過加強心理疏導和完善社會保障體系來應對;相反,如果“相對被剝奪感”是因為“規范真空”使得社會利益分配格局遭到扭曲而引起的,就應該一方面力爭新舊規范的無縫銜接,另一方面及時推動“新規范”發生作用,嚴肅法紀,限制和打擊部分居民的投機心理和投機行為;如果“相對被剝奪感”是因為壟斷、城鄉二元結構等原因使得社會利益分配格局遭到扭曲而引起的,就應該進一步促進市場的開放性、競爭性和有序性,最終推動統一市場的形成,完善社會利益的分配關系,優化社會利益的分配格局,進而促進我國社會轉型,并使其最終取得成功。

[1] 盛洪.中國的過渡經濟學[M].上海:上海三聯書店,上海人民出版社,2006.

[2] 樊綱.改革、開放與增長——《中國經濟論壇》1990年學術論文集[C].上海:上海三聯書店,1991.

[3] 胡汝銀.中國改革的政治經濟學[M]//盛洪.中國的過渡經濟學.上海:上海人民出版社,2006.

[4] 陸學藝.當代中國社會階層研究報告[M].北京:社會科學文獻出版社,2002.

[5] 陸學藝.建設小康社會,社會指標難于經濟指標[N].社會科學報,2001-11-28.

[6] 王紹光,胡鞍鋼,丁元竹.經濟繁榮背后的社會不穩定[J].戰略與管理,2002(3).

[7] 周飛舟.生財有道:土地開發和轉讓中的政府和農民[J].社會學研究,2007(1).

[8] 周建成,張永岳.城鎮勞動要素配置與房地產業發展——基于中國經驗的研究[J].財貿經濟,2008(11).

〔責任編輯 葉厚雋〕

Relative Deprivation Sense: the Important Factors Affecting the Happiness of Residents in Transitional Society

BAO Shuang-ye

(East China University of Science and Technology, Shanghai, 200237, China)

In the transitional society, the consequence of alternation between old and new factors is the disharmonious phenomenon such as structural differentiation and reorganization, structural imbalance, social disorder, etc. Even if the social transformation is a process of Pareto improvement, this phenomenon will not eliminate. Compared with beneficial side, although the absolute increase in value of their own interests, but because of its added value is less than the other side. It will have the feeling of “relative deprivation”. This kind of “relative deprivation” is more than “absolute deprivation” and more seriously affect the happiness of residents. Therefore, in the process of building a harmonious society, we must pay more attention and efforts to solve the problem of residents’ sense of “relative deprivation”.

relative deprivation sense; transitional society; happiness; Pareto improvement

2014-04-28

浙江省哲學社會科學規劃課題(11JCML04YB);上海市哲學社會科學規劃課題(2013EKS004)

包雙葉(1979―),女,內蒙古通遼人,講師,博士,華東理工大學社會學博士后科研流動站研究人員。

C91

A

1006?5261(2014)04?0047?04

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