關注農業大市，加強農村網絡能力建設
——代序

關注農業大市，加強農村網絡能力建設
——代序

河北省保定市始建于戰國時期，清為直隸總督署所在地，距今有3 000多年的歷史，素有“京畿重地”之稱。保定位于河北省中部（轄4區、23縣），總人口1 135萬，總面積22 190 km2。市區面積312 km2，占比1.4%。農業人口占比79.99%，屬于典型的農業大市。保定作為原河北省會擁有高等院校23所，包括華北電力大學、中央司法警官大學、河北大學等，在校大學生約16萬。2013年保定GDP為2 680億元，全市城市居民人均可支配收入19 048元，全年農村居民人純均收入7 696元。總體經濟實力在河北省處于中游。

中國移動通信集團河北有限公司保定分公司概況

中國移動通信集團河北有限公司保定分公司（簡稱保定移動）下轄8個部門，2個直屬生產中心、25個縣（區）經營單位，區縣分公司設立市場、集客、綜合和運維4個部門。

從移動網絡覆蓋能力看，保定移動GSM實現了GSM全覆蓋，包括6 225個行政村及20人以上自然村。TD-SCDMA網絡實現了市區和縣城的覆蓋，網絡規模居全省前列。截止到2013年底，保定移動GSM話音質量（RxQuaL0-4占比）城區達到98.28%，TD-SCDMA覆蓋率（空閑鎖頻-85 dBm）城區達到99.58%，TD-SCDMA用戶下載速率（≥500 kbit/s占比）城區達到91.31%，工程建設和網絡質量監測指標均位于全省前列。

從經營情況看，截止到2013年底，保定移動客戶、收入規模、利潤與利潤率繼續保持河北移動省內第一，業內份額保持相對穩定。2013年數據業務及流量收入總額為占總收入比31.7%，全年拉動收入增長6.44%，同比提升3.27%，無線上網成為收入的主要拉動力。

雖然保定移動在省內連續3年綜合績效領先，但受競爭對手超低資費、寬帶捆綁及農村3G網絡等競爭壓力，經營工作面臨嚴峻挑戰。表現為收入增幅放緩，客戶份額略有下降。

集團公司關于存量經營、流量經營和集客經營三大驅動力的策略對地市一線有非常強的指導意義。本文結合保定移動農業大市的特點，重點就落實存量經營和流量經營進行分析，介紹了保定大力加強農村網絡能力建設的舉措，建議集團加強對農業大市的網絡能力規劃和建設。

保定縣域與農村市場面臨的挑戰

縣域與農村市場

從全區收入構成看，2013年市區收入占比18.36%、縣城收入占比39.66%、農村（鄉鎮）收入占比41.98%。縣和農村的收入占比達80%。縣和農村是市場的主戰場。

保定共有23個縣，縣下有廣闊的鄉鎮和村莊，下轄鄉鎮312個、行政村6 225個。全區1 135萬人口，農村人口占比79.99%。全市共有A級景區40個，4A級以上景區8個，均分布于農村。

從凈增客戶發展的角度看，2013年，保定移動農村通話凈增客戶數21.5萬，同比增幅6.47%， 而全市全年凈增通話用戶數同比增幅為2.83%。農村是新增客戶的重要來源，是鞏固客戶份額，拓展新增客戶的主戰場。

從農村收入占比的角度看，保定移動農村收入占比從2012年的37.11%提升至2013年的39.54%，同比提升2.43%。農村是新增收入的重要來源。

從全業務角度看農村客戶份額競爭與寬帶發展的硬需求

保定農村市場競爭激烈，客戶市場份額面臨嚴峻的挑戰。2013年，保定農村到達市場占用率為78.94%，高于城市的70.15%和縣城的75.40%。但農村市場占用率同比下降3.01%，明顯高于市區和縣城。盡管農村依然是移動的競爭優勢區域，但農村是競爭對手的主要增長點。特別是保定本地C運營商農村占用率同比增幅為2.13%，領先優勢正逐步被蠶食。

是什么導致了農村到達占用率的下降？競爭對手在農村大力發展寬帶同時捆綁手機業務是原因之一。

競爭對手一直將寬帶和手機捆綁作為市場的主要手段。保定6 225個行政村，B運營商共建設光纖村784個，ADSL接入村5 339個，發展用戶38.94萬戶。C運營商共建設光纖村649個，ADSL接入村856個，發展用戶15.59萬戶。保定移動(鐵通)建設光纖接入村58個，其它無線寬帶接入方式村255個，發展用戶1.23 萬戶。

保定農村人口共818萬人，家庭約205萬戶，農村寬帶現約有56萬戶。據河北通信管理局公布的數據，2011～2013年均寬帶用戶平均增幅為17.3%。保守估計，保定2014年預計凈增農村寬帶8.12萬戶。按現有3家市場規模估算，B運營商預計凈增寬帶5.48萬戶，C運營商預計凈增寬帶2.18萬戶。B運營商捆綁率為80%，預計新發展捆綁手機用戶4.38萬。B運營商有38.94萬農村存量寬帶客戶，按50%簽約率可捆綁19.47萬，合計捆綁23.85萬戶。外呼統計表明B運營商80%手機用戶來做移動轉網用戶，B運營商預計分流手機用戶19.08萬。C運營商寬帶捆綁率為100%，預計2014年捆綁手機客戶2.18萬。C運營商存量寬帶客戶15.59萬戶，年簽約率為80%，預計捆綁手機客戶12.47萬，合計捆綁14.65萬戶。按分流80%計算，分流手機用戶11.72萬戶。如果對農村寬帶的需求沒有采取有效的應對措施，預計2014年保定其他兩家運營商可能帶來客戶流失30.63萬戶，寬帶及關聯手機業務收入分流約1.85億。

當然，市場可以采用存量客戶保有的市場手段鞏固市場份額。但營銷成本和利潤的壓力不斷增大，農村用戶寬帶上網的需求沒有及時滿足的現象需要高度重視。

做好網絡和市場協同，應對全業務競爭，在農村（含鄉鎮）提供全業務的網絡支撐能力是當前農村大市面臨的一個挑戰！

從收入和流量構成看縣城和農村移動互聯網市場發展

2013年，保定手機上網普及率61.01%，GSM數據流量較去年同期增長116%。

保定農村的數據業務具有“三高”的特點。第一是農村數據業務流量占比高。無TD-SCDMA覆蓋的農村區域GSM流量占比為50%；第二是農村TD-SCDMA終端占比高。農村TD-SCDMA終端占比達58.22%；第三，農村數據業務熱點占比高。全區GSM日均流量大于500 MB的熱點小區共6 491個，占總小區數的50.4%。57%的熱點分布在農村，22%熱點分布在市區，21%熱點分布在縣城。

表1給出了2013年第1季度和第4季度，保定市區、縣城和農村的流量收入構成表（單位：%）。農村流量收入占比約為40%，縣城流量收入占比為40%、城市流量收入占比約20%。農村和縣城流量收入占比為80%。

表1 2013年保定流量收入按地域的構成表（單位：%）

農村數據業務主要采用EDGE網絡支撐，2G數據業務EDGE覆蓋率達到100%。通過網絡優化和EDGE加厚等手段保持了EDGE的基本能力，但相比競爭對手3G網絡，用戶感知受到手機上網差異性影響。

就用戶投訴情況看，通過TD-SCDMA6.1期建設，市區TD-SCDMA網絡質量有較大提升，數據業務投訴同比下降21.78%。縣城和農村的數據業務投訴有所增長。2013年12月的數據業務投訴統計數據表明，市/縣/村的數據業務投訴占比分別為16.3%、28.4%、55.1%。農村數據業務投訴占比大。

綜合上述數據業務流量發展、TD-SCDMA終端分布、收入和數據業務投訴的發展情況，以及與競爭對手的網絡能力的競爭性比較，可以看出需要進一步重視農業大市的手機上網的網絡能力建設，吸收不斷發展的數據業務，降低GSM網絡負荷，提高客戶滿意度，有效處理客戶投訴，鞏固市場份額。

積極應對農村全業務和移動互聯網競爭

保定移動在省公司的指導下，積極落實集團公司戰略，將網絡能力建設擺在第一位。

大力建設傳輸基礎資源

保定移動傳送網絡經過近兩年城域網十一、十二期和綜合業務網四、五期的建設，傳送網絡承載能力及網絡結構健康度均有較大提升。

提升傳輸網絡結構健康度。傳送網通過組織縣下二級匯聚節點建設、接入環網拆分、環網雙掛接等工作，實現SDH、PTN網絡結構健康度雙達標。

提升傳送網網絡容量。第一，部署OTN設備到縣城，實現市、縣波分雙平面，提升匯聚層以上大顆粒業務承載能力。第二，快速建設PTN網絡，形成匯聚層以上環網10 Gbit/s帶寬、接入層1 Gbit/s帶寬的網絡接入能力。第三，加大縣下匯聚節點建設。截止到2013年底，共新建縣下二級匯聚層節點126個，組成49個二級匯聚環。接入層環網市區單環站點平均 6個，單節點帶寬約166 Mbit/s；縣區單環站點平均 8～10個，單節點帶寬約110 Mbit/s。農村PTN覆蓋率從70%提升到85%。

全力推進綜合業務網建設，支撐全業務發展

市區、縣城啟動了141個綜合業務區的規劃建設，實現在市區、縣城200～500 m內的客戶就近接入。2014年啟動重點鄉鎮的綜合業務區建設，計劃對全區312個鄉鎮進行OLT設備部署，支撐集客、家客的快速接入能力，進一步提升農村全業務支撐能力。

制定千村光網計劃，開展光纖進村和WLAN進村試點

保定移動響應國家寬帶戰略，制定“千村光網”計劃，采取在農村進行光纖寬帶為主，以其它接入方式為輔的原則開展建設。截止到2013年12月底，與鐵通協同建成光纖寬帶農村的覆蓋用戶達18萬戶，同時配套開展市場營銷工作。

2014年保定移動寬帶在省公司統一部署下，將全力發展寬帶市場，實現寬帶發展騰飛的目標。需要注意的是，要希望對整體市場發展起到作用，光纖寬帶建設要做到兩個務必：第一，規模發展，采取差異化的方式分步建設，最終達到全覆蓋。第二，加強配套的營銷市場工作，加強裝機和維護隊伍建設，建立和完善維護流程。

把握LTE發展機遇，大力推進LTE建設

保定移動認識到4G網絡建設是決定著未來市場成敗的重要因素。為此整合資源，按省公司部署，TDLTE一、二期同步建設，實現保定市區、23個縣城區及重點鄉鎮的TD-LTE連續覆蓋。在工程建設中，加強工程與優化的協同，一步建成LTE精品網。同時，開展TD-LTE進村發展無線寬帶用戶的試點。

結束語

保定是河北省典型的農業大市，人口全省第一，雖然保定市經濟發展在省內中游，但保定移動自2012年以來在河北移動11個地市分公司中保持了客戶規模、收入規模、份額、利潤及利潤率等主要經營指標省內名列前茅（綜合績效為A，第一名）。

近幾年來，保定移動面臨同業傳統運營商和移動互聯網日益加劇的競爭，經營工作受到較大挑戰。面對競爭，保定移動結合自身農業大市的特點，積極爭取資源，在存量經營、流量經營和集客經營有針對性地落實集團和省公司的戰略和工作要求。

2014年，整體經營工作以收入、客戶、終端、寬帶、信息化五大份額為核心牽引展開。在這種情況下，需要高度關注農業大市的發展特點。全網開展網絡規劃和投資建設時，策略往往是基于城區、縣城和農村地域特點進行逐步下沉，投資建設計劃分年滾動進行。保定縣城和農村的市場收入占比為80%，農村流量收入占比40%、縣城流量收入占比40%、城市流量收入占比20%。因此，因地制宜的落實集團四網協同戰略，成為一線極為核心的工作。

本文重點總結了保定移動在存量經營和流量經營方面面臨的挑戰和采取的舉措。在存量經營方面，分析了競爭對手在農村發展寬帶用戶并捆綁手機客戶的競爭情況，提出2014年要穩住客戶份額，提升客戶價值，就需要直面競爭對手的寬帶捆綁發展策略，進行多種形式寬帶網絡能力的規模建設。

在流量經營方面，流量收入成為收入增長的主拉動力。保定農村數據業務高速發展，農村沒有3G覆蓋，與競爭對手差距很大，而農村智能手機高速發展，農村流量客戶滿意度以及手機上網質量客戶滿意度逐年下降。因此，在加強傳統的網絡優化工作的同時，要因地制宜，在制定全網的TD-LTE網絡能力規劃和能力建設時，推出并落實與當地地理、經濟與人口相適應的差異化網絡能力規劃建設策略。

中國移動通信集團公司網絡部 李冶文(2012年3月～2014年2月保定移動交流掛職)

2014全球IPv6下一代互聯網高峰會議4月17日開幕

4月17～18日，“2014全球IPv6下一代互聯網高峰會議”將在北京隆重召開，來自全球的100多位重量級演講嘉賓將在峰會現場分享IPv6產業升級、建設、商用等最新產品及解決方案，展示國內外運營商、設備廠商等聯網商用部署案例，就IPv6發展現狀、更新導向、產業鏈和過渡解決方案、行業應用和測試、IPv6網絡環境安全及下一代互聯網示范城市建設等議題發表自己的真知酌見。

時至2014年，國家發改委《下一代互聯網“十二五”發展建設的意見》中明確提出開展IPv6網絡小規模商用試點，積極建設下一代互聯網示范城市。目前示范城市建設工作已經全部開展，此舉無疑將推動我國IPv6下一代互聯網產業的加快發展。在此契機下，“2014全球IPv6下一代互聯網高峰會議”將特別開設Show City環節，現場展示下一代互聯網示范城市建設總體規劃，助力IPv6整體部署。

除此之外，會議前期還將進行IPv6測試，包括IPv6系統解決方案測試和IPv6設備與應用測試，以幫助快速向IPv6升級過渡，保障國內大規模部署IPv6商用網絡，推動下一代互聯網產業的健康有序發展。