科技“紅娘”助力成果轉化“最后一公里”

文|本刊記者 孫 潔

科技“紅娘”助力成果轉化“最后一公里”

文|本刊記者 孫 潔

農業科學技術只有面對市場提供優良的知識產權服務、構建完善的農業技術轉移全程價值鏈，才能有力促進我國農業科研成果的轉化。

農業科技成果轉化一直是世界各國公認的 “老大難”問題。10月20日，由中國農業科學院技術轉移中心研發建設的“農業國際合作知識產權服務平臺”正式上線，該平臺的上線，在科技成果轉化“最后一公里”的路上邁出了給力的一步。今后不管是農業龍頭企業還是農業科研院所，只要在網上下個單，所有的需求都能找到解決方案。

采訪中，課題負責人蔡輝益向本刊記者介紹，該平臺不僅可以準確快速地查詢到國內外最新的農業技術成果,而且還能輕輕松松地對某項具體的農業技術價值在線進行預測和評估，進而科學合理地完成技術交易。

致力于專業化的中介服務

據了解，大學、科研院所每年都有大量科研成果問世，卻由于藏在深閨不為人所知，人才資源、研發能力無法真正轉化為生產力。同時，企業渴望通過技術創新來提升競爭力，卻又缺乏科研支撐，遭遇發展瓶頸，而一些企業也時常遇到技術難題，一時難以解決。

“由于科研項目與企業需求的信息不對稱，我們非常需要一些技術中介平臺來推介自己。”中國科學院蘭州化學物理研究所的閻興斌博士一語道出了目前科技創新領域對“科技紅娘”的迫切需求。用他的話說，有了“科技紅娘”，科研機構就可以專注于研究，不必為如何實現科研成果轉化而犯愁，企業也可以直接運用科研成果提高生產，這樣就真正實現了專業的人做專業的事。

科技成果從實驗室走向市場這關鍵的一步，就被業內人士形容為成果轉化“最后一公里”。

一直以來，科技成果轉化率都被看作是衡量一個國家和地區科技發展水平的重要指標。數據顯示，目前我國的科技成果轉化率在45%左右，真正實現產業化的不足5%，這與發達國家80%的轉化率相差甚遠。

2014年的中央一號文件提出了深化農業科技體制改革的措施：“明晰和保護財政資助科研成果產權，創新成果轉化機制，發展農業科技成果托管中心和交易市場”。

近日，國務院印發《關于加快科技服務業發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出發展多層次的技術（產權）交易市場體系，鼓勵技術轉移機構創新服務模式，為企業提供跨領域、跨區域、全過程的技術轉移集成服務，促進科技成果加速轉移轉化。“在我國，技術的研發主體仍然是高校和研究院所，企業創新能力明顯不足。”中國工程院院士曲久輝說，作為《意見》的重點任務之一，“技術轉移集成服務”對科技成果轉化提出了新要求。《意見》明確要建立企業、科研院所、高校良性互動機制，促進技術轉移轉化。針對業界一直呼吁的加快共性技術研發平臺建設問題，《意見》明確了“研究開發及其服務”的重點任務，即支持高校、科研院所整合科研資源，面向市場提供專業化的研發服務。

如何評估農業科技成果價值

據統計，我國每年有6000多項涉農科技成果問世，但轉化為現實生產力的只有30%～40%，其中一個重要原因就是缺乏科學合理的成果評價和利益分配機制。

“由于農業科技成果不像普通商品，其轉化過程往往比較漫長，而且農業技術轉移中的技術價值難以估算，這對買賣雙方來說都具有一定的風險因素，但是，長期以來，我國技術轉移的過程大多很不規范、缺乏保障，交易雙方都能接受的權威評估很難找，”科易網林國海這樣表示。

可見，農業科技成果評價是實現農業科技成果交易、抵押、轉讓的前提，一個科學合理的農業科技成果評價指標體系的建立尤為重要。

那么，一個專利究竟值多少錢？在交易中定價價格多少才算合適？交易價格如何評估才夠科學公正？

互聯網思維做出了最好的回答，隨著我國首個農業國際合作知識產權服務平臺的上線，這些都會迎刃而解。

中國農業科學院技術轉移中心于2012年起承擔了北京市科委國家現代農業科技城的重點開發項目 “農業國際合作知識產權服務平臺”的建設，經過兩年時間的科研攻關,一個集網絡化、商業化、開放共享為一體的服務平臺終于搭建起來。采訪中，課題負責人蔡輝益向本刊記者介紹,該系統以強大的農業技術數據資源庫為支撐，結合不同農業領域的技術形態特征，分為農業專利技術、農業非專利技術和植物新品種三個子系統，較全面地覆蓋了農業科技成果的各類型。其次，系統采用了預期收益法、成本法以和預期收益-成本法等國際上成熟的評估方法，評估過程充分考慮到市場風險、技術風險、法律風險、經營因素及成本因素等，同時緊密結合現行科學的資產評估理論，設置了不同的價值評估模型及其參數，評估數學模型與參數的科學設置成為用戶獲取合理價值的核心保障。第三，系統界面設計人性化，使用方便，用戶只需通過“注冊登錄→選擇評估方法→選擇評估技術→填寫參數→提交”等輕松操作，系統便可通過后臺數秒鐘的評估計算運行，即時提交出可供在線打印的“評估報告”。

“該平臺的搭建,是對農業技術面向市場進行合理價值評估的成功探索和有益嘗試,填補了我國農業技術轉移領域的空白,具有很強的示范推廣價值。”北京市科委相關專家這樣說道。

知識產權服務平臺作為一種典型的科技服務創新模式，將極大帶動與之相關的科技服務業的發展，在它的周邊，也將形成一個全新的新興產業鏈條，這將對技術交易領域帶來歷史性、革命性的意義。

科技成果評價試點

黨的十八屆三中全會提出，“建立主要由市場決定技術創新項目和經費分配、評價成果的機制”。

多年來,以政府組織成果鑒定為主的科技成果評價方式，對判別科技成果的質量和水平，促進科技成果轉化發揮了應有作用。但隨著我國社會主義市場經濟體制的完善和科技體制改革的不斷深化，以政府鑒定為主的科技成果評價方式已經不符合政府職能轉變的要求，也不適應新形勢下對科技成果評價的多樣化需求。

據本刊記者了解，科技部于2009年出臺了《科技成果評價試點工作方案》和《科技成果評價試點暫行辦法》，在有條件的地方、部門和行業先行試點，參加試點的科技行政部門主要依托專業評價機構開展科技成果評價。試點單位一般都會結合本地區、本部門科技成果評價工作，建立一支由技術、產業、經濟和金融等領域專家組成的科技評價咨詢專家隊伍，并制定科技成果評價辦法，提高評價的科學性和公正性，為社會專業評價機構開展科技成果評價提供支撐取得經驗后逐步推廣。隨著試點工作的開展，試點單位探索了科技成果評價與應用轉化相結合的一些有效模式，為成果轉化與金融支持相結合提供了服務，評價中發現的成熟的、先進的、有市場前景的科技成果得到了及時推廣，科技成果評價越來越受到社會各界的關注。

作為培育和建立科技中介服務體系的重要任務之一，試點工作積極引導和支持社會專業評價機構開展科技成果評價，在探索建立科學規范、客觀公正、職責明確、自律發展的科技成果評價體系上邁出了重要的一步。據悉，到2015年，全國范圍內將初步形成包括社會專業機構評價、市場評價和必要的政府評價在內的科技成果多元化評價新模式體系。

科技部農村中心作為科技成果評價試點單位，圍繞國家糧食安全、食品安全和戰略性新興產業發展的重大需求，在農業農村領域先行先試，做了積極有效的探索，遴選了中國農業大學科技園（北京建設大學）和中科合創科技推廣中心兩家專業評價機構開展科技成果評價，實施科技成果分類評價，目前已經取得了初步成效。在深入開展調研和廣泛征求意見的前提下，根據基礎研究類、應用開發類和軟科學類不同類型的農業、農村科技成果特點，初步形成了一套科學、實用、明晰的“農業科技成果評價指標體系”。隨著時間的推移、各界精英的參與，以及評估和轉移體系的逐漸成熟，我們有理由相信，科技服務中介機構將能發揮更大的作用，為中國農村技術的廣泛應用，提升科技人員創新動力，發揮更大的作用。

相關鏈接

科技服務中介機構起源于西方，已有100多年的歷史。我國科技中介機構大多產生于20世紀80年代初，大體上可分為三類：一是直接參與科技創新過程的機構，包括生產力促進中心、創業服務中心等;二是主要利用技術、管理和市場等方面的知識為客戶提供咨詢服務的機構，包括科技評估中心、科技招投標機構和各類科技咨詢機構等;三是主要為科技資源有效流動、合理配置提供服務的機構，包括常設技術市場、技術產權交易機構等。在國外,科技中介機構早已是技術產業化、市場化的一部分,然而國內科技中介機構的作用并沒有真正得到顯現。