關(guān)于城市規(guī)劃設(shè)計控制性詳談

王曉元

摘要：近年來伴隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活水平的日益提高，日益增長的物質(zhì)文化水平使得人們加強了對于城市規(guī)劃發(fā)展建設(shè)的關(guān)注。本文從城市發(fā)展現(xiàn)狀入手簡單分析研究了現(xiàn)階段城市規(guī)劃發(fā)展中存在的一些問題，尤其是在城市設(shè)計與控制性詳談規(guī)劃的有效統(tǒng)一上，因此如何實現(xiàn)城市設(shè)計和控制性詳細規(guī)劃的有效統(tǒng)一與融合，已經(jīng)成為城市規(guī)劃中的一個重要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；城市設(shè)計；控制性詳細規(guī)劃

中圖分類號： TU98文獻標(biāo)識碼： A

前言

城市規(guī)劃是經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)物，在經(jīng)濟的飛速發(fā)展中，正在以積極的姿態(tài)活躍在城市擴張的道路上，引發(fā)了人們的強烈關(guān)注。在日新月異的今天，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃已經(jīng)逐漸不能滿足社會發(fā)展的需要，如何在發(fā)展的浪潮中制定合理的城市規(guī)劃方案，已經(jīng)成為城市發(fā)展道路上不可忽視的話題。因此，我們必須深入的分析城市規(guī)劃存在的問題，并找到正確的解決方案，使得城市規(guī)劃符合時代的要求。

一、我國城市發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

由于經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力的提高，城市化進程越來越突出，城市擴張也在不斷加劇。在過去的幾十年時間里，城市的發(fā)展尤為突出，但是由于城市建設(shè)的極度擴張，也留下了一系列的問題。在城市規(guī)劃方面，也逐漸不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，城市規(guī)劃正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。這些問題的存在，使得城市建設(shè)在質(zhì)量上粗制濫造，影響頗深。在城市規(guī)劃方面，我們對存在的問題進入淺顯的探討，對存在的問題進行研究。

1、城市規(guī)劃存在隨意性

城市規(guī)劃在城市建設(shè)中是保證工作順利完成的基礎(chǔ)，在城市建設(shè)中起到了良好的計劃指導(dǎo)作用。城市規(guī)劃的涉及面之廣，已經(jīng)囊括了城市建設(shè)的各個方面。不過，在城市化進程的迅速加劇中，城市規(guī)劃的問題越來越突出，存在很大的隨意性。由于建筑行業(yè)追求效益最大化，以及城市規(guī)劃管理人員的素質(zhì)參差不齊，在利益的驅(qū)動下對城市規(guī)劃不斷的任意更改，并沒有在實際的運作中制定合理的城市規(guī)劃和嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的合理要求進行操作，表現(xiàn)出了在城市規(guī)劃方面存在的隨意性，這就為城市規(guī)劃的實施在一定程度上增加了難度。

2、對名勝古跡的保護意識欠缺

在城市規(guī)劃中，人們往往會忽略一些至關(guān)重要的問題，例如在文化遺產(chǎn)、名勝古跡等方面，沒有合理的規(guī)劃，使得城市建設(shè)的過程中引發(fā)了一系列的問題。文化遺產(chǎn)和名勝古跡是一個城市興起和發(fā)展過程中的重要產(chǎn)物，同時也在影響著城市的發(fā)展，對風(fēng)景名勝及文化遺產(chǎn)的保護，在城市建設(shè)中極為重要。然而由于在城市規(guī)劃的引導(dǎo)和城市規(guī)劃設(shè)計人員的素質(zhì)方面都存在著諸多問題，并沒有形成良好的保護意識，在風(fēng)景名勝的保護上并沒有制定完全合理的計劃，使得許多風(fēng)景名勝受到了嚴(yán)重的破壞。

3、生態(tài)環(huán)境遭到破壞

生態(tài)環(huán)境在人們的生活中發(fā)揮著重要的作用，是人們在與自然和諧發(fā)展中的重要方面。在城市建設(shè)中，由于城市規(guī)劃的不合理，或者城市規(guī)劃實施的滯后性和不便性，對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞，污染和浪費也極其嚴(yán)重。因此，在城市建設(shè)中如何保護生態(tài)環(huán)境，為人們生活提供良好的環(huán)境保障，在城市規(guī)劃的制定上越來越重要。

4、盲目追求利益最大化

在城市建設(shè)中，效益永遠是持久的話題。在制定城市規(guī)劃時，相關(guān)研究管理人員由于利益的驅(qū)動與一些不法開發(fā)商沆瀣一氣，嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃的質(zhì)量和職能。在城市規(guī)劃的實施上，施工單位也并沒有貫徹城市規(guī)劃合理要求，在施工建設(shè)中盲目只求利益最大化，嚴(yán)重影響了城市建設(shè)的質(zhì)量，造成了資源的極大浪費。

5、城市規(guī)劃不具有前瞻性

在城市建設(shè)中城市規(guī)劃具有指導(dǎo)和牽引作用，很大程度上制約著城市建設(shè)的發(fā)展。如何制定一個合理的城市規(guī)劃方案，是提升城市建設(shè)質(zhì)量的保障。然而，現(xiàn)在的城市規(guī)劃在前瞻性上，存在著很多的問題。現(xiàn)在的城市建設(shè)中公共交通和下水道的疏通排水方面存在著極大的問題，交通擁擠、車道狹窄的問題嚴(yán)重影響了人們的生活質(zhì)量，使得人們行車過程中遇到了極大的阻礙。在下水道的排水方面，并沒有建立完善的疏通通道，是許多城市的排水系統(tǒng)存在詬病，尤其是在近兩年連降暴雨的情況下尤為突出，在暴雨之后，許多城市成為“水上城市”。這就是城市規(guī)劃在前瞻性上，沒有為將來的發(fā)展預(yù)留一定的發(fā)展空間。

6、城市規(guī)劃生搬硬套

在城市規(guī)劃的制定和應(yīng)用上，也存在著很多的問題。許多城市在制定城市規(guī)劃時直接完全套用一些主流城市的規(guī)劃方案，沒有聯(lián)系自己城市發(fā)展的實際需要，在城市建設(shè)上沒有發(fā)揮城市規(guī)劃的作用。在城市建設(shè)的施工過程中，存在的問題也極為突出，施工單位沒有聯(lián)系實際，完全套用一個模式，使得城市建設(shè)過程誘發(fā)了一列的施工問題，城市規(guī)劃的生搬硬套在城市的發(fā)展中嚴(yán)重影響了其進程。

二、控制性詳細規(guī)劃與城市設(shè)計的統(tǒng)一

在城市化進程迅速加快的情況下，城市規(guī)劃成為人們廣泛關(guān)注的問題。如何制定更好的城市規(guī)劃方案，顯得尤為突出。在控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計的有效統(tǒng)一問題上，成為城市規(guī)劃的一個重要方向。

1、城市控制性詳細規(guī)劃發(fā)展的意義

城市控制性詳細規(guī)劃在城市規(guī)劃中發(fā)揮著越來越重要的作用，對于城市控制性詳細規(guī)劃的問題上，人們普遍沒有特別清晰的概念。控制性詳細規(guī)劃的產(chǎn)生，源于經(jīng)濟類型的轉(zhuǎn)變發(fā)展，是運用規(guī)定的區(qū)劃方法，對所研究對象進行合理的區(qū)域劃分，主要是針對土地的開發(fā)以及城市建筑等標(biāo)標(biāo)注物進行劃分，制定合理的研究計劃。

歷史證明，控制性詳細規(guī)劃在城市化進程中發(fā)揮了重要的作用，極大的促進了建筑行業(yè)的發(fā)展。在傳統(tǒng)的詳細規(guī)劃中，制定計劃時具有很大的隨意性，對計劃的實施帶來了許多不利影響。控制性詳細規(guī)劃相對于傳統(tǒng)的規(guī)劃來說，在很大程度上提高了靈活性，也為計劃的事實提供了更堅實的保障。

2、城市設(shè)計發(fā)展的意義

城市設(shè)計是以城市的整體發(fā)展為切入點，側(cè)重的并不是建筑本身，而是針對整個城市的設(shè)計，這樣的一個宏觀環(huán)境為設(shè)計人員提供了更好的想象空間，激發(fā)了設(shè)計人員的想象力和創(chuàng)造力。城市設(shè)計致力于改造人們的空間環(huán)境，為人們營造更好的自然和人文環(huán)境，在城市建設(shè)中存在重要的作用。現(xiàn)在社會的城市設(shè)計已經(jīng)逐漸擺脫了傳統(tǒng)的城市設(shè)計桎梏，不再簡單的追求外觀上的設(shè)計，而是只求設(shè)計層面涉及到人們生活的各個領(lǐng)域，在城市的建設(shè)中發(fā)揮著極其重要的作用。城市設(shè)計是獨立與城市規(guī)劃之外的，與城市規(guī)劃有著明顯的區(qū)別，但城市設(shè)計的發(fā)展對城市規(guī)劃的制定也起著重要的作用。

3、控制性詳細規(guī)劃與城市設(shè)計的融合

控制性詳細規(guī)劃與城市設(shè)計在城市的建設(shè)中相互獨立，卻也在逐漸的走向融合，合理的統(tǒng)一城市設(shè)計與控制性詳細規(guī)劃，已經(jīng)成為城市發(fā)展的不可阻擋的趨勢，實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃與城市設(shè)計的有效統(tǒng)一，對城市的總體規(guī)劃具有重大的意義。

控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計的有機統(tǒng)一，為城市的總體規(guī)劃提供了更為堅實的實施基礎(chǔ)，使得城市規(guī)劃在方案制定與有效實施上有了更明確的方向，可以極大的推動城市建設(shè)的發(fā)展，在城市建設(shè)中發(fā)揮著重大的作用。由此可見，實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計的有機統(tǒng)一在今天看來，已經(jīng)勢在必行。

結(jié)束語

在經(jīng)濟騰飛的今天，城市規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用越來越突出，關(guān)系到城市的和諧健康發(fā)展。由于城市規(guī)劃的不完善所帶來的一系列問題，必須得到有效的解決，而這些問題的解決，離不開控制性詳細規(guī)劃與城市設(shè)計的有機統(tǒng)一。控制性詳細規(guī)劃與城市設(shè)計的有機統(tǒng)一在城市的建設(shè)中對城市的總體規(guī)劃的影響越來越顯著，但是在如何實現(xiàn)兩者統(tǒng)一的問題上，還存在著很多的問題，需要我們更多的廣泛和思考。

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