關于電力工程施工安全管理工作的思考

郭蕊

摘 要：電力工程施工安全管理就是電力工程施工項目在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動。是關系到電力施工企業的生存的問題,安全施工是工程建設永恒不變的話題。施工現場是個動態的多工種立體作業,生產設施具有臨時性、作業環境具有多變性，人機的流動性,形成了人、機、料的動態集中, 存在大量的安全隱患。本文重點分析了電力工程施工現場安全管理的重要性以及安全管理現狀,對電力工程施工進行了探討，供參考。

關鍵詞：電力工程施工項目安全管理整治措施

中圖分類號：F407.6 文獻標識碼：A

隨著國民經濟的迅猛發展,我國電力需求日益增長。電力工程包括土建項目、電氣安裝項目、線路架設項目等不同種類的工程。電力工程項目面臨著工期緊、任務重的現狀,這對電力建設安全工作提出了更高的要求,在這種形勢下,安全管理就顯得尤為重要。項目管理的好壞直接影響企業的信譽、效益。為此，各施工企業都十分重視項目管理。

1 電力工程項目中的安全隱患

安全生產管理是項目管理中的頭等大事，管理就是決策，項目失敗的主要原因是管理不善。安全管理存在缺陷是所有事故的原因，項目經理管理不到位造成安全隱患。

1.1 安全生產規章制度不健全

電力工程安全生產是企業的最大效益，管理者認識不夠深刻，看不到做好安全工作給企業帶來的效益，導致對安全工作片面認識。 有的業主為了追求投產后的經濟效益，邊設計邊采購邊施工，造成各專業工種交叉作業，監理工作無法正常開展，從而留下了許多質量和安全隱患。

1.2 施工安全管理欠缺

在電力項目施工過程中安全監管力度不夠，甚至可能還存在施工單位不具備施工資質、工程層層扒皮等或大或小的建筑領域的通病。安全意志不強，存在心理惰性及貪多求快，僥幸心理，盲目自信等，也是事故發生的隱患。 管理的手段落后，工程監理發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改。

1.3 缺少經驗教訓的總結

監理人員良莠不齊，整體素質較差，既懂技術又懂管理、既懂經濟又懂法律的綜合型人才匱乏，對目前工程建設中的新工藝、新技術、新材料、新設備了解較少，開展工作比較被動。施工人員對安全不重視、態度不正確、操作技能或生理狀態不佳等因素造成的。缺少經驗教訓的總結

2 施工安全管理的策劃

根據工程項目的規模、特點、結構、環境、技術含量、施工風險和資源配置等情況施工安全管理策劃,采用恰當的方式和手段對施工過程中的重大危險因素進行有效的控制。

2.1 施工安全管理策劃的原則

施工安全管理策劃必須依據：必須堅持“安全第一，預防為主”的預防性原則;必須覆蓋施工生產的全過程性原則;科學性原則;可操作性和針對性原則; 動態控制原則; 持續改進原則; 實效的最優化原則。

2.2 施工過程中危險因素的分析

安全防護工程,如機械設備因素是指施工機械、設備在施工過程中是否處于完好正常運轉狀態，機械設備是否存在故障、機械設備的安全性能是否滿足安全施工的要求。技術工藝因素主要是指建筑工程在施工準備階段所進行的施工組織設計中采用的各種專項施工方案、安全施工方案、安全技術標準等。在施工過程中采用的工藝標準是否成熟，是否存在安全隱患等。

3 強化施工安全管理措施，珍愛生命

安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康。是對電力工程施工企業的最根本要求。堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理，對工程安全施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理。”電力工程施工安全管理，就是電力工程施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動。施工安全管理是一個動態的、自我調整和完善的管理系統。安全工作是企業的生命，也是家庭美滿的保證，而安全管理工作，不是貼標語、開開會就能解決的問題，關鍵在于落實。

3.1 安全教育程序化

對進入項目部的所有施工人員進行安全考核，持本項目部上崗證進入工地施工。通過安全教育、培訓使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預見能力。保護社會生產力，使之能正常生產，保護生產關系，使之合法利益不受侵犯，這是安全生產管理的重要內容。針對本工程特點及專業特點，編制出危險點、危險源、危險面及防護措施，作為向職工進行安全交底的主要內容，在作業面做出明顯標識，警示施工人員，使安全教育程序化。

3.2 安全教育制度化

安監部門要加大日常安全監察力度，對發現的隱患及時通報，落實安全責任。對項目部組織的每月安全大檢查，查到的問題及事故隱患，不僅要對責任單位進行通報批評，而且要追究專業安全監察人員的責任，增強安全監察人員的監察力度。做好安全防護，為施工人員提供良好的安全施工環境。應正確認識掌握安全生產的規律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應長期保持高度警惕。

3.3 安全教育活動化

認真學習專業的科學基礎知識和相關法規、技術標準。直接實踐是要從事故中吸取經驗、教訓，確保在今后工作中按客觀規律辦事，進行科學管理。堅持每周安全學習活動，讓職工學習安全管理規定，學習事故案例，使施工組織順利進行。間接實踐是通過理論、規范、標準的學習而獲得管理知識。使每個職工從意識上形成“我要安全，珍視生命。”

4 電力工程施工安全管理措施

建立健全安全管理保障制度，并有現場領導帶班。種類施工人員必須具備相應的安全生產資格方可上崗;特種作業人員,必須經過專門培訓,并取得特種作業資格。將安全生產的職責、權限進一步規范化、明晰化，實現公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。

4.1 技術措施

施工安全技術措施是在施工項目生產活動中，根據工程特點、規模、結構復雜程度、工期、施工現場環境、勞動組織、施工方法、施工機械設備、變配電設施、架設工具以及各項安全防護措施等，針對施工中存在的不安全因素進行預測和分析，找出危險點，為消除和控制危險隱患，從技術和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，防止事故發生，確保項目安全施工。技術措施是工程施工中安全生產的指令性文件,在施工現場管理中具有安全生產法規的作用,必須認真編制和貫徹執行。

4.2 加強防范措施

制定切實可行的標準，使施工安全管理工作朝制度化、規范化方向發展。現場施工人員及安全員要對安全技術措施的落實情況進行監督指導，根據施工現場的實際情況，對現行安全措施進行安全性評價，查找安全薄弱環節，及時補充完善，堵塞漏洞，對重大危險源要進行重點控制，務必把事故苗頭消滅在萌芽狀態。防止發生誤操作事故和人身傷亡事故，制定相應的控制措施和獎懲措施。

總之，電力施工企業項目管理，要根據自己的施工特點，人員結構，制定符合本項目的管理方法和嚴謹有效的切實可行的規章制度，并切實貫徹執行。安全生產是項目管理中的頭等大事，一個企業的經營只有不斷創新，賦予企業管理新的活力，才能不斷推動企業向前發展。管理人員發現問題，及時整改隱患，做到防微杜漸。即使發生事故，也要把風險降到最低。定期組織安全檢查，不斷完善和規范安全防護設施，有效防范事故的發生。

參考文獻

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［2］馬勇軍.淺談電力工程進度、質量與安全的關系［J］.科技資訊,2012(6)