淺談工程項目進度管理控制政策

張振峰

摘要：工程管理是全程的跟蹤管理，進度管理至關重要的環節，其中影響進度的因素也很多，要分析其因素作出相應的對策，從而很好的管理項目進度。

關鍵詞：工程項目；進度管理；管理控制；措施

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

引言

建設單位在對投資建設項目的經濟投入承擔著巨大的財務壓力和資金回收風險，工程能按進度竣工投產并產生效益，若其不能按進度計劃完成工程，便會引起企業生產流動資金超期、貸款利息增加、人員機械等直接工程費用增加以及產生誤工費等一系列直接影響項目利潤的問題。

1.建筑項目施工進度控制管理的總體要求

1)需編制的進度控制計劃的總體要求。需要編制施工總進度計劃、單位工程施工進度計劃和月、周施工進度計劃，然后根據各個單位的準確各工程進度和施工進度，以及各個施工單位的施工銜接制度，在保證施工質量前提下，在規定的期限下，節約投資成本的前提下，盡快完成施工對于每月每年進度都要詳細的制訂計劃，只有這樣才能順利完成施工目標。

2)提交工程進度計劃。(1)施工單位與業主簽訂合同后28天內將編制完成的施工總進度計劃、單位工程施工進度計劃，上報監理工程師審批，監理工程師于7日內將審批合格的進度計劃報告業主。(2)施工單位于開工前3日內及開工后每月25日、每周四根據總進度計劃，分解編制出下月、下周進度計劃，上報監理工程師審批，監理工程師于當日內將審批合格的進度計劃上報業主。

3)加強對于施工進度的審查。首先對計劃總的開工時間和竣工日期進行審查，另外對于進度計劃是否缺失進行分析，最終要進行分期施工，總體計劃中的施工順序安排是否合理，最后對于各個階段的目標進行分析對比，得出最后對于各個階段的目標進行分析，銜接關系是否合理進行分析，對于安排的順序是否合理，編制的計劃粗細程度是否合理，子項目的編制規劃是否合理等系列內容進行分析.最后得出人、財、物搭配是否合理均衡。

2.工程項目的進度控制原理

1)動態控制原理：施工項目進度控制是一個動態循環產生偏差和糾偏的過程。計劃自項目施工開始便進入實施的動態，當實際進度與計劃進度發生超前或落后的偏差時，立即分析偏差原因并通過有效的調整施工組織，使實際進度及計劃進度在新的起點上重合，繼續按原進度目標進行。當出現新的干擾因素，出現新的偏差，再重新調整。施工進度計劃控制就是采用這種動態循環的控制方法。

2)系統原理：工程項目進度控制是一個系統性很強的工作。進度控制中計劃進度的編制依據有設計、施工、供貨合同，施工單位施工技術水平，現場自然及施工作業環境等。施工單位在編制進度計劃時不能只考慮某一個因素或某幾個因素，而是需要綜合考慮各種因素的影響，系統地編制進度計劃并組織實施。

3)信息反饋原理：信息反饋是工程進度動態控制的一種手段，它通過對信息收集、整合、分析最終為進度計劃的調整提供依據。

4)彈性原理：因影響建筑工程進度計劃工期的不確定因素很多，為避免進度目標受到突發事件的影響，進度計劃編制人員可通過目標的風險分析，在進度計劃的編制時留出一定的彈性時間，而在進行進度控制的時候利用這些彈性，通過增加班組、流水施工等一系列措施，或者改變工作之間的搭接關系等，縮短剩余計劃工期的方法，達到預期的計劃目標。

5)封閉循環原理：項目進度控制是的全過程是按照計劃—執行—檢查—

處理的管理順序動態的循環過程。

6)網絡計劃技術原理：是用網絡圖來表達計劃任務的進度安排，先將工作任務進行分解，按邏輯關系確定各項工作任務之間的關系，繪制網絡圖形，通過網絡分析，計算網絡時間并找出關鍵工序和關鍵線路。可以利用網絡計劃對工程進度進行監控，而當工程進展的實際情況發生變化時，可以不斷改善網絡計劃，以使得成本、資源、工期得到優化，獲得最佳的經濟效果。常用的工程網絡計劃類型和應用包括：雙代號網絡計劃、單代號網絡計劃、雙代號時標網絡計劃、單代號搭接網絡計劃。

3.影響建筑工程項目進度控制管理的因素

1)施工單位方面的因素。當前，許多建筑施工單位普遍缺乏專業技術人員，使得許多施工企業在遇到部分特殊的工序時望而卻步，遲遲拿不出施工方案來，這樣就對建筑工期進行了耽誤。與此同時，施工單位不能夠清晰認識工程進度與工程造價之間的關系，在對工程進行投標的時候，沒有對造價和工期的相互關系進行考慮，而在工程進行當中，如果進度落后了，監理師提出要對人力與設備進行增加時，施工單位為了不讓工程虧本，就無法對監理師的這種要求進行滿足，工程項目進度的控制管理就不能很好完成。

2)施工材料進場因素。在建筑施工材料進場的時候，施工工程師和材料員沒有依照進料計劃、送料憑證以及產品合格證進行數量和質量驗收，使得一此不符合工程建筑要求的材料進入到場地內，而這此材料滿足不了工程的需要，導致工程中本可以同時展開的工序不得不分段進行，這就對工程項目的進度產生了影響。

3)現場組織管理因素。建筑工程一般都是由業主、代建業主以及監理三者來共同進行管理，這就造成了權利單位過多，現場組織指揮比較混亂的情況，施工單位對各方的命令無所適從。施工當中沒有專門人員進行協調，施工隊伍的協調性比較差，施工現場的管理混亂，在施工操作當中不能依照正常程序來施工，從而使得工期出現延長情況。同時，在驗收隱蔽工程時不認真，形象進度不夠明確，沒有一套質量安全保證體系，材料亂堆亂放，衛生環境普遍較差，這樣都影響了建筑工程項目進度控制管理。

4)資金流動管理因素。當前，許多建筑開發商只重視工程工期的完成，忽視資金流動管理，想著只要把任務完成就能夠獲得比較好的經濟效益。盲目對材料進行采購、超定額儲備情況普遍存在，許多建筑企業都抱著“手中有糧，心理不慌”的思想，只要材料能滿足建筑工程項目生產的需要，就能夠進場使用，不顧市場情況與工程的進度，結果造成了庫存物資的積壓，使資金長期不能夠運轉，進而增加了管理費用的支出，影響了建筑工程項目進度控制管理。

3)材料、設備供應不及時：施工用的材料、構配件、設備設施，如果不能按期抵達現場或其因經濟技術指標不合要求而無法通過進場驗收，這也勢必影響施工進度。

4)施工技術的難度：施工方應在簽訂合同后依據設計文件制定合理有效的施工技術方案，對于工程上可能遇到的技術困難要在施工準備階段完善方案論證，避免在施工過程中臨時變更施工方案而影響工期。

5)施工組織不當：施工現場情況復雜，專業分包單位之間、處于同一空間的施工的班組之間難免出現干擾，如果項目經理未調配好勞動力和機械，做好現場協調工作，將無法保證施工的順利進行，甚至出現安全問題。

6)相關單位的影響：建設工程涉及的單位不僅有建設方、施工方、設計方、監理方、地勘單位、質檢站，還包括供水、供電、通訊、運輸、物資設備供應等單位，只要其中任一環節出現問題，均對施工進度造成影響。因此，在進場施工之前，建設單位應完善建設項目的施工的各項審批于續及申報，組織完成設計圖紙的交底工作，落實好施工現場的四通一平。

7)工程事故的影響：施工方在施工過程中應嚴格遵守安全生產法及各項安全操作規程，杜絕工程事故，特別是人身傷亡事故的發生，一旦發生，不僅給企業自身造成經濟損失，而且將影響工程的進度。

4.工程項目進度管理存在的問題

1)管理沒有落到實處，管理不到位。影響工程項目進度的因素是多方面的，比如管理水平、施工現場環境、施工人員素質、設計方案、資金、材料等等。由于影響因素多，在實踐中，施工單位沒有制定完善的進度控制措施，沒有將管理工作落到實處，影響了項目工程的施工進度。

2)沒有很好的處理進度、質量、成本之間的關系。在項目工程建設中，進度、質量、成本是相互密切聯系的。加快施工速度，往往需要增加相應的成本；加快施工進度，如果質量控制措施不到位，就有可能影響項目工程的質量。此外，施工人員、機械設各等也會影響到項目工程的質量。而在實際工作中，施工單位往往欠缺對這三者之間的考慮，忽視采取行之有效的措施，從而大大影響了工程項目進度的管理。

5.施工進度管理具體措施

1)增強施工進度控制意識，完善進度管理體系

首先，管理者必須從思想上高度重視施工進度管理，意識到進度管理的重要性。其次，必須建立一套完善的項目進度管理體系，將進度管理責任分配落實到各部門及各個負責人，按照工程進度的控制情況進行獎懲，從而促使所有參建人員全力投入到進度管理。

目前，建筑工程項目管理基本上都是實行項目經理責任制，也就是項目經理是該工程項目的第一責任人，對項目進度、質量、安全、成本管理負責。因此，加強項目經理的進度意識、工作責任感、工作協調管理能力十分重要。他必須要對整個項目的管理有一個宏觀的控制，必須協調好進度管理與其他項目管理各項內容間的關系，綜合考慮、顧全大局。

2)做好進度計劃編制工作

進度計劃是施工組織設計中的一項重要內容，施工進度計劃是施工進度控制的依據，一個優秀的施工進度計劃還可以指導施工。進度計劃應該根據合同工期、施工方案、工程項目的任務量、施工難度、施工條件等因素進行編制，進度計劃編制必須科學合理可行。進度計劃必須明確勞力需求、機械設備配置、施工任務量、施工完成時間等內容。

3)做好施工過程中的進度控制工作

建筑工程施工應該按照事前編制好的進度計劃進行，但是建筑施工是一個綜合性的、系統性的、復雜的過程，可能受到種種因素的影響，實際施工進度與進度計劃不一致。此時，我們應該及時分析原因，針對性的采取措施進行糾偏，盡可能的將實際施工進度控制在計劃范圍內。建筑施工過程中，在確保總體進度目標的前提下，可根據實際情況適當進行調整控制。

4)加強控制性工程的進度管理

控制性工程是指在關鍵線路上的對整個工程的工期有著關鍵影響的工程。控制性工程的進度直接影響到整個工程的進度，因此，必須優先保證其物資、機械設備、人力、資金等資源，確保其按期完成。當然，對于非控制性工程也要按計劃進行，避免原本非控制性工程轉變為控制性工程，而影響整個工程進度。

5)正確處理進度管理與質量管理的關系

其實，建筑工程施工質量管理與進度管理既矛盾又統一，合理處理好二者之間的關系不但不會影響施工進度，還會使得建筑工程施工進展更加順利。筆者認為，施工質量管理是施工管理中最為重要的內容，只有做好了施工質量管理，建造出質量合格的建筑工程產品，其他的進度、成本等管理才有意義。因此，我們在施工過程中應該在確保工程質量的前提下，通過改進施工工藝、優化施工組織安排等措施，加快施工進度，贏得更大的經濟效益。

6)做好施工準備工作

①做好人員準備。建筑工程項目中標后，應該根據項目的特點立即組織數量足夠，有相同工作經驗的人員成立項目經理部。然后按照施工組織設計及項目進度計劃組織相應的勞力，或者挑選優秀的施工隊伍將工程進行勞務分包。②做好物資準備。材料部門應該按照工程技術部提供的材料使用計劃，及時的供應工程材料，以免因材料供應不及時而造成窩工的現象。③做好機械設備準備。根據施工方案及施工進度計劃配置相應的機械設備，確保工程的順利進展。④充分做好技術準備。當拿到設計圖紙文件后，應該立即組織技術人員進行圖紙會審，將設計中的問題、疑問、遺漏、錯誤等進行匯總，并報送至設計單位進行答疑，避免因設計問題而影響施工進度。然后，應該根據項目的特點、規模等擬定多個施工方案，并召開專題會議對其進行比選，以確定一個最優的施工方案。施工方案必須具有技術可行性、施工快捷性、科學合理性、經濟合理性。對于重點工程、隱蔽工程還應該編制專項的施工方案，確保其施工進展順利。⑤加強設計變更管理。設計變更管理不善很有可能影響到工程進度，盡量在某一項工程施工前進行設計變更，避免對已完成的工程將進行變更。另外，還應該加強與監理、設計、業主之間的關系處理，盡可能的爭取他們的全力配合，確保施工的順利進展。

結語

總上所述，分析出了工程項目進度的因素，根據制定出的對策，認真實施，保證工程進度順利有效的進行。

參考文獻：

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[2]李笛. 淺談工程項目進度管理與控制[J]. 城市建筑,2013,16:99-100.