游定全
摘要:作為項目管理者,要想成功地管理項目,就必須成功地管理項目的各種風險。工程安全風險,作為項目的最主要風險之一必須對其進行有效的管理。本文作者結合多年來的工作經驗,對風險模式在建筑工程安全管理中的應用進行了研究,具有重要的參考意義。
關鍵詞:風險模式;房屋建筑;房屋安全;房屋管理
中圖分類號: TU714文獻標識碼: A
房屋是人們進行生活,生產,學習等一切活動的場所,可能是人們一生中所待時間最長的地方,也是人們最基本的安全保證。人們對于房屋有著特殊的感情,很多的人,認為有自己的房屋就是有了安全感,房屋是人們的感情在物質上的寄托。但是最近幾年的時間,媒體上頻頻報道過,因為房屋質量導致人們生命財產安全受到巨大損害的情況。大的安全事故,不僅給房屋的主人造成巨大的損失,同時也是給我國經濟造成損失,在社會上造成不好的影響。出現房屋建筑安全問題的原因肯定是多方面的,有人為因素,自然因素,以及管理不善等因素。
1.房屋建筑中存在的安全隱患
一般情況下,建筑安全問題在城市里體現的比較明顯,近幾年以來,我國的城市化速度加快,在城市化的過程中表現在房屋建設上的就是大規模的建筑的增加。現在建筑已經是我國國民經濟中的支柱產業,在我過的經濟發展中占據著重要的地位,為我國小康社會的發展作出了應有的貢獻。在房屋建設管理中實施風險管理模式也已被很多的企業所認可,在建筑施工中加強對于房屋建設的管理可以做到對安全事故的,預防、控制、解決,這樣就能降低房屋建設過程中安全事故的發生。我國是一個發展中的國家,是一個大國,13億的人口就意味著在房屋上有著巨大的需求。與此相對應的就是在建筑行業中,從業人數也是一個龐大的數目,在基礎建設上我國的投資是居世界首位的,在建筑行業中每年幾乎都有大的安全事故發生,每年都有人的生命受到威脅。所以現在注重建筑上的施工安全,房屋建設安全已經是建筑行業里的重要的研究課題。在施工中的安全隱患是有很多,各種各樣的隱患,但是一般都是能夠避免的。只要在建筑管理上加大力度,在安全方面提高警惕度,就能在一定的程度上減少安全事故的發生。因為建筑行業中大多數的工作人員都是露天作業的,也就是在野外工作的時間是比較的多,這樣就比一般的工種受到自然能因素的影響要大。還有就是在建筑行業內,高空作業也是相比較來說比較的多的,這樣就增加了工作人員的危險系數,不僅僅是增加了施工人員的危險系數,也是在無形中增加了周圍人的危險系數,比如說路人。還有就是建筑行業中的工作一般情況都是接觸一些石頭,磚塊等等的原材料,這些材料如果沒有小心注意,對于施工人員來說也是比較的危險的。在房屋建設中實行房屋建設風險模式,首先可以是對于建筑中存在的危險源進行排除與管理,也就是在事故沒有發生前就對可能會產生的危險因素進行管理,做好良好的預防。在建筑事故風險源的控制中,一是,可以通過已經完工的建筑工程來進行危險風險項目的歸總,或者是對于過去的已經發生事故的工程資料重新進行整理,然后整理出系統的問題單,找出可能會發生危險事故的源頭。二是,利用事故樹分析法,一件事情的發生肯定是有他的原因的,一個建筑安全事故的發生肯定也是同樣的道理,找出事故發生的直接還有間接的原因,進行一定的邏輯分析,用邏輯樹把相對應的邏輯關系表示出來。從事情的結果開始分析,得到事情產生的原因。還有就是用專家調查的方式進行研究,因為現在的世界是一個非常重視科學,重視科技的時代,科學技術或科學理論的應用可能就會讓一件事情發生徹底的改變,不管是在以后的國家發展中,還是在行業,企業的發展中,又或是在個人的成長中一定要重視科學性。在建筑安全的問題上,我們可以通過相關的專家對建筑問題進行評定,得到建筑工程的風險之所在。這就對于專家的要求有所提高了,他們要有豐富的實踐經驗,還有深厚的建筑理論知識,以及風險理論知識,在這種方式的運用中,最具有代表性的就是頭腦風暴法了。
2.現在的建筑中存在的相關安全問題
我國的房屋建筑上現存在的,沒有得到解決的問題是比較多的。因為我國經濟水平的影響,當然也是因為受到地方上經濟水平的影響,現在依舊有很多的危房,并且大多數是集中在學校,民宅,還有很多的農村自建房屋。這樣的現狀嚴重的威脅著人民的生命財產安全。再就是房屋建筑本身的問題了,有一些房屋建設中,施工不完善,施工管理不到位,建筑材料不合格,等等的安全問題。再就是在建筑施工的過程中,露天的作業多,體力勞動多,施工中的人員流動比較的頻繁,這都是影響建筑安全的因素。影響建筑安全的還有自然因素,隨著全球的環境變化,經常會有一些自然災害的出現,地震,滑坡,泥石流等自然災害的破壞力也是非常的大的,這也是存在的安全隱患。還有施工管理人員素質不高,管理施工人員的工作是非常的重要的,他們的管理工作是否做到位,會直接影響工程項目的質量。但是現在我國的房建工程施工現場管理人員管理水平參差不齊,流動性也非常的大,統一的管理培訓難以進行。這樣的種種原因就會導致工程的質量沒有辦法保證。再就是在施工上的人員安排沒有到位,因為建筑工程的工作是非常的復雜的,就容易使得施工單元工作上的配合得不到協調,就經常會導致返工,務工等現象。再就是質量上管理沒有到位,因為在質量管理上沒有完善的制度規定,現有的規定存在問題等原因,導致很多的工作得不到落實,也就影響到了工程的進度。施工技術上的問題,施工技術對于施工企業的經濟效益有著決定性的作用,所以施工技術的管理是不容忽視的。再就是很多影響房建工程質量的比較隱形的因素了。 在施工單位講度上講,現在的很多的投資方由于多種的原因,使用一些資質不夠的單位承擔起工程的施工任務,或者就是有些的單位超越自己的現有資質承包工程。這樣的現象在現在的建筑行業內是比較常見的現象,也是比較嚴重的現象,應該引起相關部門的注意。這些的安全問題,應該引起相關部門的關注了。
3.風險模式在建筑工程安全管理中的應用
(一)落實建設單位和施工單位的工程安全管理責任。建設單位在工程建設中處于主導地位,對安全生產工作起決定作用,必須切實落實以下安全生產責任:建設單位應當在工程概預算中確定并提供安全作業環境和安全管理措施費用;不得要求勘察、設計、監理、施工企業違反國家法律法規和強制性標準規定,不得任意壓縮合同約定的工期;及時向施工單位提供所需的資料,并將安全管理措施報送有關部門備案。施工承包單位是工程建設安全生產的核心責任主體,主要安全生產措施是由施工單位來落實的,落實工程承包單位的安全生產責任尤為重要。配足配全專職安全管理人員,完善工程項目安全生產保證體系;四是建立健全安全生產制度,在安全投入、安全檢查、教育培訓、工傷保險、文明施工、設備管理、安全防護等方面做到有章可循,提高改善職工的生產生活條件,確保安全生產文明施工。
(二)落實監理單位對工程管理的責任。工程監理單位是工程建設安全生產的主要責任主體之一,是工程安全生產的重要保障,監理單位要對工程過程的每一個環節起到監督管理的作用。一是要切實把安全監理納入監理規劃,對承包單位和個人的安全生產資格以及安全技術措施方案進行嚴格審查,凡達不到安全生產標準條件的一律不得批準施工。二是在監理實施過程中,對危險性較大的分部分項工程,要編制監理細則并實施旁站監理,發現存在安全事故隱患的,必須要求施工單位立即進行整改。進行安全檢查的目的是為了及時發現工程現場的事故隱患,監督安全技術措施的執行,糾正施工人員違章作業,以防止或減少事故的發生。安全檢查必須堅持領導檢查和部門檢查相結合,自查與互查相結合,定期檢查與不定期檢查相結合的原則,并及時做好安全檢查記錄。
總結:
在建筑行業中時常發生安全事故,但是這種事故通過一定的努力是可以避免的,安全事故的原因是多樣的,要想進行有效的風險規避,就要在多個方面上去努力。風險模式,是一種比較有效的方式,也是在建筑安全管理中能夠實現對風險深刻,系統,全面掌握的一種管理方式。
參考文獻:
[1]李爽.淺談我國房屋安全管理的現狀與對策[ J].科協論壇,2008(02)
[2]袁海林.建筑安全的管理和控制研究[J].西安建筑科技大學學位論文,2010(07)
[3]張青.政府在房屋安全管理中的作用[J].中國建筑信息,2008(06)
[4]謝亞偉,金德民,工程項目風險管理與保險,北京:清華大學出版社,2009(09)
[5]燕燕.談建筑企業重大危險源辨識及風險評價與控制的改進方法.建筑安全,2010(03)
[6]羅云,樊運曉,馬曉春.風險分析與安全評價[J], 北京:化學工業出版社,2011(07)