劉東
摘要:電力建設工程不同于其他行業,具有建設周期長、技術性強、高質量安全要求、建設項目小且分散、配套設備繁雜以及施工單位素質參差不齊等突出特點,因此在工程施工的過程中常常會出現實際偏離預定目標和計劃等風險,導致電力工程存在質量安全、質量隱患,因而電力工程監理在確保電力施工工程質量等方面發揮重要作用。目前我國電力工程建設的監理事業已經過20多年的發展,由試點到全面推廣取得了很大的發展,長遠看來,電力工程的監理應從施工的全過程著手,保證工程質量。本文主要從電力項目的勘察階段、設計階段以及工程施工階段的監理內容進行論述,并從質量、進度、投資、安全等方面具體研究加強電力工程全過程的監理措施。
關鍵詞:電力工程建設;工程監理;質量;安全
中國分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章標號:2095-2104(2013)03-0001-02
隨著我國經濟的不斷發展和改革,電力工程監理事業的規模不斷擴大,監理制度也基本完善,科學有效的監理制度使工程施工質量得到顯著提高,有助于我國社會經濟的高速發展。電力工程建設監理的宗旨主要是為了保障業主的利益,以工程建設的投資、質量、。安全、進度的目標控制為基本出發點,在工程施工的全過程采取不同的服務方式確保工程建設的科學性、合理性、經濟性及合法性,提高電力工程項目質量,減少施工項目的投資成本,盡量縮短工期,監理單位應根據不同電力建設單位制定有效的監理制定,注重全方位的監理工作,從而確保電力工程施工的高效、安全運行。
1.電力工程施工的全過程監理
1.1 項目勘察階段監理
電力項目的勘察階段的內容主要包括以下幾點:①了解業主需求:這是勘察監理的第一步,電力項目建設監理的宗旨是代表業主的最終利益,在勘察監理的過程中,監理單位首先應充分了解業主的需求,協助業主編制科學、合理的勘察要求。②勘察單位的選擇:勘察單位是保障勘察工作順利開展的重要前提,因此在勘察單位的選擇上,應要求具有豐富的勘察經驗,且具有極強的責任心。③:勘察方案的核實:在確定勘察單位后,應根據業主的勘察需求制定相應的勘察方案,監理單位應再次核實勘察方案,確保勘察結果的準確、有效性,為后期的監理工作提供重要依據。④工程驗收的勘察:驗收是對工作的總結環節,可對勘察監管過程中的錯誤或遺漏進行及時的糾正和補充,保證工程質量。同時在驗收環節,應嚴格控制勘察監管的投資費用,在保證工程質量的前提下,盡量減少投資。
1.2工程設計的監理
俗話說得好,“充足的準備是成功的一半”,電力工程項目的設計階段是工程施工順利開展的基礎,對整個施工項目的投資、進度、質量以及安全都有很大的影響,因此對設計階段的監理工作非常重要。設計階段的監理工作的主要內容包括:根據業主的要求,協助業主編制施工項目的設計要求;選擇項目設計單位;選擇適合的設計方案等三個環節,最終的目的是通過評選,在業主的實際要求下選擇最經濟、最合理的設計方案,確定設計方案后,還應進一步認真審核設計方案中的質量問題以及不合理因素,及時通知設計單位進行糾正、優化。避免后期的電力工程施工過程中出現延誤工期,質量不達標以及成本浪費等問題。
1.3電力工程施工監理
電力工程的施工是整個工程建設的重要組成部分,工程施工的過程涉及的內容很多,在進行工程施工監理的過程中,應實施全方位、多層次的監理步驟。電力工程施工的監理主要包括工程投資監理、工程質量監理、施工進度監理、施工安全監理等幾方面內容。
1.3.1工程投資監理
工程投資監理是保證工程投資適度的重要手段,其主要的工作內容是負責協助業主編訂投資招標文件;制定工程項目的投資計劃方案;簽訂中標合同;審核施工計劃方案,降低投資風險;審核監督施工單位的相關證明以及承包商投資完成的具體情況;在工程驗收期間,協助業主索賠,并完成竣工核算等內容。最終通過有效的投資監理確保工程的實際投資在計劃預算的控制范圍內,提高工程的施工質量,盡量降低施工成本,保證施工工程的如期完成。目前,在實際的電力工程投資監理工作中,如何合理控制輸電線路的拆遷賠償一直以來是最令人頭疼的麻煩問題,為了促進電力工程的投資監理發揮更大的監管功效,監理單位應協助業主和施工單位合理安排賠償費,減少工程項目的投資成本。
1.3.2工程質量監理
工程項目的質量控制是保證電力工程安全的核心,貫穿于工程項目施工的全過程。在電力工程的質量監管工作中,應嚴格按照國家對質量管理要求制定的相關法律法規以及規程規范,對項目監管合同的相關質量管理規章制度為基本原則來操作執行。生產部門是確保工程質量的重要部門,實際的監理工作中應積極的從材料審查、認真檢查以及材料見證等各個環節進行嚴密的監理控制,首先應認真審查承包商的施工人員配置以及施工所需要的各種材料設備是否符合施工標準,同時要認真檢查施工材料的質量,嚴格控制材料的進場標準,對于存在質量缺陷的材料一律嚴禁使用,重要的施工材料應進行復檢。在材料檢查的同時,還應抽取樣本進行見證,定期檢查施工設備的完整性。認真落實材料的分項、分步驗收以及階段性質量評審等各項監理工作,從而保證整個施工項目的施工質量。
1.3.3施工進度監理
電力工程的施工進度監理也是施工監理中的重要環節,是保證施工項目如期完成的有效控制手段,其主要工作內容是在實際的監督管理過程中,根據業主與施工單位商定編制的施工合同中的施工進度計劃,督促施工單位根據具體的施工情況編制二級施工進度,認真落實施工合同中的施工進度計劃,及時發現施工過程中出現的問題,采取及時的糾正措施,定期組織施工進度分析會議,對施工出現的問題進行總結,并討論制定針對性的解決方案,從而確保施工工程質量的前提下,最大限度的縮短工期,減少投資成本。
1.3.4施工安全監理
施工安全問題是電力工程施工監理中最主要內容,施工安全監理是保證電力工程安全、有效的開展的首要前提。由于電力工程的施工建設通常在偏遠的山區,外界的施工作業環境比較惡劣,施工條件比較困難,增加了施工過程中的安全隱患,有效的安全監理可以最大限度的消除因人為因素造成的安全事故,因此在實際的電力施工安全監理工作中,應嚴格審查施工單位制定的安全保障體系是否完善,認真審查施工單位編制的施工方案,要求在確保施工安全的前提下,制定科學、合理的施工方案。同時應定期的實地勘察施工現場的安全問題,積極發現施工安全隱患,并采取相應措施。
電力工程建設是一項復雜的,技術要求極高的系統工程,工程施工的過程中涉及的內容非常繁瑣,為保證工程施工的質量及安全,嚴格執行電力工程的監理有十分重要的現實意義。電力工程監理單位對電力工程施工的全過程進行多層次、全方位的勘察監理、設計監理以及施工過程中的質量、進度、投資以及安全監理,可有效提高電力工程的施工質量,縮短施工工期,減少施工項目投資,增強工程的國際競爭力,促進電力工程建設與國際接軌。
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