建筑工程造價的預結算審核

陳長堅

摘要：工程造價的預結算審核工作是建設工程企業降低投資，是合理確定工程造價的重要方法和必要手段。通過對建筑工程造價預結算進行認真、細致的審核和檢測，及時發現和糾正施工問題，使之更加科學有效地做好工程造價，達到使有限的投入發揮最大的效用的目的。

關鍵詞：建筑 工程造價預結算 審核

中圖分類號：TU198+.6 文獻標識碼：A文章編號：

1工程預結算審核方法的重要性

伴隨著經濟的飛速發展，建筑業發展迅猛，建筑工程預結算審核工作是一項很繁瑣而又必須很細致的工作，是控制工程成本的重要環節，可是，實際工作中總有問題存在著。同時，整個工程造價的構成項目多，且頻繁地變更，增加了計算程序的復雜性，還有計算基礎不一等等都容易造成結算結果的偏離。因此，需要認真研究，對工程預結算審核方法不斷更新和完善。同時，建設工程預結算的編制的復雜性，就要求編審人員不僅僅只是具有一定的建筑工程方面的專業技術知識，還要有較高的預算業務素質。此外，一些建設工程企業一味追求收益的更大化，實際工作中高估冒算現象在結算中是有發生，表現為：施工單位并非從經營管理、工程質量和社會信譽等方面的改善和提高入手，大多是設法通過采用高套定額單價、多計工程量，以及巧立名目等不合理舉措來提高工程造價。認真核算可以減少工程成本，同時，對施工單位改進內部施工管理也是一個促進。

2預結算審核的現狀和存在問題

建設工程預結算的編制是一項繁瑣又細致的工作，也是技術與經濟相結合的一項核算工作，它不僅要求審核人員具有較強的專業技術知識，包括建筑結構知識、施工技術等規范系列建筑工程知識，而且還要有較高的財務業務素質。在實際工作中，由于造價人員水平及所處的立場不同，往往出現以下問題：

2.1利用合同開口多算。

有的業主對發包合同重視不夠，僅與施工單位商定工程范圍、進度和質量等條款就簽訂合同，開工建設。到工程竣工結算時，才發現原發包合同一無工程價款，二無結算辦法，連設計變更也沒有限制的條款，甚至隨意開口，合同對工程結算沒有具體約定，施工單位借此夸大施工難度，不斷單項報告建設單位負責人簽批增加工日和投資的條子；施工單位辦理結算時，又利用合同開口和其它漏洞高估多算，增加工程投資。

2.2工程計量不按規定及虛報。

工程量不按國家統一規定的計算規則和竣工圖尺寸計算。由于沒有按規定計算，造成竣工結算工程量增加而多報工程價款；虛列項目，將未施工的項目列入結算。如在機械大開挖的施工項目中虛列石方爆破等子目；重復計算，虛增工程量。如在計算墻體工程量時，不扣除洞口斷面面積。

2.3材料價格標準提高。

由于材料的價格和定額消耗量對工程造價的影響很大，經常會出現施工企業在編制造價時虛報材料價格和材料用量。只計正差不計負差。如鋼筋、水泥市場價高于定額，施工單位只計這部分材差（正差），而對于現行的市場價低于定額的礫石、砂粒，施工單位確不計或少計這部分材差（負差）；提高材料單價。如施工期較長的工程，不考慮價格的高低變化，只提供材料價格最高的發票。特種材料的高估現象已成為工程造價偏高的重要因素，施工時使用低等材料，造價時卻套用高等材料價格。

2.4費用虛設和虛增費用

不需搶時間進度的工程而計提夜間施工增加費用、趕工措施費等費用，招標文件明確工程綜合單價包括所有費用，施工單位仍以文件未明確包含稅金，要求結算時增加該費用。有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械，但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用都是審核中出現的問題。

3建筑工程造價預結算審核的主要內容

3.1工作量計算審核

工程量在測量過程中會出現誤差，有正誤差和負誤差兩種，正誤差是在土方開挖后，實際挖掘高度比設計圖高度小，但是在計量的時候還是按照設計圖來計算的情況下產生的。比如，凸顯在地面的建筑物，設備基礎、地溝、室內鐵道等占用的面積未被扣除。負誤差是在按照理論尺寸計量工程量，在出現遺漏項目的情況下產生的。所以，對建筑工程量的審核，必須熟悉圖紙，嚴格按照定額規定的工程量計算。首先，審核工程量計算規則容易弄混的工程，避免重復計算。其次，對使用范圍有限的分項工程要審核，比如，建筑物層高大于3.6米等。再次，還要對圖紙或者實際有出入的部分進行審核，施工方有時候不按照圖紙進行施工，還有的簽證部分審核施工方是不是完全按照簽證內容進行施工，這需要審核人員深入現場，進行實地調查，才能得到準確的數據，做到計量的準確性。

3.2套用定額單價的審核

工程造價定格具有合法性、科學性、權威性特點，任何人使用它的形式、內容、數量標準等都要嚴格執行，不能隨便提高或者降低，同時審核時還要注意以下幾個方面：對直接套用定額單價的審核。要注意采用的項目名稱和內容與圖紙的要求是否一致，比如說斷面形式、強度等。再者，工程項目是否重復套用。比如瀝青卷材防水層、預制構件中的鐵件，屬于建筑工程范疇的給排水設施等。如果采用綜合定額預算的項目，這種現象比較普遍。對換算的定額單價的審核。除了要注意直接套用單價定額注意事項外，還要弄清楚允許換算的內容是定額中的人工、材料等，注意換算的方法是否正確，采用的系數是否正確等，這些因素都會影響到單價的準確性。

3.2費用的審核

工程費用包括的內容因為地域差異也存在著不同，具體計算時要根據當地的現行規定為準，在審核中，主要注意審查費用定額是否能區分工程性質土建、安裝、修繕、裝飾燈，再審查所使用費率和工程的類別、造價部門的相關文件、施工合同、招標文件等是否相符合。

4提高建筑工程造價預結算的對策

4.1做好對工程量的審核

建筑工程造價的增加是伴隨著工程量的增加而上升的，對已經計算出的工程量計算表進行審查，主要是根據設計圖紙、工程量計算規則、定額、專業設備材料表、建構筑物等進行的，重點在于審核工程量是否有重算、錯算、漏算等現象，審核時抓住重點進行計算與核對，其他的分項工程可以做一般性的審查，審核時注意計算工程量的尺寸數據來源和計算方法。

4.2重點抓大項目，注意把握小細節

建筑工程造價預結算審核是一項系統而復雜的工作，在審核中，每個細節與資金都有著密不可分的關系，如果在預結算審核中出現疏忽，就會造成資金的流失。為了提高建筑工程造價預結算審核質量，審核人員在預結算審核中要緊抓大項目，還要注意小項目，把握小細節，這是提高工程造價預結算審核質量的一個非常重要的手段。

4.3精通工程量計算規則

工程量的準確度決定著工程造價預結算的質量，要確保準確無誤地計算工程量，只有精通工程量的計算規則。施工單位編制的決算，經常在隱蔽交叉部位多算工程量。比如，在土建工程結構圖中，梁與柱交接的地方，把梁算到柱的側面，當主梁與次梁相交接時，把次梁算到主梁的側面。但是很多工程的預結算工作人員，在計算時都是以梁柱的結構尺寸為標準的，沒有扣除兩者交接的地方，增加了工作量，提高了工程造價。如果在審核中，預結算審核人員不懂得計算規則，就很難真正核實工作量。

4.4加大對施工組織設計方案的審查，合理審核造價

施工圖是建筑工程在招投標過程中的重要依據。施工組織設計的不同，造價也會不同。一般設計機構都是按常規來設計的，在實際施工中，建設、監理等會根據實際情況來選擇最優化的方案，選擇合適的設備和器材，實現效益最大化。

5結語

綜上所述，工程造價的預結算審核工作是施工企業降低投資，合理確定工程造價的重要方法和必要手段，通過對建筑工程造價預結算進行細致、全面的審查和復核，可及時矯正工作中存在問題，達到合理確定和有效控制建設工程造價。筆者根據自己多年的工作經驗：認為負責建筑工程造價預結算審核的工作人員，要堅持實事求是、客觀公正的原則，不僅要以施工承包合同、協議，設計、施工有關合同文件為依據，還要不斷拓寬視野，增長知識提高素質，并結合自身專業能力的不斷提高，來實現個人的職業發展。

參考文獻：

1.張小紅。關于工程造價的預結算審核方法[J].大眾科技，2009,（6）。

2.鐘海鋒。淺談工程造價的預結算審核[J].廣東建材，2010,（12）。