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試論建筑工程造價預結算審核

2014-02-18 03:50:02王賢貴
城市建設理論研究 2014年5期
關鍵詞:建筑工程

王賢貴

摘要:近年來,各個單位對于建筑工程的造價管理越來越重視,建筑工程造價的預結算審核已經成為合理確定工程造價的必要程序及重要手段。因此研究建筑工程造價預結算審核的工作方法有較強的現實意義。并且在利益的驅動下,不少單位以多計工程量、高套定額單價、巧立名目等各種手段提高工程造價,不僅容易造成資金浪費,也容易為建筑工程的質量留下隱患,因此必須加強對建筑工程造價的預結算審核方法的研究。

關鍵詞:建筑工程 預結算 審核

中圖分類號:TU761 文獻標識碼:A文章編號:

1工程預結算審核方法的重要性

伴隨著經濟的飛速發展,建筑業發展迅猛,建筑工程預結算審核工作是一項很繁瑣而又必須很細致的工作,是控制工程成本的重要環節,可是,實際工作中總有問題存在著。同時,整個工程造價的構成項目多,且頻繁地變更,增加了計算程序的復雜性,還有計算基礎不一等等都容易造成結算結果的偏離。因此,需要認真研究,對工程預結算審核方法不斷更新和完善。同時,建設工程預結算的編制的復雜性,就要求編審人員不僅僅只是具有一定的建筑工程方面的專業技術知識,還要有較高的預算業務素質。此外,一些施工單位一味追求收益的更大化,實際工作中高估冒算現象在結算中是有發生,表現為:施工單位并非從經營管理、工程質量和社會信譽等方面的改善和提高入手,大多是設法通過采用高套定額單價、多計工程量,以及巧立名目等不合理舉措來提高工程造價。認真核算可以減少工程成本,同時,對施工單位改進內部施工管理也是一個促進。

2工程預結算中的問題

由于建設工程預結算的編制是一項很煩瑣而又必須很細致地去對待的技術與經濟相結合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專業技術知識,包括建筑設計、施工技術等一系列系統的建筑工程知識,而且還要有較高的預算業務素質。但是在實際工作中,不論水平好壞,總是難免會出現這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理,由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現,導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。然而因缺少調查和可靠的第一手數據資料,致使換算定額或補充定額含有較多的不合理性;其次高估冒算現象在結算時較普遍,一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善經營管理、提高工程質量、創造社會信譽等方面入手,而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為的提高工程造價。另外由于工程造價構成項目多,且變動頻繁,使計算程序復雜,計算基礎不一等等均容易造成錯誤。

3建筑工程造價預結算審核的內容

建筑工程造價的預結算審核主要是針對建筑工程的工程范圍、工程量、定額套用和費用計取進行的審核,在建筑工程施工圖紙的基礎上,參照項目合同、招投標文件、協議、會議紀要、工程變更簽證、材料設備的價格簽證、隱蔽工程的驗收記錄等相關資料,按照國家相關規定或者項目具體要求進行的審核工作。

第一,明確工程范圍:首先根據招標文件及合同明確該工程的施工范圍,如樁基施工是否包含降水費用,分包與總包單位施工界面的劃分等,確保施工單位無多報、重復上報等現象。

第二,工程量的審核:計算建筑工程的工程量是進行工程預算的基礎,工程量的計算工作量比較大,且是一項繁瑣、費時的事情,其計算的準確度直接影響著工程預算的準確度。一般來說,工程量允許一定的誤差,但其誤差必須在相關規定范圍內,對工程量的審核必須依照圖紙,按相關計算規則進行復核,并根據工程實際情況進行調整,做到實事求是。

第三,定額套用的審核:首先必須對所套用的定額進行審核,查看其使用的項目名稱、內容是否與圖紙設計的標準一致;其次要對定額換算進行審核,弄清楚換算的內容及換算的方法是否準確。

第四,費用計取的審核:工程的取費應該依據當地工程造價管理部門的相關文件、工程合同、招投標文件來確定,在審核時要注意費率計算是否正確,對于出現費率下浮或者總價下浮的工程,在結算審核時尤其需要檢查其中的變更或者相關項目是否進行了同比下浮。

4工程造價的審核方法

由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關系到審查的質量和速度。主要審核方法有以下幾種:

4.1全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求,結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等,全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算;投資不多的項目,如維修工程;工程內容比較簡單(分項工程不多)的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優點是:全面和細致,審查質量高,效果好;缺點是:工作量大,時間較長,存在重復勞動。在投資規模較大,審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。

4.2重點審核法

重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少,效果較佳。

4.3對比審核法

在同一地區,如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣,其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規律性,整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后,根據這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規律的分部分項工程,針對這些子目進行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:

(1)單方造價指標法:通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準確性;

(2)分部工程比例:基礎,磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結構等各占定額直接費的比例;

(3)專業投資比例:土建,給排水,采暖通風,電氣照明等各專業占總造價的比例;

(4)工料消耗指標:即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。

4.4分組計算審查法

就是把預結算中有關項目劃分若干組,利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系,審查一個分項工程數量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積求出來,其他分項的工程量利用此些基數就能得出。這種方法的最大優點是審查速度快,工作量小。

4.5篩選法

篩選法是統籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當所審查的預算的建筑標淮與"基本值"所適用的標準不同,就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發現問題快。但解決差錯問題尚須繼續審查。綜上所述,建設工程預結算的審核是一門專業性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此需要我們在工作中不斷學習、總結和提高。

5結語

綜上所述,工程造價的預結算審核工作是施工企業降低投資,合理確定工程造價的重要方法和必要手段,要提高工程預結算編制質量和合理計算造價,工程預結算人員應不斷提高業務素質和思想素質,不斷總結經驗,牢牢樹立起為工程服務的敬業精神,嚴格把關,努力維護國家及建設單位利益同時保護施工企業合法權益。只有這樣,工程造價才能得到合理地確定與有效控制,從而提高工程投資的使用效益和維護施工企業的權利。

參考文獻:

[1]FIDIC.土木工程施工合同條件引用指南[M].北京:航空工業出版社,2010.

[2]徐蓉.工程造價管理[M].上海:同濟大學出版社,2009.

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