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施工現(xiàn)場危險源對建筑工程安全管理的影響研究

2014-02-18 03:50:02唐宏新
城市建設(shè)理論研究 2014年5期
關(guān)鍵詞:安全管理建筑工程影響

唐宏新

摘要:在簡單總結(jié)了建筑工程安全施工現(xiàn)場管理中存在的一些問題后,對建筑工程施工現(xiàn)場安全管理控制措施進行了詳細的分析研究,便于與其它工程安全管理進行經(jīng)驗交流。

關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場危險源 建筑工程 安全管理 影響

中圖分類號:[TU761.6] 文獻標識碼:A

1、建筑工程安全管理特點

1.1協(xié)調(diào)性

安全問題貫穿于建筑工程生產(chǎn)活動的始終,從項目的決策階段到項目的實施階段,再到項目的使用階段,安全問題都不能小覷,所以從事建筑工程安全管理的相關(guān)負責(zé)人要始終堅持“以人為本、安全第一”的原則處理有關(guān)安全管理的問題。

1.2預(yù)防性

安全管理的主要目的是保護施工人員的人身安全,保障接卸設(shè)備的完好無損,為施工人員營造一個安全舒適的施工環(huán)境,所以基于“預(yù)防為主”的理念,落實安全預(yù)防工作不僅要在技術(shù)及管理層面上有所體現(xiàn),還要在觀念意識及安全教育上有所體現(xiàn)。

1.3持續(xù)性

因為建筑工程生產(chǎn)活動具有持續(xù)性,所以安全問題同樣具有持續(xù)性,一旦項目建設(shè)的某一階段出現(xiàn)安全與環(huán)境的問題,不論大小都會“牽一發(fā)而動全身”,造成投資失敗,甚至項目早夭,安全工作的經(jīng)常性與長期性決定了項目建設(shè)的各個階段都要對安全與環(huán)境問題實施重點管理。

2、建筑工程安全管理意義

2.1有利于實現(xiàn)項目工程收益的最大化,確保建筑工程安全

建筑工程安全管理一般由監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督工作,以降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率,確保在建工程質(zhì)量精良、施工流程順利進行,這樣既能完成建筑工程進度,又能收回前期投資,實現(xiàn)項目工程收益的最大化;監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對在建工程實施安全管理措施,有利于將因安全生產(chǎn)事故引起的經(jīng)濟損失扼殺于搖籃之中,充分保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

2.2有利于促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境

安全生產(chǎn)關(guān)系國計民生與社會進步,關(guān)系我國特色社會主義事業(yè)與國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。在所有的生產(chǎn)活動當(dāng)中,人作為最為關(guān)鍵重要的因素之一要得到充分重視與肯定,因此安全管理要堅持“一切為了人民群眾”、堅持“珍惜生命、關(guān)愛健康、以人為本”,重視人的生命權(quán)和健康權(quán),只有將安全管理融入我國特色社會主義事業(yè)與國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展中,才能為企業(yè)員工營造出健康和諧的工作環(huán)境,對社會的安定大有裨益。

3、危險源的辨識與確定

3.1危險源的辨識

實際工作中,辨識危險源的方法主要有直接經(jīng)驗法和系統(tǒng)安全分析法。直接經(jīng)驗法一般是依據(jù)相關(guān)規(guī)范標準,由辨識人員根據(jù)自己的觀察經(jīng)驗和分析能力通過對照、類比辨識危險源。系統(tǒng)安全分析法是綜合了建筑企業(yè)、工程概況、施工工序、工藝流程、機械設(shè)備及外部環(huán)境等眾多因素的作用影響,觀察并研究施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險因素并進行系統(tǒng)分析,從而根據(jù)出險程度及危害性將各種危險因素進行歸類。

3.2危險源的確定

危險源由于出險程度及危害性的不同,可分為一般風(fēng)險源和重大危險源兩種。根據(jù)GB18218-2000《中華人民共和國國家標準重大危險源辨識》的相關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位需要對施工現(xiàn)場的重大危險源進行登記并予以公示。通常施工現(xiàn)場的重大危險源有以下幾種:其一,基礎(chǔ)工程深基坑?;又ёo設(shè)計及施工方案未經(jīng)審批,或與附近建筑物的安全距離不符合要求,或沒有采取相應(yīng)的安全保護措施,導(dǎo)致支護設(shè)施不穩(wěn),破壞施工現(xiàn)場,造成人員傷亡,嚴重的還會引起周邊地面下陷、周邊設(shè)施倒塌等等。其二,建筑起重機械設(shè)備的安裝與拆卸。建筑起重機械設(shè)備在使用時,若不遵循操作規(guī)程會導(dǎo)致其發(fā)生傾覆,不僅損害了建筑起重機械設(shè)備,還可能造成重大安全生產(chǎn)事故。其三,腳手架和模板工程。在搭設(shè)和拆除腳手架和模板工程時,部分施工人員因自由散漫而違章作業(yè),導(dǎo)致高空墜落、人員踩空而墜地傷亡的事故頻發(fā)。

4、危險源的控制與監(jiān)管

4.1危險源的控制

其一,基礎(chǔ)工程深基坑。在離超過地面兩米以上可能發(fā)生高空墜落的部位(例如陽臺邊、基坑邊等)設(shè)置安全防護欄桿;預(yù)留洞口處設(shè)置固定蓋板及安全警示牌;電梯井口設(shè)置固定柵門,保證井內(nèi)每十米有一道安全網(wǎng);施工時如果用到樓梯,則需設(shè)置臨時護欄。其二,建筑起重機械設(shè)備的安裝與拆卸。建筑起重機械設(shè)備的安裝與拆卸必須由有資質(zhì)的專業(yè)人員完成,且在此之前要確保建筑起重機械設(shè)備的安裝與拆卸方案已過審批;進行建筑起重機械設(shè)備的安裝與拆卸作業(yè)的專業(yè)人員必須持證上崗,操作前要做好安全防護措施,操作時要嚴格按照操作規(guī)程,操作完成后要交由有資質(zhì)的質(zhì)監(jiān)部門進行檢測,檢測合格方可使用。其三,腳手架和模板工程。編制好腳手架和模板工程的搭設(shè)和拆除方案后要送審;使用密目式安全網(wǎng)完全封閉腳手架外側(cè)的腳手桿;確保施工層的三層腳手板鋪滿,在施工層腳手板的外側(cè)、斜道和平臺設(shè)置安全防護欄桿和擋腳板;在搭設(shè)和拆除腳手架和模板工程前,必須做好安全交底工作與危險意識培養(yǎng)。

4.2危險源的監(jiān)管

生產(chǎn)經(jīng)營單位對施工現(xiàn)場的重大危險源實行登記備案制度:總包和分包單位要在開工前依據(jù)工程概況和施工范圍辨識施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險因素,按照相關(guān)法律法規(guī)標準規(guī)定,進行重大危險源的確定工作,制定相應(yīng)的安全管理控制措施和應(yīng)急預(yù)案,按照工作要求向上級主管部門報批并進行登記備案;對建設(shè)部明文規(guī)定的出險程度較高、危險性較大的工程應(yīng)按照《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》敦促相關(guān)施工單位組織專家組審查并責(zé)其整改,之后再將專家組給出的《工程安全專項施工方案專家論證意見書》報給當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)管理機構(gòu)登記備案。

重大危險源的普查登記工作也是監(jiān)管危險源的又一有效措施。建立重大危險源的明細記錄表,不能放松對接近警戒范圍的重大危險源的監(jiān)控跟蹤,監(jiān)控跟蹤的主要內(nèi)容如下:生產(chǎn)經(jīng)營單位是否對施工現(xiàn)場的重大危險源進行登記并予以公示;施工單位需要組織專家組審查的施工方案是否審查通過并進行了整改;出險程度較高、危險性較大的專項工程施工方案的實施進展;每次例行檢查后發(fā)現(xiàn)的安全問題是否得到有效改善。監(jiān)理人員必須打起十二分精神,加大對重大危險源專項施工方案的審核力度,對危險性較高的施工作業(yè)進行旁站監(jiān)理。同時還要尊重廣大人民群眾的知情權(quán),利用一切可以利用的傳播手段(網(wǎng)絡(luò)、媒體、電波等)將重大危險源的情況進行公示,從實際出發(fā)定期通報,以消除大眾的心理恐慌。

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