萬 剛
(重慶師范大學(xué) 重慶 401331 )
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)。農(nóng)民工的數(shù)量呈現(xiàn)猛長的趨勢,從1978年的3000萬增長到2002年的9400多萬人,2005年全國農(nóng)民工達到1.4億。其中,進城農(nóng)村勞動力約為1億人。并且這一數(shù)字呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。
對于我國大多數(shù)流動型農(nóng)民工來說,外出打工的直接原因是農(nóng)業(yè)收入過低,他們希望到城市通過打工賺錢來改善家庭的經(jīng)濟情況。當他們進入城市之后,城市的繁華景象和舒適的生活吸引了他們,他們中的相當一部分人拼命的工作以尋求在城市生活的機會。然而,他們中的絕大多數(shù)人即使在城市工作一二十年,不僅不能成為城市居民、享受各種社會保障待遇,而且還不能及時領(lǐng)到工資,吃穿住都是以保障最基本的生存為原則。他們正當合理的要求在我國的現(xiàn)實生活中成了一中奢望,大中城市無時不在“邊緣化”那些進入城市的農(nóng)民們,使他們成為城市里的 “二等公民”。[1]
大多數(shù)農(nóng)民工都在私營企業(yè)工作,企業(yè)沒有給農(nóng)民工辦理失業(yè)保險,因此一旦他們失業(yè),就領(lǐng)不到失業(yè)金,在找到下一份工作之前就失去了生活的來源。這會給他們生理和心理帶來很大的負擔,他們得不到任何的安全感。
1.社會保險方面
社會保險是社會保障制度中的核心內(nèi)容,一個國家社會保障制度的健全與否首先體現(xiàn)在社會保險方面。……