我國農(nóng)民工社會保障的現(xiàn)狀及存在問題

萬 剛

（重慶師范大學(xué) 重慶 401331 ）

引 言

改革開放以來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)。農(nóng)民工的數(shù)量呈現(xiàn)猛長的趨勢，從1978年的3000萬增長到2002年的9400多萬人，2005年全國農(nóng)民工達到1.4億。其中，進城農(nóng)村勞動力約為1億人。并且這一數(shù)字呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。

對于我國大多數(shù)流動型農(nóng)民工來說，外出打工的直接原因是農(nóng)業(yè)收入過低，他們希望到城市通過打工賺錢來改善家庭的經(jīng)濟情況。當他們進入城市之后，城市的繁華景象和舒適的生活吸引了他們，他們中的相當一部分人拼命的工作以尋求在城市生活的機會。然而，他們中的絕大多數(shù)人即使在城市工作一二十年，不僅不能成為城市居民、享受各種社會保障待遇，而且還不能及時領(lǐng)到工資，吃穿住都是以保障最基本的生存為原則。他們正當合理的要求在我國的現(xiàn)實生活中成了一中奢望，大中城市無時不在“邊緣化”那些進入城市的農(nóng)民們，使他們成為城市里的 “二等公民”。[1]

大多數(shù)農(nóng)民工都在私營企業(yè)工作，企業(yè)沒有給農(nóng)民工辦理失業(yè)保險，因此一旦他們失業(yè)，就領(lǐng)不到失業(yè)金，在找到下一份工作之前就失去了生活的來源。這會給他們生理和心理帶來很大的負擔，他們得不到任何的安全感。

一 我國農(nóng)民工社會保障的缺失及原因分析

（一）我國農(nóng)民工社會保障現(xiàn)狀

1.社會保險方面

社會保險是社會保障制度中的核心內(nèi)容，一個國家社會保障制度的健全與否首先體現(xiàn)在社會保險方面。……