知識經濟時代技術擴散與產業梯度轉移分析

徐志培

內容摘要：知識經濟時代，技術擴散和技術創新成為產業發展的動力引擎，產業梯度轉移加速了技術擴散和技術創新的進程。我國要加快發展步伐，提高科技水平，力爭在承接產業梯度轉移、推進新型工業化中發揮技術擴散與技術創新的重要作用。文章基于此論述了技術擴散、產業梯度轉移的涵義，在分析技術擴散、產業梯度轉移對經濟增長意義的基礎上，提出貫徹落實科學發展觀，實現產業技術擴散和梯度轉移的措施。

關鍵詞：知識經濟 技術擴散 產業梯度轉移

技術擴散與產業梯度轉移的涵義

（一）技術擴散的涵義

所謂技術擴散，就是技術在空間傳播或轉移的過程。通常指技術從發明或發現到在社會生產和生活中普遍應用的整個過程，在這一過程中實現了技術產業化過程。但不可否認，技術擴散的路徑也受技術本身的水平、生產力的發展水平、社會文化觀念的影響，有些技術從發明后就沒有繼續往前發展。先進技術的擴散還會產生技術溢出效應。技術溢出是指跨國公司在東道國投資中，引致技術和生產力在當地溢出的情況，通常技術溢出是技術領先者帶來的，是技術外部性的一種表現。例如，自從我國發展航天事業以來，航天事業在各個方面促進了基礎科學的發展。應用數學、高能物理學、天文學、天體物理學、地學、微重力物理學、材料學、空間生物學、空間醫學、信息學、微電子學等，均伴隨著航天事業的發展而壯大起來。航天技術發展的投資主體主要是國家，其發展要滿足國家對航天產品的各種需求，并且滿足國內外的各種商業需求。

（二）產業梯度轉移的涵義

所謂產業梯度轉移，是指按照產品生命周期理論，高梯度地區的產業與技術會向低梯度地區擴散與轉移，實現區域經濟優化的產業調整目標。美國經濟學家弗農認為，產品及其生產技術有一定的發展周期，這決定了生產地點的變動。區域經濟學者將這種工業生產生命循環理論引用到區域經濟學，認為一個產業區的建立和發展過程也遵循這個一般秩序，即從年輕到成熟，再到衰老。梯度轉移以弗農的工業生產生命循環理論為基礎，一方面認為經濟效率是其首要目標，另一方面以客觀存在的地區發展差異為依據，通過空間的優化配置逐步縮小地區差距，實現一國經濟發展的相對均衡。

產業梯度的轉移實現了不同區域間經濟發展的相對平衡。技術水平高的地區往往成為技術創新和擴散的策源地，成為技術輸出口，對周邊區域產生深刻影響；低梯度區的產業結構、技術結構缺乏結構提升的創新力，往往成為技術輸入口，由高梯度產業區向低梯度產區轉移的是成熟技術、衰退的產業、技術和產品。因此，可以理解為產業梯度轉移實質是產業結構調整和升級，是某些產業的要素供給和產品需求的變化導致產業從發達區域轉移到落后區域的經濟現象。我國產業轉移從珠三角開始，然后是長三角，然后形成東部沿海的發達地區。在這種狀況下，國家提出中部崛起、西部大開發、振興東北老工業基地等戰略，也是和客觀上經濟規律當中的經濟和產業的梯度轉移相吻合。從企業發展的角度而言，產業梯度轉移也是企業可持續發展的必要途徑。例如，2006年，寧波某機電集團有限公司考慮到今后國內資源性制約的因素，謀劃走多元化市場和產業發展之路，開始嘗試利用企業在非洲電廠工程承包中的影響力，同西非當地政府、財團開展經濟合作，建設工業園區。由于西非是一個資源富國，工業基礎基本空白，公司管理層認為可以把國內資源類、趨向飽和類的產品，而在當地又有市場需要的產業直接導入，利用當地資源、開發非洲市場、輻射歐洲市場；同時以此為紐帶，把國內作為非洲企業的物資采購供應基地，進而實施占領非洲、輻射歐洲，反哺寧波的長期發展戰略。

知識經濟時代技術擴散、產業梯度轉移對經濟增長的意義

知識經濟時代是信息技術不斷激蕩和擴散的時代，經濟全球化也為知識共享和技術擴散提供了條件和可能，不僅加速了知識的積累和科技進步，促進了科學技術之間的交叉與融合，也促進了國家間經濟技術的合作，以及跨國公司之間的技術聯合，推動了科技成果的商品化和高新技術的產業化。技術進步在經濟增長中的貢獻度日益提升，達到70%以上，在各種生產要素中一躍成為首位，并且“內部化”的轉變過程逐漸顯現。經濟增長對知識和技術的應用和擴散依存度超過了以往任何時期。科技水平成為衡量國家綜合國力的標志，核物理技術、信息技術、化工技術、新材料、空間技術、生物技術、新能源技術和海洋開發技術等技術產業群成為新經濟時代主要技術類型。技術發明、創新及其轉移擴散和普及時間的縮短，加快了科技轉化為生產力的速度，經濟全球化的速度也因此加快。近30年的數據顯示，第一產業硬技術轉移周期由平均10年縮短為4年，第二產業從6年降低為3年，第三產業的硬技術和軟技術平均2年降低為0.5年，而信息技術從過去的平均1年縮短為2個月。創新、發明和產品技術更新及技術轉移的時間日益縮短，引發了新一輪經濟變革和管理變革。產業梯度轉移的意義是，區域產業結構的調整為產業的技術升級創造了有利經濟環境，為區域經濟增長積極貢獻力量。

提高技術擴散能力促進我國產業梯度有效轉移的措施

（一）以知識經濟和科學發展觀為挈領，全面評估和實現產業梯度轉移

產業的梯度轉移是經濟發展的必然，在承接轉移的過程中可能會面臨石油、煤炭、電力等資源的壓力、環保的壓力，這就要求我們在承接產業的過程中應該積極應對。目前，經濟發達地區土地、資源和環境面臨巨大的承載力，完全可以通過產業轉移的契機，利用有限的資源來發展技術密集型和資金密集型產業。同時，對于產業承接地區來說，在加快基礎設施建設、更新思維觀念之外，更應該厘清產業轉移的一些誤區。其實，產業轉移絕不是簡單的設備轉移，承接地區固然要重視勞動力、資源的比較成本優勢，但更應關注自身的“后發優勢”。要達到兩個目的或者雙效果—量的擴張和質的提高。如果光有量的增長沒有質的提高，或者光有質的提高而沒有量的增長，都沒有好的效果。因此需要處理好兩者的關系，協調發展，整體統一。要做好項目準入關、環境評估關、投資強度 “三關”評估和審核。投資與利用資源、附加值的增加、投入產出的效益，都要進行全面的計算。要從空間上集中建設，從資源上集約利用，從服務上集成配套，從產業上集中打造。用集約的辦法，減少資源的消耗和浪費，減少對環境的污染。在這種承接的過程當中，用科學發展觀的思路來發展區域經濟，合理選擇承接產業做好產業梯度轉移。endprint

（二）注重產業轉移與技術轉移相結合，技術引進與技術創新相結合

首先，切實增強我國相關產業對技術引進的吸收消化能力。在引進過程中要重視技術專利和專有技術的引進，并加大對技術消化吸收的投入，形成對引進技術的系統集成和綜合創新，并在此基礎上形成具有獨立自主知識產權的技術體系。其次，鼓勵中小科技企業開展協同創新，共同構筑產業鏈條。通過以產業鏈組成策略聯盟，企業就能形成集合優勢，實現資源共享，優勢互補。通過開辦不同行業的 “技術交流市場”，不同領域技術資源相互融合，利用互補性資源和互補性技術，協同開展創新，可以降低創新成本，減少創新風險。再次，鼓勵國外企業在我國建立研發基地，形成區域核心競爭力。同時也要鼓勵有條件的企業走出去，對低產業梯度國家適時轉移相對先進的技術，提高對外投資企業的影響力和競爭力，以全方位地利用國內外兩種資源和兩個市場，在世界范圍內尋求資源的合理配置。第四，加快大學和科研院所科技體制改革，拓寬協同創新源泉。大力推進高校體制創新，形成促進高校科技創新的新體制和機制，促使大學、研究所的科研資源優化整合。淡化學科概念，通過利益機制鼓勵大學根據科學前沿發展和經濟社會發展的需要，及時調整學科設置，推動新興交叉學科的發展；組織專門的科研隊伍對涉及國計民生、及區域經濟有重大影響的項目進行聯合攻關。鼓勵有條件的高等院校和科研機構與企業聯合建設技術中心、中試基地，或通過聯營、投資、參股等多種方式實現與企業的聯合，增強企業的技術創新能力和實力，從根本上改變我國大部分科技力量游離于企業和市場之外的局面，促進科技與經濟的結合。

（三）產業梯度轉移要因地制宜，與區域發展規劃高度結合

區域經濟發展與技術創新能力密切相關。我國應加大技術創新能力，開發和推廣關鍵技術，促進區域技術創新。同時，根據區域和城市發展的特點，制定區域發展戰略，因地制宜承接適合的產業。以山東蓬萊為例，在二十一世紀，世界產業經濟發展不斷升級和優化，產業競爭不斷加劇，蓬萊這個海外三山也面臨經濟發展的重大抉擇。如何依托蓬萊城市的品牌優勢、文化優勢、資源優勢，孕育蓬萊富有創造力和競爭力的產業形態，是值得思考的課題。基于此，蓬萊政府提出建設“山東半島藍色經濟區”、“膠東半島高端產業聚集區”和“節能環保產業園綠色經濟區”的戰略構想。未來五年，蓬萊將分成三個層面建設七大特色經濟園區。一是建立經濟開發區；二是集中建設省級農業高新技術產業示范區，加快建設船舶重工產業園區；三是建設潮水機場航空經濟圈。未來的蓬萊，將成為山東半島經濟發展的一顆明珠。

（四）充分發揮金融投資的力量，促進產業梯度轉移

金融是產業發展的重要支撐，把握好主體投資策略首先需要明辨經濟走向。現在我國轉型進入關鍵實質階段，轉型主體受益方向會日漸清晰，新興產業崛起、文化復興和制度創新等表明經濟領域已表現出較好的投資價值。預計“十二五”末，全國環保業產值將達2萬億元以上，2020年，環保產業將成為我國國民經濟支柱產業。節能環保產業市場前景毋庸置疑，為了更好地促進產業發展，應推進節能環保產品的創新，開發新的融資新渠道，例如排污權、產權的抵押，鼓勵符合條件的環保公司上市，探索環保設施的融資租賃業務，鼓勵多渠道環保產業基金，股權投資、社會捐贈、國際援助、商業銀行的投資等。有些投資公司的管理團隊有著豐富的專業經驗，在項目資源、政策把握、企業價值判斷、交易設計、投資后管理、監管層溝通、企業上市及投資者關系維護等方面具備優勢，有著良好的政府合作資源和廣泛的社會關系網絡，充分利用產業金融投資，是實現產業轉移的重要支撐。

另外，作為經濟結構調整、產業升級和社會轉型的重中之重，我國政府應投入專項資金來補貼企業支出，例如節能減排專項基金是基于節能減排領域的綠色投資基金。我國還應成立循環經濟發展專項基金，從稅收、財政等多個方面保障我國循環經濟發展。

結論

當前，我國經濟發展進入關鍵時期，經濟轉型和產業結構的壓力與機遇并存，解決新舊經濟增長方式、成本與收益之間的矛盾迫在眉睫。產業梯度轉移是我國經濟發展過程中的一種必然現象，這種空間的擴散與轉移是不可逆的歷史過程。我國在承接國際產業轉移中必須正確認識技術擴散與產業梯度轉移，注重科技創新和自主開發，加大承接技術轉移的力度，逐步實現“以市場換技術”向“以競爭求技術”的轉變。

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