我國食品安全接軌國際添加劑行業面臨大調整

●王雅潔

我國食品安全接軌國際添加劑行業面臨大調整

●王雅潔

繼國務院副總理汪洋6月10日指出國家食品安全存在交叉、重復、矛盾等問題后，6月11日，國家衛計委借全國食品安全宣傳周契機，展開食品安全國家標準體系建設部署。

據悉，國家衛計委將全面啟動食品安全國家標準整合工作，力爭到2015年底，完成食用農產品質量安全標準等整合，基本解決現行標準交叉、重復、矛盾的問題，形成標準框架、原則與國際食品法典標準基本一致。

有業內人士指出，國家食品安全標準的整合工作將波及相關行業，鑒于現行的標準中，食品添加劑標準是整個標準體系中占比最重的一部分，所以食品添加行業受到的影響將會更突出。

安全標準與國際接軌

曾有一位參與國家食品安全標準清理工作的人士直言，由于受食品產業發展水平、風險評估能力等因素制約，現行食品安全標準還存在矛盾、交叉、重復、個別重要標準或重要指標缺失、標準制修訂工作基礎研究滯后、保障機制不健全、人才隊伍缺乏等問題。

為破解上述弊端，國家衛計委展開細致部署，全國范圍內的食品安全國家標準整合工作即將鋪開。

“為做好標準整合工作，已經成立了以國家衛計委主任李斌為組長的整合工作領導小組”。蘇志透露，為落實標準整合各項工作任務，還成立了37名相關學科領域的權威專家組成的專家技術組。

具體到分解目標上，未來有關部委將通過今明兩年的努力，使我國食品安全標準體系框架、原則與國際食品法典標準基本一致，主要食品安全指標設置和控制要求符合國際通行做法并適應中國膳食結構和食品產業國情。

國家衛計委公布的信息顯示，我國食品安全國家標準體系框架已經基本搭建起來。

“到目前為止，已經公布新的食品安全國家標準429項。標準的目錄也已公布，覆蓋了數千項食品安全相關指標”。蘇志說，到2015年底，就是“十二五”結束的時候，1000多個標準就基本都有了。

風險評估規劃胎動

完成國家食品安全標準的全套清理工作，必不可少的是風險評估及風險監測的發力。

在食品安全風險評估層面，部委將強化評估工作的規范化建設，加強風險評估制度的頂層設計，即有計劃推進食物消費量調查和總膳食研究、毒理學計劃工作，加強數據共享機制建設和評估方法學研究。

重要的一點在于，有關部委將在繼續細化年度風險評估計劃的基礎上，著手制定2016～2020年國家食品安全風險評估規劃。

“去年底，食品風險評估中心已經在軍事醫學科學院和上海生命研究所掛牌了兩個分中心，這兩個分中心都有非常強的實力。”國家食品安全風險評估中心的主任助理研究員王竹天對記者透露了風險評估工作的細節信息。

而在風險監測方面，蘇志透露，國家衛計委將會同相關部門制定并組織實施年度國家風險監測計劃。

根據最新數據統計顯示，目前已經在2142個縣區設置了食品污染物的監測點，2013年共監測42萬件食品樣品，涵蓋了307項監測指標，獲得監測數據493萬個。監測結果表明，因環境污染，生產環節控制不嚴以及違法使用非食用物質或禁用物質的情況還存在，這些依舊構成食品安全的隱患。

行業將迎重大調整

落點到行業的微觀層面，國家食品安全標準的整合工作，波及影響最大的行業之一是食品添加劑行業。

據了解，基于上述食品安全風險評估工作的既有研究成果，國家針對含鋁添加劑作出了重大調整。

“把以前可以使用在面制品中的含鋁添加劑縮小到只能在某些食品中使用，比如油炸食品，像油條。在這樣的情況下，我們把含鋁添加劑的攝入量測算了一下，基本上降了一半左右。”王竹天表示。

根據國家要求，從7月1日起，禁止將酸性磷酸鋁鈉、硅鋁酸鈉和辛烯基琥珀酸鋁淀粉用于食品添加劑生產、經營和使用，膨化食品生產中不得使用含鋁食品添加劑，小麥粉及其制品（除油炸面制品、面糊、裹粉、煎炸粉外）生產中不得使用硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨。而制作饅頭、油條等食品時常用的明礬，就是硫酸鋁鉀。

國家食品安全風險評估中心內部人士表示，最新的風險評估結果顯示面食含鋁量偏高，且面粉、饅頭、油條是我們最主要的鋁攝入來源，而膨化食品是兒童鋁攝入的主要來源之一，年齡越小的人群相對攝入量越高。

除了食品添加劑行業中的含鋁添加劑迎重大調整，記者還了解到，接下來，有關部委將專門針對食用植物油、蜂蜜、糧食、包裝飲用水、調味品等產品，制定公布新的一批重點食品安全國家標準。

尤其是富氧水等具體產品，未來將迎來更加嚴密的規范標準。例如“關于礦物質水，有些包裝飲用水中加入食品添加劑是為了調節水的口味，現在一些產品中加了一些礦物質鹽以后口感發生了變化，而不是具有補充礦物質的功能。在這樣一個情況下，為了規范管理，我們在標準清理整合過程中需要將其規范起來。”王竹天說。

新聞鏈接

我國食品安全標準體系明年建成

國家衛生計生委日前表示，目前我國正在整合食品安全標準，已公布新食品安全標準429項，還將通過2014至2015兩年的努力，使我國食品安全標準體系框架、原則與國際食品法典標準基本一致，并適應中國膳食結構和食品產業國情。最終的食品安全標準將被整合為1000多項。

另外，今年還將制定公布新的食用植物油、蜂蜜、糧食、包裝飲用水、調味品等一批重點食品安全國家標準，進一步滿足提高食品安全水平和產業發展需要。今年還將開展對《食品中污染物限量》、《食品添加劑使用標準》等重點標準的跟蹤評價，掌握標準執行情況，分析標準執行中存在的問題，全面收集監管部門、行業、消費者等各方意見和建議，為標準修訂提供依據。

在現行的標準中，食品添加劑是整個標準中最大的一個，這個標準是一本書，里面有2000多項食品添加劑的指標，同時還有很多食品的分類，這樣一來，大家在使用時就有一些不便。國家食品安全風險評估中心組織研發了一種查詢軟件，將于近日上線。這樣公眾就可以比較方便地查詢添加劑的使用情況。例如，輸進去一個“苯甲酸”，就會立即顯示苯甲酸可以在哪些食品中使用，使用多大量，馬上就可以查詢出來。再比如，輸入“醬油”這個詞，立即就能查出在醬油里面能夠使用多少食品添加劑。