孫洪敏
摘 要:對工程監理工作的主要任務進行了法律層面上的探討,并對當前的工程監理的現狀進行了描述,闡述了工程監理協調的新措施和辦法,希望對工程監理工作提供相應的參考和借鑒。
關鍵詞:工程監理;主要任務;監理工作;協調;制度
進入市場經濟時期,工程建筑市場得到了飛速的擴大和深化,種種新情況不斷地出現,工程監理工作出現了各種新問題,由于相關工程監理制度和規范的缺陷和漏洞,會產生工程監理的質量問題,在工程監理工作中如何加強協調和管理工作成為整個行業迫切需要解決的當務之急。應該在結合工程監理的實際工作,對工程監理協調和管理進行進一步的探討,形成新時期工程監理工作的新格局和新方法。
1 工程監理工作的概述
1.1 工程監理工作的主要內容
我國的《建筑法》是工程監理工作的法律基礎,在《建筑法》中明確規定建筑工程必須實行監理制度,監理單位要嚴格按照相關法律和法規的規定,遵守建設施工的技術規范標準,對建筑工程的施工質量、施工工期和工程款項支付進行代理性監督,特別在工程建設項目的實際施工中,監理工程師的主要工作內容就是工程質量的控制,工程監理工作重點在于管理、控制的,當前工程監理工作有著向全過程監理方向發展和法制化發展的趨勢。
1.2 工程監理工作的現狀
在當前我國的市場經濟條件下,工程監理工作取得了巨大的成就,工程監理工作正成為工程質量和工程速度的保護神,正發揮著越來越重要的作用。但是,我們也應該清醒地意識到:工程監理工作的艱巨性和經濟環境的復雜性,工程監理還存在著各種不足和缺陷。例如:在承接工程監理工作任務時不規范的工作方式,不規則的收費方法以及技術能力不強等現象依然十分普遍;工程監理單位出現掛靠、出租和變賣證照的現象;工程各方面對監理工作的地位和作用理解不深,出現輕視工程監理工作的問題;工程監理單位可以減少人員配置,雖然可以增加企業的短期收益,但是嚴重影響了監理工作的質量和速度,最終形成對監理單位的深層次和長期發展制約;監理單位與業主和施工方矛盾尖銳,出現相互掣肘和相互制約的現象,導致工程監理工作失去應有的作用和意義,建筑工程施工的質量沒有了保障,建筑企業的經濟效益不能確保,形成了“多輸”的局面。
2 工程監理工作中協調各種關系的措施
2.1 深入建筑工程的實際
建筑工程施工監理中應該根據常規監理工作的規范,處理好下列問題:工程監理人員在接到新圖紙時首先要做的便是對圖紙進行深入挖掘吃透圖紙,全面了解工程情況,只有這樣才能針對性的處理好在工程施工過程當中所遇到的諸多問題。并且在與他人交流的過程當中,必須要注重語言應用的規范化,端正態度、分清場合、達到與業主方、施工方在交流上的和諧。同時,也要時刻督促自己對工作的認真負責,讓施工方能夠清楚的看到監理人員的素質以及處事態度,進而增加工作中的和諧因素,達到與各方的關系協調,三方關系的協調是工程施工各方取得效益和發展的重要基礎,工程監理應該對此有著清醒的認知。
2.2 規范行使工程監理的職能
在建筑施工過程當中,出現工程施工質量不良的原因有很多,比較典型的有:如施工材料質量、工程施工技術水平、相關施工設備性能以及施工人員素質等,都是會形成對工程施工質量問題。對于施工階段的工程質量負有監理責任的監理人員,應秉持原則的固有性,堅守底線。例如在進行施工過程中的材料出現質量問題上,監理人員必須堅持原則,責令施工方將不合格材料封存或運出施工現場,否則不同意進行下道工序施工。如施工單位現場責任人不具備該項工程的相關技術水平及職能要求時,監理工程師應要求建設、施工方換取能夠符合該項工程的負責人。凡此種種在監理過程中必須落實到位,只有對工程負責,才能做到真正的對業主負責、對施工方負責、對自己負責,從而才能贏得信譽與支持,應該在施工中嚴格執行工程監理的工作內容,這樣才能強化協調各方關系的工作基礎。
2.3 統籌工程監理的協調工作
在建筑工程質量問題方面的監理中監理人員要本著對建筑工程質量負責的態度,腳踏實地地開展監理工作。在進行質量監督審核時,需要實行監理工程師質量簽字審核制度。在對待不符合相關要求,或不具備出廠證明等相關手續的材料、設備以及配件,堅決不準予投入施工,對不合格材料不予驗收簽字,也不予計算工程量,同時不予支付工程款。對于施工過程當中所出現的工程變更,監理人員要認真籌劃、合理安排,細致的計算開銷,與有關方面充分協調達成一致后,實行監理工程師簽證制度。在承包商違約行為問題的處理上,同樣要求監理人員規范化行事,在對施工過程當中承包商的某些違約行為進行處理時,監理工程師除應當立即制止外,還要采取一定的協調措施。并且,監理工程師要充分考慮到處理過程中是否有僭越的情況出現,對照合同要求,明確自身職責范圍。在發現工程出現如承包商采用不適當的手段進行施工,或使用不符合合同相關規定的原材料等違規行為時,監理工程師應當立即下達承包商停止施工的要求,若承包商不予理睬則根據情節嚴重程度應由總監理工程師向承包方正式下發《工程暫停令》或《監理通知》,應該要求在規定的時間內對施工進行徹底整改。
3 結語
應該對當前工程監理行業中面臨的典型性和常見性問題進行進一步的調查、了解和分析,在實際工程監理中如果可以有效達到三方各種關系的有效協調,將會有利于建筑工程項目施工的質量,縮短建筑工程項目施工的工期,為建筑工程三方的利益取得和保障提供堅實的基礎。當然昨天工程監理工作的方法有很多,只要我們能夠做好相關問題分析,進一步結合工程監理實際,就能夠為工程項目監理進一步走向規范化和目標化做出努力,并達到豐富和完善工程監理工作內容、方法和體系的作用。
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