南京或將無緣長江航運中心

樂妍

筆者一直在持續關注長江經濟帶新動向。去年9月，國家發改委會同交通運輸部召開“依托長江建設中國經濟新支撐帶指導意見”研究起草工作動員會議。會上，國家發改委主任徐紹史指出，中國經濟要保持長期穩定增長，當務之急是壯大能夠支撐轉型升級的長江經濟帶。

一些官方媒體在報道該事件時曾提到，長江經濟帶的戰略定位中三大航運中心為上海、武漢、重慶，而近期國家發改委披露的長江經濟帶戰略定位中，南京未被列入航運中心范疇。

從某種程度而言，南京這座港口城市的地位正逐步被降低。

南京為什么沒有被列入長江航運中心？一些業內專家認為，其主要原因與近年來南京港發展緩慢和港口資源利用不科學有關。筆者去年8月對南京港的調研也證實了這一點。

筆者曾對南京港的若干項主營業務做過調查，其煤炭業務量下滑嚴重。南京港的煤炭業務主要由浦口煤港、惠寧碼頭和南天辰碼頭承接，但目前浦口煤港的煤炭中轉量在下滑，近幾年一直維持在500萬噸左右。導致貨量下降的原因，一是由于南京長江大橋凈空高度的限制，萬噸級以上海輪無法到達該港區；二是浦口煤港是按照鐵水中轉工藝設計，單一流向，單一貨物，只能卸車裝船，不能承擔卸船裝車作業；三是港口地處中心地區，港區堆場相對狹小，無法擴容。而“禍不單行”的是，隨著南京市政府進一步加快城市濱江開發建設，浦口煤港面臨搬遷問題，搬遷復產需要一定的時間，這又將造成一部分貨源流失。……