三道防線提升廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控

□ 劉玉華

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是將現(xiàn)代管理學(xué)的理論，特別是全面質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)控制的方法運(yùn)用于反腐倡廉建設(shè)，通過加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過程監(jiān)督。近年來，潤(rùn)滑油北京銷售中心高度重視廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，將其納入重點(diǎn)工作進(jìn)行謀劃和部署，以崗位為點(diǎn)、流程為線、制度為面，構(gòu)建預(yù)警防控體系，做到全面覆蓋、全員參與和全程管控。

查防同步，督控并進(jìn)

□ 潤(rùn)滑油北京銷售中心重視廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。劉玉華 供圖

以查促防，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)。該中心緊密圍繞經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以思想道德、崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程及制度為切入點(diǎn)，從內(nèi)因和外因兩個(gè)方面，分層次、全方位地開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，并通過開展調(diào)研等方式，對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行分析研究和評(píng)估論證。

以制促防，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。以完善“三重一大”決策制度及配套制度為重點(diǎn)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn)。

以懲促防，化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題。圍繞影響企業(yè)穩(wěn)定和員工反映突出的問題，認(rèn)真開展信訪舉報(bào)調(diào)查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控和管理。

三個(gè)結(jié)合，多措并舉

銷售中心抓住營(yíng)銷等關(guān)鍵業(yè)務(wù)部門，結(jié)合部門實(shí)際，找準(zhǔn)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)，抓好源頭預(yù)防，不斷推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

與黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí)。將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任貫穿黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制始終，把加強(qiáng)片區(qū)、代表處黨風(fēng)廉潔建設(shè)當(dāng)成工作著力點(diǎn)，將責(zé)任向基層延伸。

與廉潔從業(yè)相結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管。把反腐倡廉相關(guān)制度等列入黨委中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)建立與績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)防控、廉潔從業(yè)相統(tǒng)一的業(yè)績(jī)考核制度。

與經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合，保障企業(yè)健康發(fā)展。選準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，把握延伸點(diǎn)，查找問題，堵塞漏洞。重點(diǎn)開展優(yōu)化一汽專用油結(jié)構(gòu)，神龍汽車有限公司增加A5/B5銷量、降低SJ/SL銷量，提高盈利水平、控制營(yíng)銷費(fèi)用等效能監(jiān)察的立項(xiàng)。

突出重點(diǎn)，措施有力

營(yíng)銷崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)，要著眼于防，針對(duì)營(yíng)銷流程中的“事故多發(fā)點(diǎn)”制定有力措施，加強(qiáng)事前防控。

找準(zhǔn)“三個(gè)點(diǎn)”。找準(zhǔn)營(yíng)銷中權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，深入查找問題多發(fā)、易發(fā)的流程和環(huán)節(jié)，對(duì)關(guān)鍵崗位及環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)防控。

防控有力有效。要針對(duì)不同崗位的不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定有效的防控措施，確保權(quán)力行使安全、員工成長(zhǎng)安全、防控效果明顯。加強(qiáng)決策的民主化、公開化，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。對(duì)營(yíng)銷員工拜訪行為進(jìn)行監(jiān)管，設(shè)立并公布客戶服務(wù)電話或投訴舉報(bào)電話，接受外部監(jiān)督、群眾監(jiān)督等。對(duì)問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，細(xì)化工作流程，分散權(quán)力使用，強(qiáng)化權(quán)力制約，并接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。

常抓教育，提高認(rèn)識(shí)

增強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。讓所有員工明白，廉潔風(fēng)險(xiǎn)存在于每個(gè)崗位，只要有權(quán)力就存在著濫用權(quán)力的可能性，只要有職責(zé)就存在著不作為、亂作為的可能性，不斷增強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

加強(qiáng)思想道德教育。通過向員工傳輸正確的思想觀念、道德意識(shí)等，幫助員工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)員工良好的職業(yè)素養(yǎng)，使員工樹立正確的權(quán)力觀，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，規(guī)范行使手中權(quán)力。

加強(qiáng)廉潔教育。開展廉潔教育可以“虛”“實(shí)”結(jié)合。“虛”方面的廉潔教育即通過廉潔說教、案例分析、正反典型警示等，為員工闡釋廉潔從業(yè)的意義，計(jì)算腐敗的政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬、自由賬、健康賬，從而不斷增強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍的廉潔從業(yè)意識(shí)，提高拒腐防變能力。“實(shí)”的廉潔教育，就是要根據(jù)崗位的工作職責(zé)、職權(quán)大小、業(yè)務(wù)流程為員工剖析廉潔風(fēng)險(xiǎn)，讓員工明白該崗位所存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，告訴員工什么該做，什么不該做，工作標(biāo)準(zhǔn)是什么，紀(jì)律底線在哪里，觸犯底線的后果有哪些，應(yīng)當(dāng)如何防控等，抓好源頭預(yù)防，不斷推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。