旅游項目規劃與自然資源保護沖突與解決

◎趙 越

旅游項目規劃與自然資源保護沖突與解決

◎趙 越

隨著生活水平的不斷提高，旅游活動受到越來越多的人們的關注，旅游產業在我國得到高速發展。在旅游項目規劃與自然資源保護遇到沖突時，本文引入一種共生的思想來解決矛盾，并通過可持續發展、利益相關者、生態補償以及和諧管理幾種理論來具體闡述共生思想如何運用其中。

自然環境資源 旅游項目 共生 可持續發展 利益相關者 生態補償 和諧管理

一、背景

自然景觀旅游區占據旅游市場的主要部分，同時它也是生態環境脆弱敏感區域，它既與旅游活動相關，也與自然資源相關。旅游對自然環境有保護、宣傳、教育和經濟支持等積極作用，也存在污染、破壞和過度開發等消極影響，尤其是對自然資源而言。比如旅游活動對旅游目的地地表植物、河流水系和空氣污染等等。

我國的自然景觀旅游區包括了風景名勝區、自然保護區和以自然景觀為主要依托的旅游度假區。因此很多旅游項目都是要依托自然資源的，項目規劃不斷向大自然拓展疆域，甚至延伸到生態脆弱區域。生態環境脆弱區域,是指生態環境系統的原始相對均衡狀態極易遭到破壞而惡化,又極難恢復或建立新的更加優化的相對平衡狀態的區域。

人類規劃旅游項目，對自然資源利用開發程度直接影響著生態脆弱區域，生態脆弱性實際上是一個人的關系交錯的復雜過程。開發的過程中必然會有一些對自然環境的破壞，但因此也會帶動當地經濟發展，以及在宣傳、保護自然資源方面也存在一些積極意義。在做自然景觀旅游規劃時，要從自然角度和人文角度考慮到生態脆弱區域的旅游發展，不能背離了旅游規劃中可持續發展的要求。因此不應該單純以片面的自然資源保護觀點來解釋生態脆弱性，應該全面考慮到經濟發展對生態環境、自然資源保護的直接或間接作用。由此引出了關于生態脆弱地區關于旅游開發的一些探討。

二、問題提出

自然環境中的景觀資源是有限的，大眾旅游活動的拓展需求卻是無限的。旅游項目要開發，自然環境要保護，如何使二者共同發展，這是自然景觀旅游規劃實踐中經常遇到的困難。因此，在做自然旅游區規劃時，既要考慮旅游的需要，也要重視對自然環境的保護，實現二者的共生，從而更好地緩解供需矛盾，這是如今做旅游規劃與開發迫切需要深入探討的問題。

三、解決理論

自從有了人類發展歷史，就有了人與自然的關系，也就有了人類文明發展與自然環境交互發展的矛盾，共生思想的出現就是解決這一矛盾的方法。“共生”本身是一個生物學領域名詞，在哲學中把“共生”作為一個寬泛的概念來解釋，即泛指事務之間形成的一種和諧統一、相互促進、共存共榮的命運關系。這指的是事物之間多元并存、異類同聲、互利共生的現象，這是事物普遍存在或生存的方式。

旅游項目規劃與自然資源保護的共生是一種目標狀態，這里的共生包含了對立與矛盾在內的關系中，建立起來的一種富有創造性的關系，泛指事物之間形成的一種和諧統一的關系。矛盾產生共生需求，共生化解矛盾。在旅游項目規劃與自然資源保護當中，共生思想的引入，將帶來一些解決此類問題的創新思維和理論方法，論證它是解決矛盾的關鍵，也是建立創新型關系的理論。

1.可持續發展理論

可持續發展這個概念最先是于1972年在斯德哥爾摩舉行的聯合國人類環境研討會上正式討論。可持續發展的核心思想是解決自然環境資源與經濟發展的矛盾，那么自然景觀旅游區可持續發展的核心思想就是解決自然環境資源保護與旅游經濟發展的矛盾。

可持續發展理論作為旅游規劃和資源開發中的一項依據，保持享用旅游資源和環境的公平性，嚴格控制那些短期的、急功近利的行為。旅游規劃人員應該樹立社會效益和生態環境并重的觀念，切實保證旅游規劃與自然環境資源的協調發展，實現旅游的有序和共存，走可持續的發展道路。

2.利益相關者理論

生態學家首先將利益相關者理論運用到管理思想和解決問題的領域，這一理論開始擴展到環境科學、生態地理等學科中。旅游市場的可持續發展涉及到資源的合理開發、利用、保護和規劃，引入利益相關者理論進行圍繞旅游規劃過程中多方利益相關者之間的矛盾與可能解決問題模式進行相關討論。針對旅游活動開發與自然環境資源保護而導致的矛盾沖突，利益相關者理論的應用可以全面分析問題，權衡各方利益，更好地解決該領域的矛盾沖突。

3.生態補償理論

生態補償理論指的是使生態造成不良影響的責任者，承擔其破壞自然資源的經濟損失，從而對生態環境質量下降的公眾進行一種生態經濟補償的機制。旅游業發展對自然環境影響是雙面的。一方面旅游業的發展需要開發旅游資源或占用生態環境資源，需要在旅游資源開發利用過程中對生態環境的破壞影響承擔經濟損失，對占用的環境資源進行經濟補償；另一方面，旅游業的發展又離不開美好的生態環境背景作為支撐，甚至旅游產品的核心就是生態環境本身，因此旅游業的發展又要不斷美化和保護旅游生態環境。按照生態補償的理論，對于開發或占有旅游資源以及生態環境的行為做相應的經濟計費，對保護和美化旅游生態環境的主體給予經濟上的補償。

4.和諧管理理論

中國傳統文化中，“和諧”指天地間的萬事萬物因“和”而生，“生”需要人與自然、人與人之間和諧，才能使天地萬物充滿生機，以致更好地生存和發展。和諧發展是可持續發展的理論延伸，因此可持續發展是和諧發展理論的基礎。將這一觀點引入自然景觀旅游規劃中，則要求旅游業的發展要以達到和諧發展為目標，滿足經濟利益需求的同時保護好自然資源，使其和諧發展以致更好地造福后人。長遠看，要達到此目標，首先要考慮到人與自然資源的和諧關系，其次也要考慮到各方利益相關者之間的和諧關系。

四、結語

本文從旅游項目規劃與自然資源保護角度探討我國高速發展的旅游業給自然環境帶來的一些影響。將“共生”這一哲學概念引入，通過可持續發展、利益相關者、生態補償以及和諧管理理論具體加以闡述，得出了要想平衡旅游發展與自然資源保護二者的關系需要考慮多方利益關系，以達到共生為理想目標。

[1]程勵，生態旅游脆弱區利益相關者和諧發展研究，博士論文

[2]鮑小莉，自然景觀旅游建筑設計與旅游、環境的共生，博士論文

[3]潘華麗，環境稅背景下旅游經濟與旅游生態環境效應研究，博士論文

[4]李楊，長白山自然保護區旅游產業可持續發展研究，博士論文

（作者單位：大連理工大學工商管理學院）

（責任編輯 徐文）