■ 劉安定 胡 勇 王子田
論型號(hào)裝備“六性”管理組織及職責(zé)
■ 劉安定 胡 勇 王子田
產(chǎn)品“六性”是管理出來的,因此,先要組織落實(shí),以便明確本部門或承制方的“六性”管理機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)形式、職責(zé)權(quán)限、上下級(jí)部門以及與其他職能機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系及協(xié)調(diào)方法;明確本部門或承制方的主要“六性”管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人;明確管理機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品“六性”的要求以什么方式通知需要了解及執(zhí)行的其他機(jī)構(gòu)(技術(shù)、管理、工藝、生產(chǎn)等)人員,如何督促檢查;明確其他機(jī)構(gòu)、人員以什么方式向“六性”管理機(jī)構(gòu)提供可靠性信息等。組織機(jī)構(gòu)是管理的組織保證,無論型號(hào)裝備研制、生產(chǎn)單位(或系統(tǒng)),都應(yīng)建立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)。
然而,目前一些單位“六性”組織不健全,工作職責(zé)不明確,影響“六性”工作的開展。本文就“六性”組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)予以討論。
為了保證可靠性維修性測試性安全性環(huán)境適應(yīng)性工作的各項(xiàng)措施自上而下地貫徹執(zhí)行,有必要設(shè)置專職的管理機(jī)構(gòu),已經(jīng)建立專職質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的單位,也可將可靠性(含維修性、測試性、安全性,環(huán)境適應(yīng)性,以下同)管理職能列入該機(jī)構(gòu)。
可靠性組織可根據(jù)單位的情況安排,有的是將其與裝備綜合保障組織結(jié)合在一起。設(shè)置專職的管理機(jī)構(gòu),并非是包辦一切可靠性工作。專職機(jī)構(gòu)必須依靠和發(fā)揮各職能部門的作用,共同完成可靠性維修性測試性安全性工程與管理任務(wù)。
1.1 研制(生產(chǎn))單位可靠性管理組織
1.1.1 研制(生產(chǎn))單位可靠性管理組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
GB6992《可靠性與維修性管理》推薦的可靠性管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)制訂本單位可靠性與維修性等管理方針和計(jì)劃,以最小限度的人力和投資,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的定量的可靠性、維修性等指標(biāo);
(2)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門貫徹實(shí)施可靠性維修性等計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù);
(3)指導(dǎo)可靠性主管師的工作;
(4)組織進(jìn)行可靠性等設(shè)計(jì)評(píng)審;
(5)組織元器件的質(zhì)量認(rèn)定或認(rèn)證,實(shí)施元器件的統(tǒng)一管理;
(6)組織有關(guān)的可靠性維修性等試驗(yàn)和失效分析;
(7)組織可靠性維修性等數(shù)據(jù)和信息的收集與反饋。
1.1.2 某研制、生產(chǎn)單位可靠性管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
某研制生產(chǎn)單位的可靠性管理機(jī)構(gòu)如圖1所示。
(1)行政總指揮系統(tǒng)對(duì)產(chǎn)品研制的可靠性工作總體負(fù)責(zé),并在計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和資源配置等方面保證可靠性工作的實(shí)施。
(2)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織制定型號(hào)產(chǎn)品研制工作計(jì)劃,將可靠性工作統(tǒng)一納入型號(hào)研制計(jì)劃中,負(fù)責(zé)規(guī)劃可靠性工作資源保障。
(3)人力資源部門負(fù)責(zé)可靠性人力資源的配備,組織可靠性專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
(4)質(zhì)量師系統(tǒng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施產(chǎn)品研制中的質(zhì)量與可靠性管理、監(jiān)督工作。可靠性管理人員協(xié)助質(zhì)量師對(duì)可靠性工作進(jìn)行監(jiān)督、控制,對(duì)相關(guān)的技術(shù)文件、設(shè)計(jì)圖樣實(shí)施質(zhì)量會(huì)簽的同時(shí)審查其是否滿足可靠性等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求;檢查研制過程中可靠性等工作計(jì)劃執(zhí)行情況,參與重要試驗(yàn)和可靠性工作計(jì)劃評(píng)審;對(duì)出現(xiàn)的技術(shù)質(zhì)量問題和評(píng)審中提出的改進(jìn)建議進(jìn)行跟蹤落實(shí)。
(5)總設(shè)計(jì)師系統(tǒng)對(duì)產(chǎn)品研制過程中的技術(shù)總體負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的可靠性設(shè)計(jì)、分析和可靠性試驗(yàn)以及可靠性等技術(shù)方面的工作。
圖1 某研制、生產(chǎn)單位的可靠性管理機(jī)構(gòu)
(6)可靠性專業(yè)人員負(fù)責(zé)制定可靠性工作計(jì)劃和可靠性設(shè)計(jì)準(zhǔn)則,進(jìn)行可靠性標(biāo)的預(yù)計(jì)和分配,協(xié)助設(shè)計(jì)人員完成型號(hào)各項(xiàng)可靠性試驗(yàn)工作;編制各類可靠性技術(shù)文件和資料并負(fù)責(zé)收集、分析、審查和保存;參與監(jiān)督可靠性工作計(jì)劃的實(shí)施和評(píng)審;負(fù)責(zé)對(duì)可靠性數(shù)據(jù)的收集、整理與分析,并負(fù)責(zé)可靠性專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為設(shè)計(jì)人員進(jìn)行可靠性設(shè)計(jì)分析提供技術(shù)支持。
(7)產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé)可靠性設(shè)計(jì)與分析工作,按照可靠性工作計(jì)劃要求,完成規(guī)定的工作項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行可靠性等標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)準(zhǔn)則和設(shè)計(jì)規(guī)范,通過優(yōu)化設(shè)計(jì)使產(chǎn)品達(dá)到規(guī)定的可靠性等指標(biāo)要求。
1.2 型號(hào)武器系統(tǒng)的可靠性管理組織
型號(hào)武器應(yīng)當(dāng)有可靠性(含維修性測試性安全性環(huán)境適應(yīng)性,下同)管理組織。通常由型號(hào)總設(shè)計(jì)師負(fù)責(zé)項(xiàng)目可靠性工作,一名副總設(shè)計(jì)師主管可靠性工作。在其下設(shè)可靠性管理組織,有可靠性主任或/和主管設(shè)計(jì)師。分系統(tǒng)也應(yīng)有類似的組織。有的行業(yè)將可靠性組織納入質(zhì)量工作系統(tǒng),也有的是與裝備綜合保障組織結(jié)合在一起。
在研制、生產(chǎn)中,軍方也要建立可靠性工作組織,其核心是軍事代表系統(tǒng)。軍事代表要把可靠性和裝備綜合保障作為質(zhì)量監(jiān)督與控制的最重要的工作。可以采取由駐廠(所)軍事代表局、處、室,組成型號(hào)軍事代表系統(tǒng),重點(diǎn)抓好可靠性工作。圖2給出了某型號(hào)研制單位的可靠性組織機(jī)構(gòu)的示例可供參考。
1.2.1 型號(hào)武器可靠性工作系統(tǒng)職責(zé)
(1)制定型號(hào)可靠性的頂層設(shè)計(jì)文件和管理規(guī)定,包括可靠性工作計(jì)劃、可靠性設(shè)計(jì)準(zhǔn)則、元器件大綱等;
(2)明確各級(jí)設(shè)計(jì)人員的職責(zé):產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員主要負(fù)責(zé)包括可靠性所有設(shè)計(jì)質(zhì)量特性的設(shè)計(jì)工作,專職可靠性人員負(fù)責(zé)可靠性方面的總體工作和技術(shù)支援;
圖2 某型號(hào)武器可靠性管理機(jī)構(gòu)示意圖
(3)建立和實(shí)施有關(guān)圖紙和技術(shù)資料的可靠性會(huì)簽制度。
1.2.2 可靠性總師職責(zé)
(1)批準(zhǔn)型號(hào)頂層的可靠性文件;
(2)對(duì)型號(hào)可靠性等關(guān)鍵問題進(jìn)行決策;
(3)主持召開可靠性工作系統(tǒng)會(huì)議;
(4)負(fù)責(zé)落實(shí)可靠性系統(tǒng)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
1.2.3 可靠性副總師職責(zé)
(1)組織制定型號(hào)可靠性工作目標(biāo)、規(guī)劃及工作制度,并組織落實(shí);
(2)組織編寫型號(hào)可靠性指標(biāo)論證報(bào)告和可靠性工作計(jì)劃;
(3)組織或參與可靠性設(shè)計(jì)評(píng)審;
(4)組織型號(hào)可靠性技術(shù)攻關(guān)和可靠性增長工作;
(5)組織型號(hào)可靠性試驗(yàn);
(6)審批可靠性技術(shù)文件和技術(shù)報(bào)告;
(7)組織型號(hào)可靠性技術(shù)培訓(xùn)。
1.2.4 可靠性主任設(shè)計(jì)師職責(zé)
(1)組織編寫本單位產(chǎn)品的可靠性工作目標(biāo)、規(guī)劃及工作制度;
(2)制定本單位產(chǎn)品的可靠性工作計(jì)劃;
(3)組織或參與本單位產(chǎn)品的可靠性設(shè)計(jì)分析工作;
(4)組織或參與本單位產(chǎn)品的可靠性試驗(yàn);
(5)組織或參與本單位產(chǎn)品的可靠性評(píng)審;
(6)組織管理本單位產(chǎn)品的各項(xiàng)可靠性工作,并及時(shí)向總師單位提交有關(guān)工作報(bào)告;
(7)根據(jù)本單位的實(shí)際情況建立本單位的可靠性工作系統(tǒng);
(8)組織本單位有關(guān)人員進(jìn)行可靠性技術(shù)培訓(xùn);
(9)代表本單位參加型號(hào)可靠性工作系統(tǒng)組織的可靠性活動(dòng)。
1.2.5可靠性辦公室主任職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)工作系統(tǒng)各單位之間的工作協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。
(2)負(fù)責(zé)工作系統(tǒng)內(nèi)部各種會(huì)議的準(zhǔn)備工作。
(3)在總師和副總師的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理日常工作。
(4)收集處理各成員單位提交的可靠性報(bào)告,將有關(guān)問題反饋給總師或副總師。
綜合保障工程管理組織可以和研制生產(chǎn)單位以及工程項(xiàng)目可靠性管理組織結(jié)合在一起。但因綜合保障工程涉及多個(gè)專業(yè)和管理部門,工作相互交織,其各項(xiàng)活動(dòng)貫穿于裝備系統(tǒng)壽命周期的各個(gè)階段,必須依靠強(qiáng)有力的組織做好相互之間的接口管理,需要建立與其功能相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和體制、有效的信息交流渠道,并正確規(guī)劃、相互協(xié)調(diào)和實(shí)施有效控制等。綜合保障管理組織形式可能是多種多樣的,若從型號(hào)管理功能上可劃分以下類型。
2.1 裝備綜合保障管理組
GJB3872《裝備綜合保障通用要求》4.9.2條規(guī)定,對(duì)于型號(hào)研制,應(yīng)成立由訂購方和承制方代表組成的保障管理組,其任務(wù)是加強(qiáng)雙方聯(lián)系,協(xié)助涉及雙方的工作并協(xié)商解決出現(xiàn)的問題。
綜合保障管理組由訂購主型號(hào)辦公室主任(或主管綜合保障的負(fù)責(zé)人)和承制方主管副總師擔(dān)任正副組長,其成員一般應(yīng)包括訂購方和承制方的主管部門和相關(guān)專業(yè)的代表,重要的轉(zhuǎn)承制方的代表,這些成員應(yīng)能代表本單位的意見,并能落實(shí)綜合保障管理組會(huì)議上形成的決議。
綜合保障管理組成員應(yīng)相對(duì)固定,一般采用會(huì)議方式開展工作,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及訂購方和承制方的工作,協(xié)商提出解決問題的辦法,對(duì)綜合保障工和進(jìn)行審查,為轉(zhuǎn)階段決策提供依據(jù)。綜合保障管理組至少每個(gè)季度召開一次會(huì)議。在工程研制階段和定型階段,綜合保障管理組的會(huì)議頻度要適當(dāng)提高。
當(dāng)然,如果已經(jīng)成立了能完成上述任務(wù)的其他職能組織,可以不成立專門的綜合保障管理組。即如果在型號(hào)研制中實(shí)施了并行工程(指綜合地、并行地設(shè)計(jì)產(chǎn)品及其相關(guān)的各種過程(包括制造與保障過程)的系統(tǒng)方法),成立了綜合產(chǎn)品組(IPT),其工作職責(zé)覆蓋了綜合保障管理職責(zé),則可以不成立專門的綜合保障管理組。
2.2 訂購方的型號(hào)綜合保障管理機(jī)構(gòu)
訂購方型號(hào)綜合保障管理組織示例如圖3所示。
在型號(hào)辦公室內(nèi)設(shè)立專門的綜合保障管理組負(fù)責(zé)全面的綜合保障管理工作,該組織負(fù)責(zé)人同時(shí)也是與承制方聯(lián)合的保障管理小組的負(fù)責(zé)人之一。該組織的組成與主要職責(zé)如下:
(1)在裝備的立項(xiàng)綜合論證中提出初步的裝備保障性要求;
(2)在裝備的研制要求綜合論證中,明確保障性要求,提出綜合保障工作要求;
(3)制定、完善并實(shí)施綜合保障計(jì)劃;
(4)安排并實(shí)施由訂購方完成的保障性分析工作;(5)根據(jù)合同要求向承制方提供必要的信息;
(6)對(duì)承制方的綜合保障工作實(shí)施有效的監(jiān)督和控制等。
圖3 訂購方型號(hào)綜合保障管理組織示例
為了負(fù)責(zé)審查產(chǎn)品在研制、生產(chǎn)中發(fā)生的重大故障、故障發(fā)展趨勢(shì)、糾正措施的執(zhí)行情況和有效性,并進(jìn)行嚴(yán)格的有效管理,GJB450A《裝備可靠性工作通用要求》規(guī)定,必須建立故障審查組織,并將其納入故障報(bào)告、分析和糾正措施系統(tǒng)(FRACAS)。故障審查組織可以“六性”管理組織為主,也可成立專門的機(jī)構(gòu),該組織應(yīng)接收可靠性、維修性、綜合保障、安全性、質(zhì)量管理、元器件、試驗(yàn)、生產(chǎn)方面代表,駐廠(所)軍事代表應(yīng)參加故障審查組織,并應(yīng)在合同中明確其在故障審查組織中的權(quán)限。
故障審查組織組織的職責(zé)是:
(1) 審查故障原因分析的正確性;
(2) 審查故障糾正措施的執(zhí)行情況和有效性;
(3) 批準(zhǔn)故障處理結(jié)果。
故障審查組織需定期召開會(huì)議,遇到重大故障時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查,并將組織的活動(dòng)和資料立案歸檔。
建立“六性”管理組織是開展“六性”工作的重要內(nèi)容。然而目前許多承研承制單位“六性”組織的建立尚不完善,職責(zé)尚不清楚,影響了“六性”工作的開展。為此,當(dāng)前“六性工作的首要任務(wù)應(yīng)是建立或完善“六性”組織機(jī)構(gòu),明確其職責(zé),保證“六性”任務(wù)的落實(shí)。本文所提出的有關(guān)內(nèi)容,供參考和討論。
(作者單位:空軍駐襄樊地區(qū)軍事代表室)