奧巴馬預算案被諷“空想清單”

●本報駐美國特派記者 吳成良 ●陶短房 美國總統奧巴馬4日向國會提交了高達3.9萬億美元的2015財年聯邦政府預算案。美國媒體評論說，這份預算案對經濟復蘇的期望過于樂觀，且充斥眾多不切實際的財政計劃，很顯然，奧巴馬是借預算案瞄準中期選舉。共和黨人則直斥這是一份“最不負責任的預算案”。 據彭博社4日報道，新財年預算案沒有大手筆，但提出了一些全新的、充滿爭議的財政提議：包括開征針對高收入階層的“巴菲特稅”；加快基礎建設審批；向研發投入1350億美元資金；啟動資助長期失業者的計劃；為所有年滿4歲兒童和嬰幼兒的學前教育和護理提供補貼；升級國家公園系統以創造就業機會；將聯邦最低工資標準從時薪7.25美元上調至10.10美元等。預算案對新財年美國經濟復蘇持樂觀態度，預測2014年美國經濟將增長3.1%，由于經濟復蘇和改革稅制，2015財年僅公司稅收一項預測就將增加35%達4490億美元，這將有效填補政府財政赤字，并為窮人提供更多補助。 彭博社評論稱，這份預算案最大的爭議，是將削減赤字的希望寄托于經濟復蘇和稅賦增加，而非削減政府開支。果然，共和黨人對預算方案表示強烈不滿。“經歷多年的財政和經濟管理不善之后，這位總統提出了或許是他最不負責任的預算。”眾議院議長、共和黨人博納4日在聲明中表示。眾院預算委員會主席保羅·瑞安則稱，這不是一份嚴肅的文件，而是一份“選舉宣傳手冊”。 去年全年美國經濟僅增長1.9%。國際貨幣基金組織（IMF）1月預測今年美國經濟增長是2.8%。美國國會預算辦公室2月發布分析報告認為，未來幾年美國經濟復蘇步伐將更為堅實，2014年至2017年美國年均經濟增長率將達到3.1%，但奧巴馬的提薪計劃有可能使美國喪失50萬個低薪崗位。 美國經濟咨詢機構“環球透視”首席經濟學家納瑞曼·貝爾拉夫什日前在接受《環球時報》記者采訪時說，他預測美國經濟今年會加速增長。因為美國財政緊縮對經濟增長的拖累會減少，美國家庭的財務狀況也比以往好得多，有助于消費支出。加上住房市場持續好轉，企業資本開支更快速增長，出口恢復較為強勁伴隨著美國石油進口的下降，使得外貿對美國經濟增長也較為有利。 但《基督教科學箴言報》5日評論稱，2015財年新預算案的計算很多是依據比國會預算辦公室更樂觀的復蘇預期，且預算支出建立在一些很難通過的計劃上，這給預算案前景增加了不確定性。 美國2014財年預算案已通過國會審批、并經奧巴馬簽署成為法律。這確保了美國政府近期不會再度出現關門危機。有分析認為，正因為沒了政府關門的壓力，同時也不指望獲得國會通過，因此奧巴馬完全按自己的理想來編制2015財年預算藍圖。美媒指出，新預算案中絕大部分計劃都不可能獲得國會通過而成為法律，充其量只是“白宮一份空想主義的愿望清單”。 《紐約時報》5日評論稱，新預算案中充滿著對共和黨的主動報價，缺少妥協而帶有更多民粹主義色彩，這很顯然帶有為中期選舉拉攏民主黨基本盤的考量。和去年相比，奧巴馬把平衡收支的希望更多寄于對高收入階層的增稅方面，這當然會立即遭到代表美國富人階層的共和黨人的強烈反彈。 《華盛頓郵報》5日評論稱，兩周前《紐約時報》民調顯示，只有32%的受訪者認為國家正朝正確方向前進，持相反立場的卻高達63%，社會上對貧富差距懸殊不滿的情緒在增加，中期選舉前奧巴馬必須設法爭取這些底層選票。《芝加哥論壇報》認為奧巴馬在此次預算案中改變了去年向共和黨妥協的路線，轉而迎合民主黨基本盤，目的是至少在中期選舉中保住參院多數地位，避免總統在最后兩年任期內真正變成跛腳鴨。▲