制播分離背景下主持人職業發展方向探索

蔡晨

摘 要：在目前國內制播分離模式不斷發展的新形勢下，播音主持專業人才進入民營節目制作公司的就業機會增多，但是，完全的市場化運作，導致制作公司對人才的要求也與傳統的電視臺有所不同。筆者作為播音主持專業的實習生，通過在某民營節目制作機構的實踐，以及觀察其與合作方——某地面電視臺，在制播分離模式下的合作方式，得出了一些本專業人才在此新形勢下發展方向的心得。

關鍵詞：制播分離；播音主持專業；節目制作機構

中圖分類號：G220 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2014）03-0117-04

把《中國好聲音》作為2012年最受矚目的電視娛樂節目，應該不會遭到任何質疑。它不僅為浙江衛視奠定了在國內娛樂類電視節目中“頂級劍客”的江湖地位，更是一個極其成功的商業模板。這檔創下傳奇收視率和驚人影響力的節目全部在上海錄制，其制作團隊——上海燦星制作公司隸屬于星空衛視。

不同于傳統電視臺“自產自銷”的節目形態，制作與播出分屬兩個機構的《中國好聲音》，也被業內形容為“一檔真正意義上的制作與播出分離模式”。

21世紀中國廣播電視產業最熱議的話題之一就有“制播分離”之說，它的提出，要追溯到20世紀末，國家出臺了廣電產業經營改革的“82號文件”，其核心內容包括三個方面：網臺分離分營；電視與廣播、有線與無線合并經營；停止四級廣電辦臺。其中“網臺分離分營”指的就是負責節目制作的機構和負責節目傳輸的機構分離經營管理，即在現有體制下的“制播分離”模式。

與此同時，由私營影視機構承擔電視節目生產的“制播分離”開始了最初的嘗試，但是由于電視媒體在中國一直是一個極為特殊的行業，在現有政策環境條件下運作定會受到各種不利因素的制約，同時也存在操作層面的問題。嘗試改革的結果會有很大的未知性。

媒介研究專家胡正榮教授認為：引進廣告之后中國電視進一步走向市場的重大標志就是“制播分離”，也被稱作中國廣電經濟產業發展史上的又一里程碑。電視節目的制播改革......絕不只是電視節目制作和播出的簡單分家，它必將帶來廣電產業的重大變革。

“制播分離”對于整個廣電傳媒行業來說都是“茲事體大”，更是深刻影響著廣電系統的方方面面。

播音主持專業人才，作為廣播電視行業最為重要的人力資源儲備之一，在面對制播分離模式不斷發展成熟的新形勢下，應當找準自身定位，提高自身素質來順應改革浪潮。本文在個人實踐與觀察的基礎上，淺談地方電視臺制播分離模式下，播音主持專業人才在民營節目制作機構的素質要求。

一、關于“制播分離”的認識

（一）“制播分離”的概念及借鑒經驗

“制播分離”的概念起源于英國，英文Commission。是指廣播電視傳播機構將部分節目委托給獨立制作人或獨立制作公司來制作。21世紀初隨著我國政經體制改革的不斷深入，近幾年“制播分離”一詞也被業界廣泛應用。

1996年英國BBC掌門人博特，對BBC進行改組實行垂直一體化管理，成立了包括36個節目部、4000名員工組成的“節目制作董事會”專注于節目的制作；同時將負責節目規劃，頻道規劃人員、編排人員和播出人員組建為“廣播董事會”專注于負責節目的委托、播報等工作；即引入“制播分離”概念，于1997年開始運作。在這一年里，又成立了“獨立公司委托小組”，專注于獨立制作公司或個人的節目委托和購買。此時的BBC已建立起了節目委托、編排播出和節目制作的獨立行權部門，實行并列分權，獨立管理，互相合作的經營管理架構。并且節目編排播出部門擁有挑選節目的權力，并不局限在BBC內部挑選節目，這就給內部節目制作人帶來了競爭壓力。這就是被廣為稱道的英國BBC“制播分離”的經驗。

BBC的改革其中就要求獨立制作公司提供的非新聞類節目，不低于25%且必須做到。于是就有了后來眾多的獨立節目制作公司的蓬勃發展。BBC推行“制播分離”模式改善效率低下、人員臃腫、產品質量不高等問題，這無疑是一個對新節目的生產模式做出的巨大革新，同時為電視傳媒行業注入了新的活力。

（二）國內地面頻道制播分離現狀

1.國內地面頻道之困

如今，當老百姓打開電視機，手持遙控器的時候，一般都能收看到這樣一些電視頻道：首先是央視，10多個頻道幾乎覆蓋了所有專業頻道的劃分，這還不算付費頻道；其次是各地的衛視，比如排名靠前的江蘇、浙江、湖南、東方（上海）、北京等，又是數十個頻道；其三是10個左右本省的地面頻道，比如重慶就有15個地面頻道，幾乎是照搬央視的頻道劃分但又有所延展；江西也有包括教育臺在內的7個地面頻道；最后是城市電視臺，即便是縣一級的電視臺也會開出3、4個頻道。如果再加上諸如健康、動畫、氣象、紀實等一些專業頻道，每個家庭幾乎都能有近百個頻道掌控在手中的遙控器里。

在近百個頻道的夾縫中求生存——這就是地面頻道普遍的生存空間，現實而殘酷。

從各個頻道的節目結構來看，新聞、電視劇和娛樂節目，是各級電視臺生存的“三駕馬車”。而央視及各衛視手上掌握著主要的全國性的時政新聞資源、電視劇資源，且他們財大氣粗的在娛樂節目上的大投入和高回報，地面電視臺也只是能望洋興嘆。而受人、財、物等資源所限的娛樂節目，更是地面電視臺的短板。

一方面是眾多電視頻道在收視率上的白熱化爭奪，而另一方面則是緊隨收視率而來的廣告收益，于是，勢單力薄的地面頻道面臨著節目收視和廣告經營的雙重壓力。

地面電視臺頻道的收視率走勢不樂觀，也是由于節目投入小，人才相對匱乏，節目形態創新難所造成的。據相關數據統計，在35個中心城市組中，只有8個城市地面電視臺收視率有所提升，超過80%的城市地面電視臺收視率下降，有不足四成的城市地面電視臺頻道能夠進入本地收視前三位——節目收視不及央視和衛視，內容上缺乏創新，直接導致地面頻道的廣告被衛視搶占。廣告收入的持續減少，在節目制作上難有新的投入，頻道收視率又下降，從而陷入這樣一個惡性循環，導致很多地面電視臺頻道在發展上陷入困境。

胡正榮教授指出：“前店后廠”式的小作坊生產模式是“自產自銷、自娛自樂、自生自滅”，因此急需改變這種“自制自播”的模式，來實現制播分離。

那么，地面頻道的出路在哪？條塊分割，畫地為牢等問題，是目前我國電視臺的經營管理體制，導致了地面頻道分布散、實力小，難以做大做強。反觀區域的阻隔又何嘗不是為地面電視頻道提供了市場合作條件呢。假設有一個機構能夠整合地面頻道的資源，運用市場運作得到的資金支持，制作出優質的電視節目與相互合作的地面頻道共享，改變同一個區域看不到其他區域非上星的節目狀況，那么或許能夠解決今日地面頻道之困境。

2.國內地面頻道制播分離模式淺析

目前，國內制播分離的節目制作形式主要有兩種：委托制作與節目外購。委托制作是電視臺參與投資，參與選題，委托獨立制作公司或個人制作節目，版權電視臺獨享或者與節目制作公司共享。

目前，電視劇、娛樂、音樂、體育、生活等意識形態偏弱而經營性不強的節目，是委托制的主要制作節目。欄目委托制作模式，是中央電視臺近年為業內提供的另一個可供參考的模板，實行的是內部欄目委托制作。從原節目制作體制中，適當選擇娛樂類、體育類、科教類、文藝類、紀錄片等類型的欄目或節目，先交由本臺屬企業承擔制作，最終推行社會化欄目委托制作。引入市場競爭機制，找有實力、高水準的社會制作單位，將相關欄目或節目交與其制作，并實行節目市場招標采購，由中央電視臺審查播出，從而逐步實現電視節目制作社會化。

節目外購是電視臺向獨立制作公司或個人選擇性的購買其選題、制作、投資的節目，雙方是純買賣關系。目前大部分省級以下電視臺較多采用這種方式，來緩解自制節目供應不足的問題。大量外購節目主要集中在影視、娛樂、生活、體育等頻道，這些節目通常是直接使用，較少改動。本文所討論的地面頻道就是采取這種模式，與民營節目制作機構進行合作。

事實上，國內各級廣播電視傳媒在制播分離體制改革嘗試中已經進入了不同的發展階段。各級廣電集團面對激烈的市場競爭已在政策允許范圍內，結合內部條件，正進行著適應性改革。本文中所論述的地面頻道，在制播分離的道路上也同樣做了諸多嘗試。

二、民營節目制作機構面臨哪些機遇和瓶頸

（一）制播分離的政策環境及現實狀況

制播分離模式的出現，造就了光線、華誼等一批在國內有影響的民營影視節目制作公司。但是，由于缺乏明確的政策指導，這場改革初試中制播雙方的關系未能完全理順。

目前在制播雙方中的“播”是強勢，“制”還處于弱勢。使得一些大型民營影視節目制作單位相繼減少或者退出廣電節目制作，轉而開拓電影市場。相對于國有制作單位的“小姐身”，外部制作單位則一直在“丫鬟命”的非對等身份下尋找生存空間。筆者實習所在的民營節目制作機構，作為一家規模較小的傳媒公司，同樣在發展中面臨著這樣那樣的困難。

我國的制播分離模式中，有關于節目制作的相關政策、法律法規顯得相當滯后，并且制播分離政策大多是以“暫行性”或者內部文件的形式下發，政策的不確定性直接導致了投資的巨大風險，不利于電視節目制作機構、尤其是民營電視節目制作機構的發展。

1.制播分離遭遇壓力

新導向文化傳播機構刊載的《中國電視業的“產業化”在前進中面臨的問題與對策》一文中指出，制播分離中出現的瓶頸有三個：一是缺乏明晰的政策支持；二是“條塊結合”的管理體制；三是電視臺處于壟斷地位。

學者劉江華《節目播出至少要過十關，猴年馬月談制播分離》一文談到，“一家知名電視公司總經理分析說，現在80%至90%制作公司的節目想在電視臺播出至少要過十關：人情關，進臺關——如果電視臺里有同類節目或者臺領導看不慣，則進不了；價格關——即使是廣告收入幾個億的電視臺，也只愿意以每分鐘幾十元的價格買片；廣告關——只要本臺播放的廣告，禁止外來節目的貼片廣告出現；品牌關——以影響本臺形象為由，不允許出現制作公司的標識；收視關——外來節目安排在較差的時段播放卻要參與全臺節目排序，然后以排名靠后為由禁止播出；合同關——不經通知就調整播出時間；版權關——只要節目在本臺播出，版權就屬于本臺，要參與分成；三費關——磁帶費、衛星傳輸費、復制費等，電視臺以壓縮成本為由拒不支付；審查關——各地的審查標準嚴重不同”。

筆者實習的電視節目制作單位，同樣面臨上述的諸多限制，甚至要向節目的播出平臺繳納一定“播出費”，更是加大了經營壓力。

2.電視節目制作單位缺少資金支持

目前，我國各級電視臺都屬于國有。對外融資，合資、民營或個人辦臺都受限于國家政策和法律法規。而電視節目制作是非常專業化的生產過程，投入的人、財、物及其生產過程都需要大量的資金。資金問題常常是民營制作公司做大做強的又一瓶頸，普通的一檔日播類欄目全年設備人員等等運營成本就達數百萬，更別說躋身衛視的大制作了。

以浙江衛視《中國好聲音》為例，四個導師的轉椅是專門從英國空運過來的，每把身價80萬元，所有的音響設備都是重金花費，光一套音響就2000多萬，比電視臺做一場跨年演唱會的經費還要多。平均每期投入至少800萬元，如此高投入的電視節目，才有了“中國好聲音”的巨大成功，而這樣的大手筆，在國內民營節目制作機構中可謂鳳毛麟角，對于普通的大多數民營節目制作公司來說，是無法承受的；

3.民營公司“天生短腿”，還必須面對與強大對手競爭的巨大壓力

在制播分離尚未形成規模之時，即使光線傳媒、嘉實文化等一些在國內做的較為成功且較有影響的影視文化制作公司，在與奴屬于各級電視臺的節目制作公司競爭中也不占上風。這些脫胎于母臺中的節目制作公司有著近水樓臺的市場資源和豐富的節目制作經驗以及價格昂貴的先進制作設備。而民營制作公司由于先天不足，在市場體系尚未發育完全的情況下，尤其是對于剛起步的公司，要想贏得廣告客戶的信任、獲得長期合作的基礎都是非常困難的。加之沒有資金的支持，就直接關系到節目制作的投入，進而影響節目制作的質量，想在市場占穩一席之地也非常難。

4.人才問題是民營公司的軟肋

如果說，上述“硬件”的困境可以通過加大投入來解決，那么，人才儲備這一“軟實力”的積累則是民營公司面臨的更為重要的問題。

從這點上看，自母臺中分離出來的公司，人員是直接劃分出來的，至少在從業經驗上占有一定的優勢，而民營公司要壯大規模，不僅需要優秀的人才，而且需要一支熟練穩定的業務隊伍。但是，在緊張激烈的市場競爭下，面對制作和經營的壓力，民營制作單位需要能夠馬上上手的人員，而沒有過多的時間去培養這些人，這就使得從業人員陷入一個尷尬的境地。一方面，他們需要有個平臺去鍛煉自己，使自己的工作能力得以提高；另一方面，他們也需要得到繼續教育學習及晉升的機會；鮮有那家民營制作公司建立起一個長遠的人才儲備培養方案。

（二）眾多地面頻道的播出總量給民營節目制作機構帶來發展空間

電視臺在滿足行政歸屬地新聞等節目的播出、滿足基本的宣傳需求之后，仍有30%左右節目的外購需求，這就給民營節目制作公司跨區域經營帶來發展空間，在政策和技術層面，也有了更好的操作性，企業可由此獲得進一步發展開拓的經營空間。

1.“內容為王”是電視節目的核心競爭力

廣播電視產業價值鏈的核心競爭力，就是節目內容。任何一個傳媒產業價值鏈的核心競爭力，都在于有強大的內容，它直接決定了廣播電視傳媒企業運營狀況的優勢所在。

筆者所在的民營電視節目制作公司的幾位創始人，都是當地的“老電視”，他們對節目的制作有極為獨到的見解，同時對于節目內容的把控也非常得當，利用幾年時間的不斷積累，專攻“旅游類欄目”，使之成為當地業界首屈一指的名牌。

2.民營節目制作機構充滿生機和活力

相比于電視臺的體制陳舊，工作人員缺乏激勵機制，缺少優秀作品等問題，民營電視節目制作機構更具有創造性，機制更加靈活，團隊思想活躍，壓力和動力并存。

筆者所在的公司，員工平均年齡不超過三十歲，甚至有小部分“90后”，但是，在公司中培養出的認真負責、勇于創新等職業素養，值得業界稱道。

3.在資本運作、產業延伸等領域，民營制作公司表現的更有生命力

制播分離條件下，脫離了廣電系統的僵化體制，電視媒體的市場空間有了較大幅度的擴展。節目緊緊跟隨市場的腳步，從而獲得了無限延展的市場發展，對資源的整合逐漸升級，對資源品質的要求不斷增高。政策、人才、信息、技術、創意……所有這些資源的最終配置都要通過資本的力量來完成。筆者實習的民營節目制作公司，專注旅游節目制作，并依托于龐大的旅游產業鏈擴展自身業務范疇，在經營方面已卓有成效。

三、當下播音主持人在節目制作機構的素質要求

目前，國內各院校播音主持專業畢業的學生主要有三種就業趨勢。首先是進入傳統的媒體組織，我國省或直轄市的四十三家廣播電視臺成為播音主持專業畢業生主要的就業方向；其次是進入以互聯網為代表的新媒體組織，比如網絡視頻、車載移動視頻等等；第三就是進入一些與播音主持比較接近的相關行業，比如各種傳媒公司、文化公司，從事影視配音、活動主持等相關工作。

在制播分離模式下，進入電視行業的播音主持專業人才，要在熒屏中亮相，除進入電視臺以外，還可以選擇進入民營節目制作機構。但值得注意的是，雖然兩個工作單位的工作性質相似，但對于團隊及團隊成員的要求卻有很大不同。

筆者通過實踐中的觀察與總結，得出有關播音主持專業人才在民營節目制作機構所面臨的機會與挑戰的幾點看法。

（一）“一專多能”的素質要求

“語言傳播專業教育，特別是高層次的語言傳播教育理想，是培養和造就出具有高度的社會責任感和健全人格，具有高超的有聲語言傳播造詣，同時又具備一定理論素養以及專業藝術評價系統完備的媒介人和有聲語言的創造者，而不是單純的播音匠”。

實際上，上述內容所表述的，只是要求本專業人才精通自身業務，這當然是職業素質的核心。但是，在筆者所在的制作機構，卻對播音主持人才提出了“一專多能”的素質要求。所謂“一專”，就是在本專業領域能夠勝任，而“多能”則要求在節目制作的其他流程和節目的經營方面有更大的提升空間。作為一檔日播類的旅游欄目，該制作公司需要面對節目和廣告收入的雙重壓力。旅游欄目因其自身特點，絕大部分內容必須在外地拍攝，且制作費用較高，這就造成了對一些內容的不足，基本沒有補拍的機會，所以主持人必須有較強的編導意識，對采訪、畫面等提出相應的要求，需要更多的介入節目制作中的其他環節，而非嚴守原有的職業分工。可以說，一位編導型主持人在外拍攝時，幾乎要承擔起單期節目制片人的所有工作內容，對節目的各個環節都要了然于胸，“一專多能”的要求并不為過。

（二）文化素養，判斷力，及現場把控能力是基本功。不僅要做轉述者，更要成為內容的生產者

中國國家旅游局局長說：“沒有文化的旅游，就是沒有靈魂的旅游”。但是實際上，播音主持專業在生源上就面臨文化課起點低，知識結構水平不足等天然的弱勢。然而，獨立的節目制作公司，一般都會要求主持人自己能夠撰寫稿件，也就是說，主持人必須具備一定的文化素養，才能夠有較強的文化感知，在面對不同選題時，都能夠把控現場，游刃有余。《藝術人生》制片人王崢說：“做節目必須有你的人文情懷，必須真誠，”《夢想劇場》制片人、著名主持人畢福劍說：“無論是節目主持人還是觀眾都是人，要有一顆平常心。”

所以，只有加強自身文化的積累與修養，才能在工作中的各個細節“有話可說”，并且說的有水平，有感染力，在一定程度，思想高度決定了播音主持專業人才在制作公司內發展的事業高度；

（三）具備經濟頭腦和商業意識

民營的節目制作公司，是純市場化運作。這與電視臺內部將節目制作和廣告招商完全分開不同，在公司中的每一位成員既可以是電視節目的生產者，同時也可以是洽談商務的經營者。

本文中提到的制作公司，即以欄目為核心，積極與旅游產業中的各個主體合作，線上整合了網絡、報紙等其他媒體力量，線下開拓更多空間。通過幾年的積累，該公司從“無形的媒體”到“有形的實體”經營全方位鋪開，延展性極強。毫不夸張地說，作為欄目“形象代言”的主持人，如果能在多種業態中具備經濟頭腦和商業意識，也就是擴大了發展的空間。

四、播音主持人在廣電行業發展的建議

有學者認為“實行制播分離，勢必會引起內部機構的重組、剝離，涉及到各種利益沖突以及錯綜復雜的人事、財務等機制調整”。“中國目前推動的電視產業化重點應該放在制度現代化上，特別是人事制度的改革上。甚至可以說，中國電視產業化的成功與否將取決于作為產業主體的各級廣播電視臺的人事制度改革的成功與否。”

目前我國各級廣播電視播出機構都屬于事業單位，制播分離后，原有的“鐵飯碗”不復存在。事業單位的生命力，是由員工的“事業心”所決定的，因此，員工思想素質和文化素養的優劣將起到“定乾坤”的作用，未來的電視節目制作機構，必然是一個面向市場的、富有生機活力的學習型組織。

筆者認為，無論播音主持專業的人才最后流向哪個類型的單位工作，都應當嚴格要求自己，努力學習，打造核心競爭力。有人說，播音主持專業是一門吃“青春飯”的行當，但是在新的模式下，只要不斷積累，把握機會，在整個行業中轉型到其他工作崗位上也將大有可為，甚至依托于電視節目本身創造的平臺，實現跨行業的“華麗轉身”。從這個意義上說，合適的民營節目制作公司也是鍛煉自身素質的極佳平臺。

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