蘇傳祿
(貴州省畢節市中心血站,貴州 畢節 551700)
淺析農機服務組織的發展研究
蘇傳祿
(貴州省畢節市中心血站,貴州 畢節 551700)
本文研究的是我國農機服務組織的發展問題。文章在簡要闡述了我國農機服務組織的發展現狀的基礎之上,簡要分析了我國農機服務組織所應堅持的三點原則(農民自愿組建、政府進行協助發展的原則;效益最大化的原則;市場調節與宏觀調控科學結合的原則),并根據我國農機服務組織的特點和發展情況探討了我國農機服務組織在未來發展的過程中規模更加擴大化、內容更加多元化兩個主要的發展趨勢,希望對我國農機服務組織相關工作的開展能夠有所幫助。
農機服務組織;發展現狀;發展原則;發展趨勢
近幾年,我國的農機服務組織得到了迅速的發展和壯大,農機服務組織化的程度有了明顯的提高,在服務機制方面也出現了諸多的創新。統觀我國農機社會化服務的發展進程,可以發現,我國農機化服務主要呈現出了如下幾點特征:一是,以跨區作業為主要特征的農機作業市場得到了不斷的擴大,跨區作業已經由小麥機收擴大到了水稻機插秧、水稻機收以及玉米機收等多個環節;二是,農機作業服務的范圍也得到了有效的拓展,從傳統的產中實現了向產前和產后的延伸與擴展,從傳統的種植業,實現了向畜牧業和農產品產后處理方面的延伸與托開展。
然而雖然說,由我國農機社會化服務的發展進程可以很明顯的看出我國農機作業服務的發展和提升,而且其的確也在我國農村產業結構調整和節本增效等方面發揮了一定的積極作用。但是從整體上看來,目前我國農機服務組織的發展仍然處于初級階段,與我國農業機械化已經進入發展的中級階段之間存在明顯的不符,仍然需要進一步的探索和推進。
首先,應注意堅持由農民自愿組建、政府進行協助的發展原則。農民是我國農機社會化服務發展的主體,要實現我國農機社會化服務的健康可持續發展,農民主體作用的有效發揮是非常重要的。所以,在農機服務組織發展的過程中,應始終堅持農民自愿組建、自主決策、自我發展的原則。但是要堅持農民自愿組建的原則,卻并不是要因此完全摒棄政府的作用,相反,農機服務組織的發展是離不開政府的扶持與引導的,政府的相關部門必須要在農機服務組織的發展過程中,做好指導、扶持、規范以及服務的工作,才能夠確保其發展的規范性和科學性。
其次,應注意堅持效益最大化的基本原則。效益最大化是農機服務組織和農機服務組織成員追求的一個重要目標,也是促進我國農機服務組織實現可持續發展的動力因素之一。因此,在農機服務組織發展的過程中,政府相關部門就應該在遵循市場經濟規律的前提下,積極的引導我國農機服務組織來探索高效益的可持續發展模式,并以此來促進我國農機服務組織良性發展的實現。
最后,應注意堅持市場調節與宏觀調控科學結合的基本原則。由于近幾年,受我國農機作業機械和農機服務組織數量的增加和作業領域過于集中以及燃油價格調整等問題的影響,我國農機服務組織的作業效益出現了下滑的現象,在這樣的情況下,完全依靠市場調節的方式,很容易導致我國農機服務組織的萎縮。此時,政府相關部門就要注意通過市場調節與宏觀調控相結合的方式,來發揮宏觀調控的功能,以此來引導農機服務組織進行作業市場拓展和規范,以促進其健康、可持續發展的實現。
根據目前我國農機組織的發展現狀和我國農機組織的特點,預計未來幾年,我國的農機服務組織在發展過程中將會呈現如下幾點趨勢:
首先,農機服務組織的規模會更加擴大?,F在我國農機服務組織的形式主要有鄉站牽頭、村戶聯合以及大戶帶動三種主要的類型,而在這其中,村戶聯合的類型和大戶帶動的類型最為多見。由此可見,目前我國農機服務組織的組織形式雖然較為多樣,但是規模普遍偏小,管理普遍不夠規范。而在農機服務組織未來發展的過程中,預計隨著我國農業的進一步發展,這些規模過小、管理差的農機服務組織將會逐漸被淘汰或者聯合。之所以會出現這種趨勢,據分析是因為,我國的農業發展決定了我國的農機服務組織也會由無序發展和無序競爭的狀況向著聯合、股份、合伙以及合作和協會等方向發展,盡可能的降低組織的作業成本,提升組織的管理水平。因此,我國農機服務組織在未來的發展過程中,規模也會逐漸擴大,并呈現出明顯的規模化趨勢。
其次,農機服務組織的服務內容將會更加多樣化。隨著我國農機社會化服務領域的拓展和其服務范圍的不斷擴大,與農機相關的服務內容將會越來越專業,例如:專業的插秧公司、植保公司以及機耕隊等專業作業的組織將會越來越多。農機社會化服務也會因此而從傳統的單項服務向著綜合服務的方向拓展,這種拓展不但能夠有效的延長因作物種類不同而帶來的年度作業時間,還能夠有效的延長因作業環節之間的差別而帶來的年度作業時間,從而實現增加農機服務組織收益的目的。因此,預期在我國農機服務組織的發展過程中,服務的內容將會更加的多樣化,而且在作物種類的橫向拓展(如:從小麥向玉米、水稻以及馬鈴薯等作物的拓展)和作業環節的縱向拓展(如:從機收環節向機耕環節以及機播環節等的拓展)等方面這一趨勢均會得到明顯的凸顯。
[1]李斯華.農機跨區作業發展的三個十年[N].中國農機化導報,2007 (008).
S232
A
1005-5312(2014)11-0285-01