欠發(fā)達旅游非優(yōu)區(qū)判定及實證

郭 偉，吳彩云，劉亦雪

（燕山大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，河北 秦皇島 066004）

旅游新需求的出現(xiàn)以及旅游整體發(fā)展需要，促使旅游非優(yōu)區(qū)的研究逐漸進入研究視線，它是目前旅游業(yè)發(fā)展的短板，因此，要實現(xiàn)旅游業(yè)的全面發(fā)展和根本性的突破，必須在保持其優(yōu)越地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的同時，將更多精力聚焦在旅游非優(yōu)區(qū)域的發(fā)展上，找到旅游業(yè)發(fā)展的新視角、新領(lǐng)域，滿足不斷成熟的旅游市場的多樣化需求，因此對欠發(fā)達旅游非優(yōu)區(qū)進行研究勢在必行。本文從經(jīng)濟、資源兩方面對河北省11個市進行綜合評判，確定出河北省經(jīng)濟欠發(fā)達的旅游非優(yōu)區(qū)域，并進行了相關(guān)實證研究。

1 欠發(fā)達旅游非優(yōu)區(qū)的判定

1.1 指標的選取

本著客觀、方便、明確地原則，選取A類景區(qū)作為判斷該地區(qū)旅游資源的豐富度、質(zhì)量；經(jīng)濟指標直接選取最能反映經(jīng)濟狀況的人均GDP來衡量各地區(qū)的發(fā)展狀況。具體如下：

旅游資源儲量：首先將不同等級的景區(qū)賦值（其中5A：10分；4A：7分；3A：5分；2A：3分；A：1分），然后求和，它反映了這一地區(qū)旅游資源的總體水平。具體為：

其中N表示某一地區(qū)的資源儲量，Xi表示iA級景區(qū)的數(shù)量，表示iA級景區(qū)的分數(shù)。

旅游資源平均品質(zhì)：

其中Qˉ代表某一地區(qū)旅游資源的平均品質(zhì)，其他符號含義與上面相同。

優(yōu)良級旅游資源的儲量：該地區(qū)所擁4A、5A景區(qū)的儲量豐度，它是輔助性的量化指標。

1.2 數(shù)據(jù)采集及分析

(1)旅游資源儲量分布

通過河北省旅游政務(wù)網(wǎng)，搜集得到河北省A級及以上的旅游景區(qū)有258處，儲量為1757，從A級景區(qū)總數(shù)來看，唐山旅游景區(qū)是最多的，達到36處，其次是保定、張家口、秦皇島等；而A級及以上的景區(qū)存在最少的是滄州，僅有10處，衡水也只有11處，由此可見，河北省旅游資源分布不均衡。

按照區(qū)域旅游資源總儲量的高低，11個地區(qū)的排名有：保定（20.09%）、石家莊（14.86%）、秦皇島（13.94%）、承德（11.84%）、唐山（9.22%）、張家口（8.59%）、邯鄲（6.49%）、邢臺（5.35%）、廊坊（4.89%）、滄州（2.39%）、衡水（2.33%）。從資源儲量和資源分布情況對比來看，邢臺、廊坊、滄州和衡水市的景區(qū)只占到全省旅游景區(qū)14.96%，是屬于典型的旅游資源非優(yōu)區(qū)。

(2)旅游資源平均品質(zhì)及優(yōu)良級旅游資源的儲量

由計算得知，河北省旅游資源的平均品質(zhì)為6.81，高于全省平均品質(zhì)的有石家莊、保定、秦皇島、承德，其中保定的旅游資源品質(zhì)最高，高出平均品質(zhì)3.89，從旅游資源角度這四個地區(qū)屬于旅游優(yōu)越區(qū)；而衡水、邢臺、滄州等地資源品質(zhì)分別為3.73、4.27、4.2，遠低于全省的平均品質(zhì)；從優(yōu)良級旅游資源的儲量來看，河北省有5處5A景區(qū)，分別是分布在承德的避暑山莊、秦皇島的山海關(guān)、保定的白洋淀和野三坡以及石家莊的西柏坡景區(qū)；4A景區(qū)全省93個；邢臺、廊坊、滄州、衡水優(yōu)良級旅游資源儲量比較低，只占到全省的8.41%；綜合河北省旅游資源的品質(zhì)以及優(yōu)良級旅游資源儲量可以看出邢臺、廊坊、滄州、衡水屬于典型的資源非優(yōu)區(qū)。

(3)人均國民生產(chǎn)總值

通過對河北經(jīng)濟年鑒查閱，得知河北省各地區(qū)人均GDP排名依次為：唐山、石家莊、秦皇島、廊坊、邯鄲、承德、張家口、保定、衡水、邢臺、滄州。其中滄州GDP總值1115.22億元，并不是全省收入最低的地區(qū)，甚至高于秦皇島、承德等旅游資源優(yōu)越區(qū)，但是因為其人口相對比較多，導(dǎo)致人均GDP落后，廊坊和秦皇島則因為人口較少，人均GDP排名靠前，總之，從經(jīng)濟角度判定河北省非優(yōu)區(qū)，保定、衡水、邢臺、滄州為全省典型的非優(yōu)區(qū)。

1.3 判定的結(jié)果

以旅游資源和經(jīng)濟兩個指標對河北省11個地區(qū)進行劃分，可以將其劃分為5類不同的區(qū)域（如圖1），具體如下：

圖1 河北省旅游區(qū)域發(fā)展類別

第一類：旅游雙優(yōu)區(qū)，代表區(qū)域有：石家莊和秦皇島。

第二類：旅游業(yè)發(fā)達、經(jīng)濟欠發(fā)達的旅游優(yōu)越區(qū)，在旅游業(yè)發(fā)展方面很有潛力，可以通過旅游帶動該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，并進行反哺，最終達到雙優(yōu)，代表地區(qū)：保定和承德。

第三類：經(jīng)濟發(fā)達、旅游業(yè)發(fā)展欠缺的旅游非優(yōu)區(qū)，這些地區(qū)在旅游市場中市場潛力很大，但目前并沒有很好地發(fā)揮出來，今后可以憑借經(jīng)濟的優(yōu)勢在旅游業(yè)方面有很好的突破，最終有可能向優(yōu)越轉(zhuǎn)變，代表地區(qū)：唐山和廊坊。

第四類：旅游業(yè)、經(jīng)濟都發(fā)展一般的中庸型旅游非優(yōu)區(qū)，該區(qū)域旅游業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展都有一定的基礎(chǔ)但卻不發(fā)達，因此旅游業(yè)的發(fā)展要和經(jīng)濟的發(fā)展互動，做到彼此推動，共同繁榮。代表地區(qū)：張家口、邯鄲。

第五類：典型的經(jīng)濟欠發(fā)達旅游非優(yōu)區(qū)，但并非一無是處，該區(qū)域也有其一些有特色的旅游資源，只是相對與周邊地區(qū)目前處于劣勢地位，隨著市場需求的變化、周邊城市旅游發(fā)展的帶動等，都可以給該區(qū)域的旅游發(fā)展帶來契機，促使其旅游業(yè)有較好的發(fā)展，甚至可以通過旅游業(yè)的發(fā)展帶動該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。代表地區(qū)：邢臺、衡水、滄州。

2 實證研究

通過以上分析，可以看出河北省典型的旅游非優(yōu)區(qū)域有邢臺、衡水、滄州。本文以滄州為例進行實證研究，為經(jīng)濟欠發(fā)達的旅游非優(yōu)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提出一些建議。

2.1 滄州市旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

滄州位于河北省東南部，北與天津、廊坊靠近，東臨渤海，西與河北省的保定、衡水連接，南與山東半島、遼東半島隔海相望，屬于沿海開放經(jīng)濟區(qū)。2011年滄州國民生產(chǎn)總值達到2602億元，同比增長12.3%；國際旅游接待數(shù)為22215（人次），同比增長28.17%，創(chuàng)匯收入為680.80萬美元，同比增長37.15%，國內(nèi)旅游人次達到687.82萬人次，同比增長19.57%，國內(nèi)旅游總收入為415759.68萬元，同比增長26.35%；擁有旅行社86家，酒店51家，其中星級酒店37家，包括五星酒店2家，四星酒店14家等；截止2011年底，擁有A級及以上景區(qū)10處，有吳橋雜技大世界、滄州東光縣鐵佛寺景區(qū)兩處4A級旅游景區(qū)，3A級景區(qū)2處，2A級景區(qū)6處，整體來看，滄州市旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)有一定基礎(chǔ)，并且近幾年在不斷提升，但與全省相比較起來，還屬于比較落后，但同時也說明發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2.2 滄州市旅游非優(yōu)性分析

(1)經(jīng)濟非優(yōu)性分析

2010年，滄州國民生產(chǎn)總值為1115.22億元，占到全省GDP的5.71%，排名第七，屬于河北省的經(jīng)濟非優(yōu)區(qū)，人均GDP為15612.11萬元，在全省11個市中排名最后，相對而言經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，并且在經(jīng)濟發(fā)展過程存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、振興地區(qū)的突出項目較少以及節(jié)能減排形勢嚴峻等問題也制約著滄州經(jīng)濟的發(fā)展。

(2)旅游資源非優(yōu)性分析

滄州旅游數(shù)量儲量較少，只占全省旅游資源儲量的2.39%，資源品質(zhì)也比較欠缺，品均品質(zhì)為4.2，低于全省平均旅游品質(zhì)，資源比較單一，所擁有A級及以上景區(qū)：鐵佛寺景區(qū)、吳橋雜技大世界、紀曉嵐文化園、肅寧裘皮城景區(qū)、清真寺等等，人文旅游資源占多數(shù)，自然旅游資源不突出，尤其缺少能使人產(chǎn)生美感的山水景觀，這對于滄州旅游業(yè)發(fā)展十分不利。

滄州市旅游資源分布分析，通過判定旅游景區(qū)分布類型的最鄰近指數(shù)R對滄州市A級及以上景區(qū)進行判定，

rˉ表示景區(qū)間最鄰近距離的平均值，n為滄州地區(qū)旅游景區(qū)數(shù)，A為滄州的區(qū)域面積，計算結(jié)果當(dāng)R＞1，表明該區(qū)域旅游資源分布屬于離散性分布；R=1，屬于隨機性分布，R＜1時，屬于積聚型分布。

滄州A級及以上景區(qū)為10，區(qū)域面積為13419平方千米，通過Google地圖中進行路線測量并計算得知滄州景區(qū)間最鄰近距離的平均值rˉ=34.88km，最后計算出滄州市最鄰近指數(shù)R=1.9，顯然大于1，所以滄州旅游景區(qū)呈現(xiàn)離散分布，景區(qū)組合狀況不是很理想。

(3)旅游景區(qū)交通非優(yōu)性分析

對滄州市景區(qū)區(qū)域連接狀況，采用拓撲分析法，通過景區(qū)交通連接性指數(shù)

其中L表示景區(qū)連接線的個數(shù)，p代表網(wǎng)絡(luò)連接點的個數(shù)；回路性指數(shù)

通達度指數(shù)

Dij表示景區(qū)i到景區(qū)j的最短路徑數(shù)，n為滄州的景區(qū)數(shù)量來衡量，其中β值、α值與景區(qū)通達度成正比，而平均路徑Ai越小，通達度越高。

滄州地區(qū)的景區(qū)拓撲分析圖見圖2。經(jīng)計算，滄州景區(qū)的交通連接指數(shù)β=1.1，相對而言比較差，主要依托104國道、G2京滬高速、滄保高速以及S283、S383等省道；回路性指數(shù)α=0.133，明顯處于弱勢地位，這和該地區(qū)景區(qū)分布比較分散有關(guān)，對吸引距離較遠的游客有一定難度，應(yīng)該主要針對景區(qū)周圍小范圍的游客做深度開發(fā)，帶動周圍需求，擴大客源，再由需求演化出新的旅游景區(qū)，像滾雪球一樣慢慢做大；通過對滄州景區(qū)平均路徑Ai的計算，得出滄州市的景區(qū)網(wǎng)絡(luò)中心有兩點：捷地御碑苑、清真寺，Ai= 1.78，其次為紀園，Ai=1.89，這三個景區(qū)從地理位置上看屬于滄州市的金三角，在旅游業(yè)的發(fā)展中可以以這金三角為依托進行拓展。

圖2 滄州旅游交通網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)圖

綜上所述，滄州市經(jīng)濟基礎(chǔ)競爭力在河北屬于較弱的區(qū)域，旅游資源單一，目前開發(fā)出來的有價值的旅游資源少，并且呈散點狀分布在市域各個地方，缺乏凝聚力，景區(qū)內(nèi)連接性不是很好，不利于發(fā)揮區(qū)域內(nèi)旅游資源的互補和輻射帶動作用，處于典型的經(jīng)濟欠發(fā)達旅游非優(yōu)區(qū)。

2.3 滄州旅游優(yōu)化發(fā)展對策

(1)旅游產(chǎn)品優(yōu)化對策

滄州市旅游資源雖然單一，但是卻獨具特色，尤其是人文旅游產(chǎn)品，所以應(yīng)以特色取勝，以點帶線，最終形成面，漸進拓展。以捷地御碑苑、清真寺、紀園金三角為核心地帶，依托交通，順勢發(fā)展三帶，將滄州市旅游景區(qū)融合在一起，增加凝聚力。

(2)旅游客源市場開拓對策

充分利用其環(huán)京津、環(huán)渤海的“兩環(huán)”優(yōu)勢，加大發(fā)展核心客源市場，積極鞏固基礎(chǔ)客源市場，深度重視重要客源市場，大力培育潛力客源市場，努力爭取專項旅游客源市場，不可忽視入境客源市場。

(3)政府驅(qū)動性優(yōu)化對策

加強對旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策；將旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)；金融部門積極引導(dǎo)金融機構(gòu)，拓寬旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融資渠道；加大宣傳力度，制定旅游宣傳片、完善旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游信息網(wǎng)以便更好的對滄州旅游進行宣傳；深化體制創(chuàng)新，努力破解休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，激發(fā)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，充分利用雜技、武術(shù)文化改革發(fā)展試驗，開展旅游示范點，拓展滄州旅游項目；加快制定滄州旅游飯店、旅游景區(qū)、旅行社等行業(yè)標準；與滄州師范學(xué)院、滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、泊頭師范學(xué)院等高校合作的旅游人才培育模式，提高滄州市整體旅游服務(wù)質(zhì)量。

(4)旅游市場營銷優(yōu)化對策

營銷方式創(chuàng)新化，利用國家和省舉辦的大型活動、節(jié)慶、體育賽事、招商、會展等進行滄州文化宣傳，通過宣傳片、演藝、影視、動漫等對獨具特色的滄州雜技、武術(shù)等專項旅游項目進行宣傳；營銷渠道多元化：高度重視電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等現(xiàn)代媒體以及網(wǎng)絡(luò)行銷，拓寬營銷渠道；利用旅游所依托的交通線路對滄州地區(qū)旅游業(yè)進行全方位的宣傳。

3 結(jié)語

滄州市是河北省欠發(fā)達旅游非優(yōu)區(qū)的一個代表，會對河北省整個非優(yōu)區(qū)域的發(fā)展路徑產(chǎn)生映射作用，因此通過對滄州旅游發(fā)展進行了深入剖析，并從旅游產(chǎn)品、客源市場、市場營銷以及政府四維出發(fā)提出了優(yōu)化滄州旅游業(yè)的對策，也是想通過主導(dǎo)力、拉力、推力以及支持力四力齊下，推動滄州旅游業(yè)的有效發(fā)展，最終突破河北旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，從而使河北旅游業(yè)的發(fā)展達到質(zhì)的飛躍！

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