寫好公益項目書的竅門

■專家名片

趙中,甘肅省綠駝鈴環(huán)境發(fā)展中心發(fā)起人,全球環(huán)境基金會GEF-NGO東北亞協(xié)調(diào)員。2008年4月,榮獲第四屆中國青年豐田環(huán)境保護獎事跡表彰獎。
環(huán)保組織在保護環(huán)境時,光靠自己做可不行,還需要獲得資金支持。這其中,需要讓資助方了解申請人的工作經(jīng)驗和項目計劃。因此,項目書撰寫對于能否成功申請資助十分重要。
什么樣的項目書是一份好項目書呢?那一定是思維清晰、邏輯條理的,而不僅僅是文字寫得好。所以在提筆之前,我們一定要弄清楚我們是誰,我們想要什么,具體要做好以下準備工作:
1.制定機構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃
一份詳細的機構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃,能夠明確機構(gòu)的宗旨使命。剖析機構(gòu)內(nèi)部的優(yōu)勢與劣勢,明晰機構(gòu)外部的機遇與挑戰(zhàn),有助于組織制定長期和短期的目標,使機構(gòu)做到有計劃、有策略的發(fā)展。戰(zhàn)略規(guī)劃一般宜為3-5年,以此為基礎,有助于細化確定年度工作計劃、年度預算、籌款計劃等。
2.準備一份案例陳述
以案例形式概述機構(gòu)存在緣由、工作職能、過往成果、地域優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,更易讓資助方找到資助理由。案例陳述宜為1-2頁紙,文字應當簡潔明晰。當然,材料上不要忘記留下郵箱、電話、網(wǎng)址等聯(lián)系方式。案例陳述可直接打印在A4紙上,也可設計成折頁等各種樣式。
3.確定籌款對象
籌款的對象可以是個人、基金會、企業(yè)、政府,也可以是其他環(huán)保組織、學術(shù)機構(gòu)。籌款的方式包括籌集經(jīng)費物品和免費的辦公場所、活動場所等。申請人可以根據(jù)機構(gòu)資源、優(yōu)勢、興趣,確定相應的籌款對象和籌款方式。一般來說,資助機構(gòu)是最為核心的籌款對象。申請人可以利用互聯(lián)網(wǎng)、NGO網(wǎng)絡、會議等途徑獲得資助機構(gòu)信息,尋找潛在的籌款對象。
確定籌款對象后,要對他們進行充分了解,比如資助機構(gòu)的任務、使命、目標、優(yōu)先工作領(lǐng)域、以往資助的項目、申請人資格與優(yōu)先條件、截止申請日期、審批時間、支持額度、主要工作人員的聯(lián)系方式、申請指南等。
4.制定籌款目標
在上述工作的基礎上,申請人就可以制定出符合實際情況的籌款目標,包括向誰籌款、籌款方法、籌款目標金額等。

項目書的基礎組成部分
通常,項目書撰寫過程中需要遵 循SMART原 則, 即Specific、Measurable、Achievable、Realistic、Time-bound,中文譯為具體、可衡量、可實現(xiàn)、實際、時間限制。
1.具體原則
項目書應對項目關(guān)注區(qū)域、服務人群、社區(qū)情況、合作機構(gòu)等做詳細說明,通過具體活動數(shù)量、報告數(shù)量表述項目設計和項目產(chǎn)出。在項目書中,不宜使用“大約”、“許多”、“一些”這樣的約數(shù),應盡量使用具體數(shù)字,明確地區(qū)名稱和具體時間。
“組織志愿者定期對河流進行監(jiān)測”,一些人在項目書中這樣表述。如果按照“具體”原則,最好將其改成“全年中每周一次組織志愿者在某河某段40個監(jiān)測點測試水質(zhì)”。這樣就對活動期限、頻率、范圍、任務數(shù)量做了具體描述。
項目書“具體”原則可以幫助資助者了解申請人的專業(yè)程度,申請前所做的功課,對工作領(lǐng)域的熟悉程度。“具體”原則還可以讓申請人隨時審視計劃和結(jié)果的一致程度。
2.可衡量原則
如何知道項目是否實現(xiàn)了目標呢?換句話說,項目是否可以被衡量。
舉個例子。如果項目目標是“提升公眾環(huán)境意識”,那么如何知道公眾意識是否得到了“提升”。像“意識”、“教育”都是人的內(nèi)部改變,人們不能假設公眾上了一節(jié)環(huán)境課,就一定被“教育”,環(huán)境“意識”就一定提升。更何況,環(huán)境知識增長、環(huán)境意識提升,不代表一定帶來行為的改變。所以,更為合理的表述應該是——“給一個班級50名學生上10個課時的環(huán)境教育課”。
有了可衡量的目標,申請人可以更順利地朝著終極目標努力,因為“數(shù)字”會告知我們有沒有走對。資助方也將通過具體指標,評價所資助的項目,判斷資助計劃是否正確。
3.可實現(xiàn)原則
如果錢和時間足夠,要做的事情就可以實現(xiàn)嗎?顯然不是。比如,“恢復長江中白暨豚種群”就必定是一個無法實現(xiàn)的目標。那應該如何恰當表述呢?其實,“保護長江中現(xiàn)有的水生生物”、“監(jiān)督長江沿岸企業(yè)的非法排污”等等的詞語都是可以的。
確定一個可實現(xiàn)的目標,可以盡可能減少項目失敗的概率,避免做無用功。一旦項目執(zhí)行獲得成功,執(zhí)行機構(gòu)就會獲得更多信心、聲譽和經(jīng)驗,有利于未來獲得更多資源和支持。
4.實際原則
鑒于資源、時間和關(guān)注領(lǐng)域的限制,計劃會與實際相符嗎?計劃里的活動會太多嗎?
對于這種疑問,申請人應該客觀估算項目書,計算各項活動在每個月中使用的時間總量。如果項目設計超過了可以投入的工作時間,就必須減少一些活動內(nèi)容。
做少比做多更實際,把一兩件事情做好做深的價值,有時候遠大于泛泛地做很多事情。而資助方也可以從實際的項目內(nèi)容中,了解到機構(gòu)和個人的實際能力。
5.時間限制原則
每個項目都有自己的周期,項目書要明確完成不同工作所需要的時間。申請人還應該注意項目執(zhí)行中的時間限制,以便能夠清晰描述項目的短期成果和長遠的發(fā)展藍圖。
1.項目書撰寫需要創(chuàng)新
撰寫項目書是一門藝術(shù)。上面提到的步驟、方法和格式,僅僅是邏輯構(gòu)建的一些方法,不必照搬照抄,被框死在里面。申請人應該根據(jù)實際情況,靈活調(diào)整思路,充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造性。
2.注重誠實和信任
申請人和資助方之間應該建立起相互坦誠和信任的合作關(guān)系。申請人應恪守誠實原則,在項目書中客觀說明機構(gòu)的劣勢、項目的風險和潛在的困難等等。事實表明,有時候暴露缺點不僅不會影響資金申請,反而會獲得資助方的技術(shù)支持和經(jīng)驗分享。
3.不斷學習和充實
好的項目書需要對環(huán)境問題有深刻的認識和積極的思考,并能提出解決方案。經(jīng)過多年的宣傳教育,公眾對基本的環(huán)境知識已經(jīng)有所了解。但現(xiàn)在的環(huán)境問題呈現(xiàn)出更多的多元性和復雜性,這就要求NGO能夠找到更有針對性和專業(yè)性的解決方案。
NGO應該學習使用邏輯框架分析、SWOT分析、利益相關(guān)方分析、甘特圖、參與式農(nóng)村評估等工具,從而使得項目書在闡述項目服務群體、項目目標、項目成果等方面更加系統(tǒng)化,并富有邏輯。
對方法學的論述需要專業(yè)知識。因此,申請人還要學習環(huán)境保護和社會發(fā)展等領(lǐng)域的專業(yè)知識,密切關(guān)注環(huán)境新聞和事件,既著眼本地問題,也要放眼國際。比如在氣候變化議題的討論中,NGO不僅要知道自己怎么去做,還要廣泛與政府、企業(yè)和學術(shù)機構(gòu)等部門開展跨界合作,探索創(chuàng)新性的環(huán)境保護途徑。
目前一些專業(yè)機構(gòu)的培訓課程和能力建設項目,可以幫助NGO提高自身的能力建設水平。《溫洛克非營利組織管理參考資料》、公益網(wǎng)校,也極大地幫助了NGO開展相關(guān)自學。
4.仔細閱讀項目申請指南
撰寫項目書前,仔細閱讀項目申請指南,可以幫助我們了解資助方的使命、目標、優(yōu)先工作領(lǐng)域、興趣點,同時根據(jù)資助額度確定活動數(shù)量和預算,檢查申請人是否具有申請資格,同時安排好申請時間計劃,不要超過截止日期。
但這并不意味著申請人要向不同資助方提交不同的項目書,而是要以此分析資助方的工作理念和目標,認清資助方與申請人的相同點,從而使項目書撰寫能夠投其所好。
5.清晰的邏輯關(guān)系
項目書應具有清晰的邏輯關(guān)系。把很多活動填充到項目書中,并不能給項目書加分。反而會使項目書讀起來有凌亂之感,讓人難以找到主線。所以,好的項目書,要有很好的邏輯性,要讓人看到項目以期解決的問題、預期目標、投入與產(chǎn)出、評估手段、有無困難風險,以及應對策略。如果申請人能想清楚這些問題,那么項目書的邏輯自然就清晰了。
6.避免詞語使用重復
在項目書中,一些詞語會反復出現(xiàn)。例如,全社會、公眾關(guān)注、當?shù)鼐用瘛⒔Y(jié)果、影響、促進、推動、技術(shù)培訓、提升意識、公眾參與、能力建設、宣傳教育、環(huán)境調(diào)查、聯(lián)系媒體……
那么這些詞語是否可以被替換呢?當然可以。比如,可以用“能力提升”、“技能培訓”、“組織發(fā)展”、“強化組織”代替“能力建設”。
7.重視校對
嚴格的校對在資金申請中也應該被重視。有時候,幾個小小的錯別字,就會讓一份優(yōu)秀項目書在第一印象上大打折扣。因為很多人會以此判別申請人工作態(tài)度的嚴謹程度。
用英文撰寫的項目書,更需要請擅長英語的專業(yè)人士進行校對。留學生是這類志愿者的不錯選擇。
8.與資助方溝通
一些組織不擅于和資助方進行溝通,或擔心資助方很忙,或害怕不被理睬。但是“冰冷”的申請書并不能完整地傳遞申請人的情感、關(guān)注、執(zhí)著和思考。所以充分溝通是項目能夠被成功資助的前提。只要資助方?jīng)]明確表示不接受咨詢,申請人就應主動與其溝通,并爭取面對面的溝通機會。畢竟,將項目“賣”出去的是“人”,而不是“紙”。