跬步積累行千里
———訪武漢大學經濟與管理學院財政稅務系主任、教授、博士生導師盧洪友

●本刊記者 阮靜

跬步積累行千里
———訪武漢大學經濟與管理學院財政稅務系主任、教授、博士生導師盧洪友

●本刊記者 阮靜

為學生做“市場經濟中的公共財政”學術講座

盧洪友，1958年生，山東費縣人，經濟學博士，現任武漢大學經濟與管理學院財政稅務系主任、教授、博士生導師，兼任教育部教學指導委員會委員、中國財政學會理事、中國國際稅收研究會理事、全國財政學教學研究會理事、全國稅收教學研究會常務理事、中南財經政法大學收入分配研究中心兼職研究員、山東科技大學兼職教授、山東財經大學財政稅收研究中心主任等。享受國務院政府特殊津貼專家。研究方向：財政稅收理論與制度、公共部門效率、政府規制與公共定價、環境財政等。在《經濟研究》、《管理世界》、《中國工業經濟》、《財貿經濟》、《經濟學動態》、《財政研究》等發表論文百余篇，出版專著10多部，主持國家社會科學基金和國家自然科學基金項目10多項，獲省部級以上社會科學優秀成果獎10多項。

采訪之初，盧洪友教授即贈我一本今年剛出版的專著《外國環境公共治理：理論、制度與模式》，這是他最近在研的國家社科基金重大項目《城鄉環境基本公共服務非均等程度評估及均等化路徑研究》的階段性成果之一，如他一直以來的治學習慣，在這一本40余萬字的成果前言中率先向讀者清晰展現出“環境質量”這一研究核心，并說明該成果“以環境正負外部性矯正為切入點，從環境公共治理理論、法律制度與管理模式三個層面，對選擇的樣本國家的環境公共治理進行分析……目的在于汲取它們的經驗教訓、開闊視野和思路，促進中國環境公共治理理論創新、制度創新、管理模式創新以及體制機制轉換，提高中國環境公共治理績效”。主題凝練，思路清晰，直指問題且無贅述，讓這一問題的門外漢也可窺見個中意義。

此前，該課題已有兩份成果在國家社科規劃辦《成果要報》刊發，幾十篇學術論文在國家社科基金專刊和國內重要學術期刊公開發表，另一本專著也已先行出版。一個在社科領域如此重量級科研平臺上帶領團隊做出這樣豐碩成果的學者，其學術實力的確讓人心懷敬意。即便在采訪的當天下午，另一部60余萬字研究成果的統稿工作還在進行。誠如盧洪友說，“一個課題就是一個好的平臺，幾十余萬字研究成果的出版，數十篇實證文章的發表，這不僅是出成果的途徑，還是培養人的平臺。”

他說得很實在，對于當今高校科研工作者而言，課題就是平臺，抓住這樣的平臺就是把握住了學術提升的機遇，無需空談學術理想，也不必“拔劍四顧心茫然”，扎實做好每一個大小課題，潛心完成每一項教學科研工作，積跬步方可行程千里。

盧洪友本人的治學之路正如是。

“每個決定都是在當時條件下最明智的選擇”

對于盧洪友而言，參加高考是一個根本不用思考的選擇。生長在沂蒙山區，家庭人口多，少小貧寒，1977年高考恢復即是當時唯一從農村走出的跳板，并以優異成績考入山東省財政學校，在當年的這所中等專業學校學習財政學并在1980年畢業后留校任教。

盡管與同輩學人相比，這一學歷起點低，但當回憶起自己在中專學校的經歷，盧洪友總是說，“我并不認為我在這一階段少學多少知識，相反，我后來在學術上能夠做出一點點成績與這一階段的經歷密不可分。”

他感激當年遇到了一批有水準的老師。

復旦大學畢業的于德昶老師，當年分配在山東省財政廳，與家人分隔兩地，在辦校初就來支援了這所學校的財政學科，“就是一間小屋，于德昶老師生一爐子，買棵大白菜燉粉條，再燉個豆腐，把饅頭切片了放爐上烤，外加玉米面糊糊，他一個人一個冬天就這么過來”，對于當年樸素治學的老師，盧洪友還有著清晰的記憶。也正是在這樣一間小屋里，在缺少圖書教材的年代，盧洪友向于德昶老師請教學習了經濟史、經濟思想史以及財政史、稅收史等。

而在關宗耀老師的政治經濟學課堂上，盧洪友則坐在講臺下一課不差地聽了五遍。“關宗耀老師自己說他講五遍都煩了，而我能夠來聽五遍實為不易。”于盧洪友而言，政治經濟學每聽一遍都有不同的認識，邊聽講邊做筆記、同時閱讀《資本論》并對照回味課堂所講，“那個收獲是不一樣的”。而關宗耀老師不看教材不看講義，板書整齊、教授連貫、講解透徹的教學風格也影響著當年留校任教的盧洪友，視其為教學中的榜樣。

盧洪友更感恩于這所學校的胡樂亭校長，當年帶著初出茅廬的他行走于各種“高規格”的場合，參加財政部教材編審會、聽學界前輩的發言等等，那種耳濡目染、身體力行帶來的視野和思維的開拓是一個前輩給予一個后輩最大的信任和財富。

然而，對于留校教書的年輕人來講，中專學校圖書資料少得可憐，工作量大得驚人，那時一周工作六天、每天五節課以上、晚上再到教室督促學生的晚自習，即便如此，對于教學過程中的大小事情，盧洪友都是極為認真地對待：一字不錯地用蠟紙刻講義，不顧滿手油墨地拿油滾子油印教材；對教學的基本概念范疇定理等反復琢磨，甚至在刻講義時對于一個“的”字的去留都要反復斟酌推敲……“我從來沒有認為當年這些勞動是毫無意義的，這些看似刻板的訓練其實在培養我做事的專注、認真、扎實”，今天的盧洪友這樣回首總結，而這些內在意志品質的錘煉則成為其后來治學路的基石。

1981年到1982年期間，盧洪友到湖北財經學院（今中南財經政法大學）師資培訓班學習，他用“大開眼界”來形容這一年的進修，當政治經濟學老師結合改革開放實際教學，當西方經濟學這一新鮮學科讓其領略新的理論研究框架，當圖書館內有大量的經濟學著作雜志可供閱讀，似一股新潮流以其銳不可當之勢讓當年的盧洪友如饑似渴地扎進圖書館大量地學習閱讀，“有的時候人的思想就是一層窗戶紙，那些曾經堅信不疑的科學理論在視野的擴大過程中也在接受比較、檢驗”，盧洪友說道。時至今日，他還認為中國的社會變革波瀾壯闊、價值觀也在經歷轉移，在這樣一個時代背景下，學者若固守舊的研究范式、以不與時俱進的經驗之談來教與后來人的話有時也會起到相反的作用，他自己也常常以此自省。

后來的1984年財政部通過考試方式選拔優秀的青年教師到部屬院校插班，盧洪友再次來到中南財經大學（今中南財經政法大學）財政專業學習，拿下經濟學學士學位，這對他來講也是十分關鍵的兩年。

“人，只要給一點機會，就會有所進步”，盧洪友頗有感慨地說。如果說第一次進修返校后讓其在教學方面積累了更多的自信心，那么第二次進修后盧洪友則開始在科研方面有所進益。這對當代高校中的青年學者也許是順理成章的事情，但對80年代中期以技術性教學為主要定位的中專教師而言，有創造性探索性的科研工作并不在其要求之列，故而多數人都禁錮在這一要求中。盧洪友則不然，他在做好教學的同時也逐步思考研究一些問題，并開始撰寫文章表達自己的學術想法。1989年，盧洪友在《財政研究》雜志上發表了《我國財政支出結構優化設計的初步思考》，這本雜志當年赫然在列的作者都是許毅、鄧子基、王亙堅、姜維壯等老前輩，來自中專學校的他也開始在權威期刊上嶄露頭角，這既讓同行覺得在中專學校的平臺上能夠葆有開闊的視野和較高的學術水準實為不易，也給盧洪友繼續研究治學以鼓勵和信心，并激勵他去為個人發展開拓更大的空間。

然而，治學之路從來都不會一帆風順，尤其在那樣一個尚未市場化的年代，往往越小的平臺給人的束縛與限制越多。在80年代中期，盧洪友曾向學校提出考研究生不被批準，理由是“中專不需要有研究生學歷的老師”，1986年山東財政學院（今山東財經大學）建校，盧洪友向學校提出調至該校的申請被拒絕，此后的八年時間，一次次申請，一次次被拒，直到1994年底盧洪友才得以實現這一工作的調動。

一個人在困境中的姿態最能說明其個人素質，也最能決定一個人能否走得長遠。盧洪友回憶起這八年不斷被拒的歲月用了“幸運”一詞，“因為我這八年期間并沒有因為灰心喪氣而浪費自己的時間，始終保持熱情積極的態度處事，工作方面也是扎扎實實、一如既往”。此間他擔起教研室主任，并先后評上講師、高級講師；他對科研的熱情也不曾被澆滅，1993年再次于《財政研究》上發表了長篇學術論文《試論社會主義市場經濟中的政府職能與財政體制》，這一成果也奠定其后期在財政體制方面研究的基礎。

“當一個人有著長遠的規劃和目標時，短期的挫折就會在長期過程中被抹平”，盧洪友借用經濟學中的長短期概念笑談自己在中專學習工作的經歷。此后他在山東財政學院（今山東財經大學）于1996年破格晉升為教授，自財政系副主任升至財稅與公共管理學院院長；2002年，44歲的他于中南財經政法大學財政專業博士研究生畢業，并在此間南下從山東財政學院調入武漢大學，開啟其人生經歷的又一篇章。

“人的理性是有限的，每個決定都是在當時條件下最明智的選擇，選擇了便從當下做好”，采訪之初，盧洪友曾這樣說道。

“治學就是一點點的事情”

而今的盧洪友已經是桃李滿天下，指導畢業的碩士研究生和博士研究生有60多名。在一次與學生的聚會當中，盧洪友講了三點希望：學術標準高一點，學術潛力挖掘充分一點，學術結果好一點。

“它就是一點點的事情”，盧洪友這樣定義“學術”，“在中國治學土壤上有大的原創性創新很難，但在前人研究基礎上每個人都往前推進一點點，即便是給人啟發的一個新發現、數據上的新補充，這種經得起時間檢驗的學術上的‘邊際創新’或者說‘邊際貢獻’的積累，就會促成整個學術的大發展”。

就盧洪友本人而言，治學成績也是源自跬步的積累、持續的投入。1993年在《財政研究》發表的《試論社會主義市場經濟中的政府職能與財政體制》一文，便是其對當時財政體制的觀察與思考。文中他搭建起研究社會主義市場經濟中財政體制的新思路新框架，指出“在社會主義市場經濟體制下，應按以市場配置資源為基礎，政府宏觀間接調控的客觀要求，明確界定市場與政府的職能范圍；依據成本與效率原則區分私人商品與公共商品；并按分職治事和受益原則明確劃分各級政府職能及其公共商品的范圍與份額；在此基礎上，按照財權與事權統一和責權利結合原則，構筑中央財政與地方財政之間的責權結構和運行方式，建立起科學、規范、穩定的分稅制、補助制與分級預算制協調配套的財政體制”，思路清晰，一氣呵成，對于93年的財政理論和實踐都有著本質且具前瞻意味的框架構建。此后的幾年，盧洪友便鎖定財政體制研究這一方向，并于1996年申報到國家社會科學基金規劃項目《分稅制實際效果分析及完善的對策》——當時所在單位山東財政學院的首個國家社科基金項目，其中的階段性研究成果《非稅財政收入研究》發表在經濟學、社會科學領域的權威期刊《經濟研究》1998年第6期上，并獲得“山東省社會科學優秀成果”一等獎……

回頭來看，1996年對盧洪友來說是個頗具起始意義的年份：第一個國家社科基金申報成功，第一次借力于課題的平臺全力以赴做科研，個人學術道路也自此步入有計劃系統性的研究軌道。而他本人也把握住了這樣的機遇，拿出了頗有份量的研究成果，例如對非稅財政收入定義的提出和問題研究在學界都是超前的，與此同時，在政府職能與財政體制這一方向上幾年時間的持續投入研究也讓其至今仍被同行稱贊。

訪問中山大學嶺南學院

此后，隨著社會主義市場經濟的逐步建立和市場化程度的提高，公共部門效率問題又進入盧洪友的研究視野，并將申報到的第二個國家社科基金規劃項目《公共品供給制度創新研究》與博士論文結合起來，從制度角度對中國公共品供給效率問題做了深入研究。當年，導師吳俊培教授曾讓其在五分鐘內說明這一研究的主題及意義，盧洪友則簡明清晰地用兩句話闡釋道：“公用品供給有兩個價值目標，效率和公平，我不將兩者納入同一框架研究，而是舍棄公平目標著眼于效率，此為其一；其二，影響公共品供給效率的基本因素我認為有兩個——制度和技術，抽象掉技術因素而著眼于制度，因此我是從制度角度來研究中國公共品供給效率問題。”這一選題和闡釋得到了導師的認同，認為該選題把握的精準抽象的到位。后來做的第三個國家社科基金項目《我國城市公共事業經營機制研究》便在這一研究方向上進一步細化鞏固。2006年，借力于國家自然科學基金資助項目平臺，盧洪友又重拾公共品供給公平這一價值目標，從城鄉居民在公共品成本分攤和收益分享上的“一品兩制”出發完成課題《統籌城鄉公共品供給的技術方法與制度路徑研究》，較早提出并研究了基本公共品（公共服務）應該優先供給、可持續供給以及大致均等化供給的問題，并提出“數量大致相同、質量大致相近、方便可及程度大致相當”的基本公共品的均等化標準，研究了實現均等化的制度技術路徑。近年來，當基本公共服務均等化的命題走到臺前，盧洪友在其中又抽離出環境財政問題，打算在未來若干年跨學科研究環境財政這一頗有學術潛力的領域，之于環境風險不斷積聚的中國現實而言，環境財政研究的實踐價值不言而喻，盧洪友也正帶領他的團隊借力于在研的國家社科基金重大項目平臺《城鄉環境基本公共服務非均等程度評估及均等化路徑研究》對環境財政這一新興且重要的學科領域進行系統研究、扎實調研……

很多時候，我們可以很務實地衡量一個學者的價值和貢獻，即他在一個具體的研究方向上究竟走多遠、成果幾何，不難發現，以此為標準便篩選掉相當一部分并無穩定陣地搞研究的學者，而當一個學者在一個具體方向上都缺乏系統性貢獻更何談于某一學術領域的建樹？盧洪友的治學歷程中也許沒有讓學術界為之一振開天辟地般的創見，但幾大課題擲地有聲，于財政稅收理論與制度、公共部門效率、政府規制與公共定價、環境財政等研究方向上穩扎穩打系統研究做出成果，對于選題價值的前瞻性把握，對于研究方向持續穩定的投入，用他自己所言即“治學就是一點點的事情”：提前一點點把握住事物發展趨勢找準選題，繼而一點點地持續投入，最終就會有一點點的成果回報；而支撐他有毅力堅持做好每個“一點點”的便是他對于學術研究濃厚的興趣、價值的認同以及干凈平和的治學之心。

珞珈山下的學者擔當

來到武漢大學已經十余年，最初是恩師吳俊培的一句話，即希望他能夠來到武大助其一臂之力將財政學科點建立起來。彼時的吳俊培教授剛從中南財經大學校長一職調至武漢大學出任副校長，亟待建立起武大的財政學科點，而此時的盧洪友已經在山東財經大學財稅與管理學院任院長，同時也面臨著其他方面伸出的橄欖枝。最終正是這種師生情誼促成了他這十余年與武漢大學財政學科的不解之緣，讓這個本不想離開山東、骨子里卻又帶著山東人那份義氣的他決定來到武漢，與老師一起建立起武漢大學財政與稅收系。而今，財政學已經從當年武大本科生課堂上的一門課程發展成為一個已具相當學科基礎的專業，當然與這對師生的心血與努力密不可分。

今天的盧洪友仍敬稱吳俊培教授為“吳校長”，與當年在中專學校時胡樂亭校長對其影響至深一樣，吳校長不僅是帶他到武大、影響其人生選擇的領路人，也在生活中時不時給盧洪友以啟迪：“吳校長知識淵博、富有思想，有時候在一起交流他就滔滔不絕。他很有觀點，也從不拘泥于財政學科，很多時候都是不經意當中聽到他的一些認知想法給我以啟發，這種潛移默化的影響也很深。”

而之于武大，盧洪友說自己來到這個校園后能夠更加心靜治學。“武大很大氣，是一所注重長遠規劃的研究型高校，學術嚴謹而學風寬松自由，是個適合做學問的地方。”盧洪友這樣評價武大，他也會時常以這塊“百年老店”的牌子提醒自己：教學科研要永遠向上追求、努力與之相襯，在大批名家學者云集的地盤更要擺正位置謙虛治學。

他樂于教學，有著一套自己的教學方法。他以對自己學術標準的設定來要求學生，從碩士研究生階段就要盯緊國內外頂級學術期刊，比方說國內就要緊跟《經濟研究》、《中國社會科學》、《管理世界》等雜志，“當你以這樣的學術標準引導學生時，他們的學術品位在無形中就提升了。”

他也注重師生之間充分的溝通和交流，在他看來，善于與人分享交流學術成果并保持不斷學習的心態對一個學者至關重要。在武大，盧洪友已經主持“財政學博士論壇”近六十期，每一期與年輕的研究生們共同解讀細心篩選出來的國外經典學術文獻、實時交流課題進展、緊跟國內外前沿動態，在充分的溝通分享交流中充實新知識、優化既有認知結構，將博士論壇打造成為了一個名副其實的教學相長的研究平臺。

“我覺得人這一生但凡找到自己的興趣，能夠比較專注地做上那么一點事，并且做得還比較到位，那就是非常愉快且富足的事情了”，盧洪友說道。而今的他在緊鑼密鼓的教學科研工作中亦注重規律生活，爬爬珞珈山、在校園中散散步是每天的“必修課”，也是希望能將身心調節至最佳狀態盡心盡力從事自己鐘愛的事業。

自然，作為財政與稅收系主任的他還有沉甸甸的學科建設的責任和學術標準的堅持，財政學科如何在武漢大學沖擊世界一流大學的過程中激流勇進與之相適應，仍然是這位系主任在優秀學科林立的綜合性大學中時常思考著的問題，也是他牟足了勁兒希望能推動武大財政學科再上一個新臺階的學者擔當、師者情懷……

曾在國立武漢大學時期任教的著名美學家、教育家朱光潛先生終生恪守的座右銘流傳甚廣：“此身，此時，此地”。意思是指凡此身應該做而且能夠做的事，決不推諉給別人；凡此時應該做而且能夠做的事，決不推延到將來；凡此地應該做而且能夠做的事，決不等待想象中更好的境地。這位大師的思想也綿延數十年影響著同在一個校園中的后來人，包括財政學者盧洪友，在其潛心于跬步的學術積累過程中，以此身的擔當、此時的付出、此地的情懷走穩人生的每一個階段，行之千里。

（本欄目責任編輯：阮靜）

在“中國收入分配理論與政策研討會”作主題發言