董仲舒論為官

董仲舒論為官

董仲舒像

董仲舒（前179—前104），廣川（今河北棗強縣、景縣）人，西漢著名的哲學家、思想家、教育家，今文經學創始人，承上啟下的儒學宗師。

董仲舒自幼聰穎、勤奮好學，以至學通五經、義兼百家。漢景帝時任博士，開堂講學、廣授弟子。漢武帝下詔征求治國方略，董仲舒提出了“天人感應”、“大一統”學說和“罷黜百家，獨尊儒術”的主張，以及興太學、重選舉等建議，對漢代政治、文化建設起了重要的作用。

董仲舒一生著述頗豐，流傳下來的有《春秋繁露》和《漢書·董仲舒傳》中的《舉賢良對策》。

毋以日月有功，實試賢能為上，量材而授官，錄德而定位，則廉恥殊路，賢不肖異處矣。（《漢書·董仲舒傳》）

大意 授人以官時，不要根據當官時間的長短，而應該根據每個人在實際工作中表現出的德行和才能來任職，量度他的才能授予他官職，根據他的德行決定他的位置。如此，就能做到清廉者與無恥之徒不同路，賢能者與不肖之徒不會混在一起。

簡評 選人用人導向猶如風向標，有什么樣的考核標準，官員就會朝什么樣的方向去努力。董仲舒認為，選官不應論資排輩，而應注重才德，這樣才能有助于裁汰庸官，凈化官場環境。

天之生民，非為王也，而天立王以為民也。故其德足以安樂民者，天予之；其惡足以賊害民者， 天奪之。（《春秋繁露·堯舜不擅移湯武不專殺》）

大意 上天生養百姓，并不是為了君主，但上天設置君主，卻是為了百姓。所以，德行足以使百姓生活安樂的，上天就會賦予他君主的位子；惡行足以傷害百姓的，上天就會將他君主的位子奪去。

簡評 “伸天仁民”是董仲舒政治思想的特色，他強調民本，較早地提出了關注民生、執政為民的主張。堅持民本理念，增強為民意識，永葆公仆本色，是現代從政者應有的執政理念。

有功者賞,有罪者罰,功盛者賞顯,罪多者罰重。不能致功,雖有賢名,不予之賞；官職不廢,雖有愚名,不加之罰。賞罰用于實,不用于名。（《春秋繁露·考功名》）

大意 有功勞的人要獎賞，有罪過的人要處罰，功勞大的獎賞多，罪過大的處罰重。對不能建立功勛的人，即使有賢能的名聲，也不應該對他進行賞賜；對盡職盡責的人，即使有為人愚鈍之名，也不應該對他進行處罰。也就是說，賞罰的施行要依據為政處事的實效，而不能只根據他的名聲。

簡評 獎功懲過、賞罰分明，是公平公正、實事求是的體現。通過賞功罰過可以樹立典型、弘揚正氣，鼓勵先進者再接再厲，敦促后進者見賢思齊，從而營造履職盡責、務實創新的政治氛圍。

君民者,貴孝悌而好仁義，重仁廉而輕財利。躬親職此于上,而萬民聽生善于下矣。（《春秋繁露·為人者天》）

大意 管理百姓的人，要以孝悌為貴并講求禮儀，要重視仁愛廉潔而輕視財貨私利。為官者如果切實做到了上面幾點，則百姓就會聽從官吏并多行善舉。

簡評 為官者的道德人格對社會廉潔清明的風氣以及和諧安定的局面有著重要影響，因此要“自厚其德”，注重加強道德修養，并貫徹到實際行動中去。

今臨政而愿治七十余歲矣，不如退而更化；更化則可善治，善治則災害日去，福祿日來。詩云：“宜民宜人，受祿于天。”為政而宜于民者，固當受祿于天。（《漢書·董仲舒傳》）

大意 漢朝建立政權并且想把國家治理好，到現在已經七十多年了。如今，我們不如回頭來進行改革，改革了有利于更好地治理國家，國家治理好了，災害就會一天天消除，福祿也就會一天天到來。《詩經》上說：“適合于民，適合于人，就會得到上天給予的福祿。”為政措施能適合百姓的需求，自然會得到上天給予的福祿。

簡評 個人茍安一時，將使自身缺乏進取，陷入沉淪；國家墨守成規，將使國力衰疲，積貧積弱。大膽革新，與時俱進，才是國富民強的動力和手段。而革新的最終目標則是滿足廣大人民的根本利益。

天之生人也，使人生義與利，利以養其體，義以養其心，心不得義不能樂，體不得利不能安。（《春秋繁露·身之養重于義》）

大意 人類誕生之后，就產生了義與利的觀念，“利”用來滋養人的身體，“義”則用來滋養人的內心。內心得不到“義”的滋養就不會快樂，身體得不到“利”的滋養就不會安適。

簡評 對義與利關系的思考，不但是中國傳統政治思想的重要組成部分，在市場經濟全球化的今天更有突出的時代意義。今年7月4日，習近平同志在韓國首爾大學發表演講時指出，我們要注重利，更要注重義。只有義利兼顧才能義利兼得，只有義利平衡才能義利共贏。

仁而不知，則愛而不別也；知而不仁，則知而不為也。故仁者所以愛人類也，智者所以除其害也。（《春秋繁露·必仁且智》）

大意 只有仁德而沒有智慧，那么在施愛于人時就不能分辨好壞；只有智慧而沒有仁德，那么智慧就不能發揮大的用處。所以仁者懷抱仁愛感化別人，智者利用智慧辨析利害。

簡評 從政者完美人格體現于仁與智的統一。關于這一思想，董仲舒還以“操利兵”“乘良馬”的生動比喻，作了分析。沒有仁，只有智，就猶如“狂而操利兵”，容易做出壞事來；沒有智，只有仁，就會像“迷而乘良馬”，達不到目的。