張紅艷
(秦皇島市銀都房地產開發有限公司,河北 秦皇島066000)
隨著網絡技術的高速發展,會計的手段與方式已經發生變化。網絡技術在會計信息處理方面彰顯出了強大的功能,不但提高了會計信息的處理速度而且還提高了會計信息的處理效率和處理質量,從而減輕了企業會計人員的工作負擔。網絡技術運用下的會計操作,要求輸入數據正確、計算機程序正確和設備正常運轉三者兼備才能保證財務信息的準確性,如果上述任何一方出現差錯,就會使處理結果錯誤。由于儲存在計算機磁性媒介上的數據容易被篡改,有時甚至能不留痕跡地篡改,加以數據高度集中,未經授權的人員有可能通過計算機和網絡瀏覽全部數據文件,復制、偽造、銷毀企業重要的數據,因此,網絡技術下的會計犯罪具有很大的隱蔽性和危害性,發現計算機舞弊和犯罪的難度較之手工會計系統更大。利用電算化系統的弱點進行的貪污、舞弊等違法犯罪活動也層出不窮,給企業和社會經濟的良性運轉造成了嚴重的危害。因此,建立網絡技術背景舞弊的防范措施和控制制度顯得尤為重要。
在傳統的手工會計信息系統中,紙性文檔的會計信息則較便捷的可以對是否修改或刪減進行辨認并可以對存檔的信息進行有效的追溯。在當前的計算機操作系統中,由于數據被儲存于計算機中,加之信息的網絡化,使得他人對會計信息進行修改或者刪減甚至破壞都較傳統文檔變得尤為簡單。此外,在計算機的系統的操作過程匯總,人為因素導致的系統操作的失誤、程序指令的錯誤也能造成會計信息的錯誤。而網絡化的引入也使得外界的非法入侵以及潛在的網絡傳輸等存在著電子信息的破壞以及外泄。
在傳統的人工假賬的制作過程
中,要從初始的憑證就要進行賬目的數據包括明細賬、總賬以及報表等都要進行細致的人工文檔制作。這個過程中會計信息要經過多個環節,可以說工作量非常的大,仔細對各環節進行核對就能發現其假賬。但是,基于網絡化的計算機會計信息系統,其假賬的制作過程中,會計信息的記賬、核算以及登賬的流程都是在電腦的內部程序中進行了,這就導致了整個過程中賬目環節少,假賬痕跡少,證據隱蔽等問題。相應的企業也出現了很多偷、漏稅的新方法。
網絡技術下的會計信息系統建立,必須選擇一批政治素質好、業務上能勝任,并且具有會計和計算機應用技術復合知識的人才,組成承擔系統運行的組織機構。其中包括程序設計、維護和管理人員,會計數據的采集整理、審核和保管人員,以及運行操作人員。在他們之間要按照內部牽制原則合理分工,在日常工作中能夠互相制約、互相監督,防止無意差錯和有意舞弊事件的發生。
網絡技術背景下的會計電算化的開發和管理,不能僅靠已有的法律、法規,如會計法、企業會計準則等。對于網絡技術下的會計犯罪一定要為此制定專門的法規并加以有效控制。電算化犯罪法制建設,也可從兩個方面輔助進行:首先,建立針對利用電算化犯罪活動的法律,明確規定哪些行為屬于電算化舞弊行為及其懲處方法;其次,建立電算化系統本身的保護法律,明確電算化系統中需要受法律保護(硬件、軟件、數據)及受何種保護的具體措施。
科學、規范的信息披露制度是真實會計信息的根本保證,可以消除舞弊行為得以實現的外部條件。建立和健全會計信息披露制度是十分必要的,會計信息披露制度應以真實性、完整性、準確性和及時性等質量要求為準則,制定科學、有效的披露制度,改進信息披露的內容、確定信息披露的標準、并加大對發布虛假信息者的懲罰力度,從而消除制度性缺陷引起舞弊可能。具體包括:公司審計委員會應對網絡技術運用下的會計操作內部控制的檢查監督中發現的重大缺陷或存在重大風險,及時向董事會報告;董事會應根據網絡技術運用下的會計操作內部控制檢查監督工作報告及相關信息,評價公司內部控制的建立和實施情況,形成內部控制自我評估報告。公司董事會應在審議年度財務報告等事項的同時,對公司網絡技術運用下的會計操作內部控制自我評估報告形成決議。公司董事會下設審計委員會(即內部審計部門)的,可由審計委員會編制內部控制自我評估報告草案并報董事會審議;公司董事會應在年度報告中,披露網絡技術運用下的會計操作內部控制自我評估報告,并披露會計師事務所對內部控制自我評估報告的核實評價意見。公司網絡技術運用下的會計操作內部控制自我評估報告至少應包括如下內容:內控制度是否建立健全;內控制度是否有效實施;內部控制檢查監督工作的情況;內控制度及其實施過程中出現的重大風險及其處理情況;對本年度內部控制檢查監督工作計劃完成情況的評價;完善內控制度的有關措施;下一年度內部控制有關工作計劃。
完善注冊會計師監任制度,充分發揮注冊會計師“經濟督察”的作用。獨立于企業外部的會計師事務所定期披露的經過審核的財務報告,由于其自身受到證券監督委員會的監任和法律責任嚴格制約,提出較為公證、真實的審計報告。同時還要加強企業內部審計控制,完善內部控制系統,預防更勝于治療。
由于網絡技術條件下的舞弊研究,是舞弊領域研究的一個小的分叉,是一門跨財務會計、網絡網絡技術、審計學、心理學、經濟學等的學科,即使在國外隨著網絡技術的飛速發展,該領域的研究也在不斷深化中,雖然給我們帶來可借鑒的研究成果,但是可直接照搬照用的也同樣是不存在的。由于會計舞弊具有復雜性、隱蔽性和動態性的特點,而網絡條件下的舞弊更加進了新技術的特征,非一般的舞弊者能掌握,一旦實施更不宜發現和察覺。所以,治理網絡條件下的舞弊是一個復雜艱巨的社會系統工程,無法“畢其功于一役”,而只能是漸進式的治理。要結合我國企業發展的實際情況提出解決的對策,正如我們的市場處在經濟轉型期一樣,我國對企業會計舞弊的研究也處在起步不久的發展階段,而對于網絡技術下的企業會計舞弊問題研究更是處于初級階段,如何結合我國國情來研究網絡技術條件下企業舞弊問題、財務會計舞弊問題,盡快取得即具有很強的理論價值又具有現實指導意義的研究成果,雖困難但有十分的必要。
[1]李立志.企業網絡技術背景中的典型舞弊技術手段分析[J].上海企業,2009(04):53-36.