淺析統(tǒng)計信息在新經(jīng)濟(jì)下的改革與創(chuàng)新

洪欽佩

（晉江市統(tǒng)計局，福建 晉江362200）

新經(jīng)濟(jì)同樣具備了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的一些特點。第一，新經(jīng)濟(jì)是知識經(jīng)濟(jì)。新經(jīng)濟(jì)是建立在以知識為基礎(chǔ)的數(shù)字化信息經(jīng)濟(jì)，和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以土地為資源和以原材料和能源為基礎(chǔ)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)有著很大的不同。第二，新經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)。基于數(shù)字化信息革命的信息高速公路和因特網(wǎng)的誕生和發(fā)展，使得信息采集與傳播的速度和規(guī)模達(dá)到前所未有的水平，而信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用.使信息產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。第三，新經(jīng)濟(jì)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，因特網(wǎng)的誕生和發(fā)展，引發(fā)了一場空前的信息革命，從根本上改變著人類杜會的經(jīng)濟(jì)活動方式，特別是商業(yè)交換活動方式。建立在現(xiàn)代通信、電子計算機(jī)、信息資源、生產(chǎn)交換及消費(fèi)等各自網(wǎng)絡(luò)化及相互滲透交織而形成的綜合性全球信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與知識經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，構(gòu)成了日新月異蓬勃發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)。第四，新經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新是新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。首先是觀念的創(chuàng)新，新經(jīng)濟(jì)需要新思維、新觀念。其次是模式創(chuàng)新，包括制度、行為、組織結(jié)構(gòu)等，只有運(yùn)行模式不斷創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)和杜會才會充滿生機(jī)和活力。再次是技術(shù)創(chuàng)新，只有技術(shù)的創(chuàng)新，才能不斷創(chuàng)造出新的市場需要，誘導(dǎo)出新的生產(chǎn)與競爭，推動經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

在信息傳播如此迅速的信息化經(jīng)濟(jì)時代，誰能夠先獲得信息，誰就有了主動權(quán)，就可以利用這些信息創(chuàng)造更多的價值。快速掌握各種必要的、準(zhǔn)確的信息，是科學(xué)管理現(xiàn)代杜會的關(guān)鍵。統(tǒng)計信息是管理現(xiàn)代杜會所必需的最垂本的信息，是進(jìn)行科學(xué)決策最重要的依據(jù)之一、是新經(jīng)濟(jì)時代社會經(jīng)濟(jì)信息的主體。

新經(jīng)濟(jì)時代的到來既給統(tǒng)計信息產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，也帶來了不可多得的發(fā)展契機(jī)。加速統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè)，不斷進(jìn)行統(tǒng)計信息創(chuàng)新是新經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展的迫切需要，也是統(tǒng)計工作本身的迫切需要。

1 統(tǒng)計伯息技術(shù)的創(chuàng)新

信息技術(shù)是目前高新技術(shù)發(fā)展的集中代表和重要技術(shù)領(lǐng)域。信息技術(shù)是各種電子技術(shù)的總和，包括信息獲取技術(shù)，如感測技術(shù)、統(tǒng)計信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)等；信息處理技術(shù)，如計算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)等；信息傳輸技術(shù)，如通信技、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)等；信息應(yīng)用技術(shù)，如控制技術(shù)、數(shù)字壓縮技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)等。統(tǒng)計信息在新經(jīng)濟(jì)時代條件下，要想適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，最直接的表現(xiàn)就是現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用。

2 統(tǒng)計倍息設(shè)備的創(chuàng)新

必須在相應(yīng)高新設(shè)備的幫助下才能實現(xiàn)信息技術(shù)在統(tǒng)計中的廣泛運(yùn)用。必須有相應(yīng)的高新技術(shù)設(shè)備的支持，這是統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè)的基本物資條件。統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè)對高科技信息設(shè)備的需要不僅體現(xiàn)在信息設(shè)備的數(shù)量上。更體現(xiàn)在信息設(shè)備的技術(shù)性能上。高科技現(xiàn)代化的信息設(shè)備的引進(jìn)和普及是我國統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)。雖然計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)在我國各級統(tǒng)計部門已經(jīng)得到基本普及，但高檔次的大、中型計算機(jī)還很少.不能滿足對某些復(fù)雜的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析、處理的需要。加速統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè)，必須將高科技的信息設(shè)備廣泛應(yīng)用于統(tǒng)計作業(yè)系統(tǒng)。

3 統(tǒng)計倍息生產(chǎn)開發(fā)的創(chuàng)新

所謂數(shù)字化是用0和1兩位數(shù)字編碼來表達(dá)和傳輸一切信息的一種綜合性技術(shù)，即電話、電報、數(shù)據(jù)、傳真、圖像等各種信息全都變成數(shù)字信號，在同一種綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)中進(jìn)行傳輸。數(shù)字化是統(tǒng)計信.息現(xiàn)代化中的核心技術(shù)，通過數(shù)字化，各類統(tǒng)計信息得以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而有利于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、傳輸和處理等。信息內(nèi)容數(shù)字化要求統(tǒng)計部門將各類信息的開發(fā)提到一個前所未有的高度。加快實現(xiàn)統(tǒng)計表格標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計指標(biāo)休系和編碼標(biāo)準(zhǔn)化，使統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計分類及其編碼具有統(tǒng)一性和唯一性。另外，通過建立以數(shù)字方式存儲的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，有利于統(tǒng)計信息查詢、管理及統(tǒng)計信息的傳輸和處理，從而使各級統(tǒng)計信息系統(tǒng)的功能得到最大限度的發(fā)揮。

4 統(tǒng)計倍息人才的創(chuàng)新

新經(jīng)濟(jì)時代是一個重新認(rèn)識人的作用的時代，人的素質(zhì)和技能成為知識經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)的先決條件。統(tǒng)計信息能否適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的要求.關(guān)鍵是統(tǒng)計信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍的整體素質(zhì)。

由于現(xiàn)代統(tǒng)計在理論休系上、調(diào)查方式上、信息處理技術(shù)上的進(jìn)步和發(fā)展，使統(tǒng)計信息具有來源廣、擴(kuò)散性強(qiáng)、需求量大、用途廣等特征，對統(tǒng)計工作人員提出了更高的要求。要將統(tǒng)計部門建成社會經(jīng)濟(jì)信息的主體部門，重要的是培養(yǎng)一支知識結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍。但我國目前統(tǒng)計工作人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，群休中大多數(shù)是只熟悉統(tǒng)計知識業(yè)務(wù)的統(tǒng)計專業(yè)人員。人員的知識面抉窄，專業(yè)過細(xì)問題尤為突出，既滿足不了用戶對統(tǒng)計信息資源的要求。也不利于統(tǒng)計工作向橫向和縱深發(fā)展，為此.必須加強(qiáng)各類專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)。要建立科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制。對原有的統(tǒng)計信息工作人員進(jìn)行各種技能(尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)，如計算機(jī)操作、軟件開發(fā)、聯(lián)機(jī)檢索上網(wǎng)查詢等)和各種素質(zhì)(主要是知識素質(zhì)、政治素質(zhì))的培訓(xùn)及培養(yǎng)。培訓(xùn)可采取多層次、多內(nèi)容、多形式、多途徑井經(jīng)常化制度化。

5 統(tǒng)計倍息服務(wù)的創(chuàng)新

我國的統(tǒng)計信息服務(wù)同社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求相比，特別是同發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化的統(tǒng)汁信息服務(wù)相比，還有很大差距。主要表現(xiàn)在信息產(chǎn)業(yè)和信息市場不發(fā)達(dá)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會，信息是產(chǎn)品，信息的開發(fā)、交流需要有信息市場才能實現(xiàn)，信息市場是信息商品經(jīng)營和信息有償服務(wù)活動的場所，是社會主義市場體系的重要組成部分。目前各類統(tǒng)計咨詢服務(wù)部門、統(tǒng)計師事務(wù)所、信息有限公司、情報中心、數(shù)據(jù)庫等還只是一個部門或信息機(jī)構(gòu)，信息交易還處在咨詢及中介服務(wù)上，服務(wù)方式也常以信息發(fā)布會.臨時專題交易會等形式出現(xiàn)，在新經(jīng)濟(jì)條件下.加快發(fā)展統(tǒng)計信息產(chǎn)業(yè)和統(tǒng)計信息市場，實現(xiàn)統(tǒng)計信息商品化，把統(tǒng)計數(shù)字變成商品。進(jìn)人市場流通.實現(xiàn)服務(wù)方式有償和無償并舉。其次，服務(wù)架道多樣化(公開發(fā)布、臨時交易、個別提供等)，服務(wù)手段多元化（廣播電視、書報雜志、信息互聯(lián)網(wǎng)等)，滿足各個層次、各種群體對統(tǒng)計信息的需要。另外，統(tǒng)計信息的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)觀念、服務(wù)體系、服務(wù)質(zhì)量也要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷更新提高。

6 統(tǒng)計倍息交流的創(chuàng)新

現(xiàn)在的新經(jīng)濟(jì)時代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成了信息的主要載體，并且這些信息價值極大的利用起來，這也幫助人們在極小的空間里獲得極大空間的廣泛的信息一發(fā)展現(xiàn)代化的統(tǒng)計信包網(wǎng)絡(luò)，并與國外信息機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)現(xiàn)吮計信息在社會各個層次部門的交流和共享。

［1］柳杰民,朱龍杰,張力美.市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)統(tǒng)計改革的探討[J].南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報，2003(03).

［2］王榮華.市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)統(tǒng)計工作的探索[J].企業(yè)家天地：理論版，2011(03).