淺論拓展縣級電視臺生存空間的策略

謝正平

【摘 要】在新媒體不斷興起、傳統媒體深化改革創新的形勢下，縣級電視臺受覆蓋面和地域的限制，生存空間顯得更加的逼仄。如何拓展縣級電視臺的生存空間，發揮縣級電視臺的應有作用，促進電視事業有序健康發展，筆者結合工作中的體會和思考作一分析。

【關鍵詞】縣級電視臺 生存空間 新聞立臺

電視以其傳播迅速及時、現場感強、聲畫俱備和影響力大等其他媒體所無法比擬的優勢而倍受受眾關注。在我國電視宣傳主流媒體中，中央臺、省級衛視、市、縣電視臺，它們的構成就象一個倒金字塔，縣級臺處于最基層，也是最弱小的，但縣級電視臺又是構成輿論宣傳主流媒體的基礎性陣地，它所處地位、所發揮作用不可小視，更不可忽視。在新媒體不斷興起、傳統媒體深化改革創新的形勢下，縣級電視臺受覆蓋面和地域的限制，生存空間顯得更加的逼仄。如何拓展縣級電視臺的生存空間，發揮縣級電視臺的應有作用，促進電視事業有序健康發展，筆者結合工作中體會和思考作簡單分析。

樅陽電視臺成立于1989年10月，1992年經國家廣電總局批準，獲得播出許可權，2000年3月，在全國基層廣播、電視合并改革潮流中，與樅陽廣播電臺合并，成立樅陽縣廣播電視臺，秉承堅持正確導向，圍繞中心，服務大局，關注民生的辦臺宗旨，服務百萬樅陽人民。

一、堅持新聞立臺，樹立創新思維

1、以正確輿論導向為目標，堅持新聞立臺理念

我縣廣播電視臺作為縣域主流媒體，它的第一責任就是新聞宣傳，這就決定了新聞立臺是我臺的職責所在和根本要求。樅陽縣委、縣政府高度重視廣播電視新聞宣傳工作，要求全體電視人牢記使命，主動作為，唱響主弦律，打好主動仗，圍繞中心，服務大局，聚焦熱點，關注民生，為樅陽的政治經濟文化社會事業發展發揮輿論引領導作用。

2、以改革創新為動力，不斷銳意進取

對于一個凝聚力強、生機蓬勃、銳意改革的單位，領軍人物的文化、眼界、思路起著決定性作用。東方衛視的當家人黎瑞林、湖南衛視掌門人歐陽常林、江蘇衛視周莉……他們或多單位歷練，或出身名校，或海外歸來，他（她）們思想前衛，膽略超人，智慧出眾，每一次改版創新都親歷親為，一線把關，正是他們的開拓創新思維和銳意進取精神，帶領自己的團隊打造出了《超級女聲》、《加油好男兒》、《快樂男聲》、《絕對唱響》、《人間》、以及正受熱捧的《中國好聲音》等一大批在全國都很知名的娛樂化和情感類節目，引領著中國電視事業不斷跨越發展。他們的創新理念和敬業精神也成為了許多地方臺當家人的楷模。

近年來，我臺充分挖掘平面媒體不具備的電視元素優勢，不斷改革，用創新思維辦好臺，開欄目，做節目。形式上，定期改版、包裝，時常給觀眾耳目一新之感；內容上，注重民生，關注熱點，開辦百姓喜聞樂見的節目欄目；思想上，與時俱進，把握時代脈搏，傳播公平正義。正是秉承了堅持正確導向，圍繞中心，服務大局，關注民生的辦臺宗旨，我臺《樅陽新聞》欄目因其把握政治敏感、關注百姓民生、捕捉社會熱點而深受百姓喜愛，《樅川夜語》專題欄目以其主題鮮明、制作精良、畫面優美而倍受社會好評。

二、堅持品牌戰略，強化競爭意識

目前，縣級廣播電視臺普遍存在著一方面面臨激烈的市場競爭，一方面卻享受著財政供給吃大鍋飯的困惑。在這樣的體制下，一個縣級電視臺要想躋身狹窄的頻道空間，在有限市場資源中分得一杯羹，必須加強對從業人員的職業教育，強化競爭意識，樹立精品意識，打造出能長久留住觀眾的一兩個品牌欄目。近年來，樅陽廣播電視臺著力做強新聞欄目，做大民生新聞，時政、民生新聞相得益彰，專題采訪、深度報道精彩紛呈。

1、做強新聞欄目

在我國，作為大眾傳媒的廣播電視臺，第一責任就是新聞宣傳，這是作為黨和政府喉舌的主流媒體需擔當的主要職責，是新聞立臺理念貫徹實施的重要舉措。樅陽廣播電視臺時政新聞欄目《樅陽新聞》堅持正確導向，發揮輿論引領作用，以團結鼓勁、正面宣傳為主，充分發揮新聞媒體宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導群眾情緒、搞好輿論監督的重要作用，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作、重點工作，牢牢聚焦百姓關注事關民生的熱點難點問題，進行現場采訪、深度挖掘、跟蹤報道，較大的提高了新聞宣傳的公信力和影響力。

2、做優民生新聞

民生新聞是當下所有主流媒體著力打造的宣傳平臺，與時政新聞齊頭并進。樅陽縣廣播電視臺結合地方實際和地域特色，以廣大群眾普遍關注的民生問題為報道選題，及時開辦了晚間新聞欄目。實踐證明，該欄目的開辦，既滿足了老百姓的收視需求，也為縣委、縣政府重大決策部署貫徹實施提供了強有力的輿論陣地。這里略舉幾例，樅陽縣城區非法載客三輪車的取締，縣城蓮花湖公園建設，文化公益性工程項目的拆遷等，這些都是近年來樅陽縣城建設的重頭戲，如何打響這些被喻為城市建設啃骨頭的攻堅戰，兵馬未動，輿論先行，樅陽廣播電視臺在宣傳報道中，堅持民本取向，站在平民的視角，聚焦百姓出行、車主就業和拆遷后的安置等選題進行報道，始終體現了媒體的人文關懷，同時把握政策，宣傳縣委縣政府改造縣城的決心和打造宜居環境的良好愿望。由于媒體提前介入，宣傳到位，特別是縣委縣政府的一系列優惠政策和高額補償的及時兌現，加上扎實細致的思想工作，絕大多數當事人給予充分理解，廣大縣城居民十分配合支持，幾項高難度的工作都得以順利推進，縣電視臺也因此得到縣委縣政府表彰。山東、湖北、江西多地都來我縣考察學習縣城三輪車非法載客營運取締工作經驗。

3、長期開辦對農節目

我縣是農業大縣，百萬人民中八成是農民，服務這部分收視群體是樅陽廣播電視臺義不容辭的責任，也是提升收視率的關鍵所在。為此，我臺每天晚六點半至晚七點在轉播中央臺的新聞聯播前黃金時段，安排半小時《農經薪火》節目，作為為農民兄弟長年開辦的節目，介紹中央關于“三農”政策，解答農民朋友關心的疑難問題，普及推廣農業科技新知識。

三、堅持產業興臺，引進市場機制

縣級電視臺，尤其是中西部地區的縣級臺（包括樅陽臺），據調查，它們的生存基本上都是財政供給。但這種供給只是一種吃飯財政，事業的發展財政根本無暇顧及，而電視事業又是高投入高消耗的事業，機器投入巨大，設備更新換代頻繁。動輒幾萬元幾十萬元的投入，缺額的財政供給無法滿足巨大的人員、設備等資金支出。在業外人士看來，廣告收入頗為可觀，實際上其中較大部分都納入了這塊支出。縣級廣播電視臺要想加快事業發展，只有走拓展廣告收入之路。

1、引進市場機制

近年來，我臺依托市場，一方面狠抓收視率，提升擴大廣告收入，一方面委托相關公司開展廣告業務市場調查，拓展廣告資源，擴大廣告經營范圍，同時把廣告經營權推向市場，以三年為周期對外發包，每年按一定的比例遞增。通過市場化運作，我臺廣告營業額從十年前的年收入二、三十萬元，很快突破百萬元大關，再從兩百萬，發展到現在的年收入三百多萬元，但與周邊縣、市比還存在較大差距，市場化程度有待進一步深化。為此我臺出臺規劃，擬定經營收入三年內增長到五百萬元，五年力爭突破八百萬，確保六百萬的奮斗目標。

2、跨區域運營、擴大覆蓋面、提升影響力

覆蓋面小、影響力低是制約縣級電視發展的地域因素，也是影響縣級臺廣告投放不足的重要原因。作為全國市級廣電的領軍人物，長沙電視臺臺長王昌連經過多年努力嘗試，開全國城市臺跨地域覆蓋的先河，其政法頻道和女性頻道迅速北擴，覆蓋北京電視網，后又實現在天津、大連、廈門、珠海等200個大城市的覆蓋。長沙臺這種跨地域經營、捆綁抱團發展模式也許為我們縣級臺的發展提供了借鑒。

四、堅持以人為本，壯大人才隊伍

電視事業是一項科技含量高、腦體結合的傳媒事業，既需要知識豐富的節目策劃人、編導者，也需要擁有現代市場理念的廣告營銷者。制約縣級電視臺發展的關鍵瓶頸無疑是人才。我臺在編職工32人，本科學歷不足5人，與電視宣傳相關專業的不到10人，平均年齡40歲以上，這樣的人員素質和人員結構，與所從事的電視宣傳工作根本不適應，與我縣電視事業末來規劃存在尖銳矛盾，當務之急需引進人才。既要引進相關專業知識的人，更要引進有思想、有理念的人，這樣才能打造出名記者、名主持人和名欄目。

1、狠抓在職人員培訓學習

我臺每年年初制定培訓、學習計劃，定期輪流安排一線采、編、播人員外出學習。一是派到省廣院充電，二是參加省、市電視臺舉辦的廣電知識基礎教育，讓派駐人員與省、市臺采、編、播人員一對一跟班實習。同時請進來，邀請省廣院老師和省臺專家來我臺，結合我臺現有人員的知識結構進行針對性培訓。通過培訓學習，不僅僅是要充實、更新、豐富全臺電視從業人員日新月異的新興傳媒知識，更重要的是通過培訓學習，讓全臺電視從業人員形成現代傳媒業發展理念，培養做大做強電視媒體的競爭意識、思維方式。

2、“開門辦電視”

在喜迎建國六十年和黨的十八大等重大主題宣傳工作中，如何展示我縣經濟發展成就，黨建工作重大成果，以及百姓生活面貌巨變，我臺既邀請相關權威部門，也邀請普通受眾，參與討論，共同座談，明確選題，精選新聞事實，再遞交縣委宣傳部和縣委、縣政府研究室，經過相關部門和分管領導反復論證，最終完成了對60年來我縣各方面發展成就的生動展示。我臺很多有影響的專題也是由本縣文化界資深人士撰稿，他們對地方文化掌握全面，了解透徹，研究深入，所以寫出的稿件點面結合，有思想，有深度。在廣告經營方面，不定期邀請縣內具有一定的思想理念、懂經營策劃的儒商做客電視臺，給電視的發展和廣告經營出點子、謀劃策。

3、不拘一格廣招人才

我臺要想突破人才瓶頸，必須突破事業單位進人條條框框，實現用人自主權，這樣招進的人才才會人盡其才，為我所用。機制靈活了，管理更有效，職工的積極性主動性更強，這樣的集體才更具生機和活力，才是最有戰斗力的集體。

（作者單位：樅陽縣文廣局廣播電視臺）

責編：周蕾