上海市能源經濟信息

上海市能源經濟信息

（2013年1-10月累計）

上海市2012年水環境保護情況統計數據

上海市2012年大氣環境保護情況統計數據

中國加快碳市場發展進程

我國從2011年10月份以來，正式啟動了7個地方的碳排放權交易試點，目前已經取得很大進展。2013年加快了碳交易進度，6月8日，深圳碳市場開市，11月上海市場開始交易，11月28日北京開始交易，12月份天津開始鳴鑼。這個速度讓國際上一些機構，及這個領域的行家感到震驚和佩服。

綜合看，7個試點省市的配額分配方法各有特色，各自根據自身實際，確定了配額分配方法以及覆蓋的對象。深圳建立了一種博弈的方式，主要是基于單位增加值的碳強度的分配方式。根據企業增加值的變化，確定不同的企業碳排放權。這種方式給核查帶來一些困難，但這種方法較適合深圳，因深圳有很多小制造業，其它試點城市采用的是基準法和歷史排放法。

此外，7個試點城市都建立了登記注冊系統交易平臺，并在企業培訓方面做了很多工作。

2013年6月18日深圳正式啟動交易，有635家企業作為排放交易的范圍。交易價格最低成交價是28元，最高達到130元。這個價格比歐洲市場還高，讓人感到十分意外。但這個量還很小，不具備代表性，需繼續觀察，及時總結經驗，分析出現的各種狀況。

11月26日，上海市碳排放權交易正式啟動。上海主要覆蓋大型企業，制度相對偏嚴。這種偏嚴的做法，給市場提供一個較好的環境。如果分配額度特別多，就不會有市場，但配額太少，市場也活躍不起來，為此，上海做了很多工作，制定了比較合理平衡的配額。

碳排放權交易市場十分復雜，除創新觀念，很多具體細節要一一敲定。在正式進行碳交易之前，上海和深圳前期出臺了很多規則，包括分配、核查、交易所規則、管理辦法等，哪一個環節少了，交易市場都很難運行啟動。

（摘自《國家電網》）