淺談工程結算價款的支付

摘 要：工程結算是每個建設項目建設過程的必經階段，通過工程價款結算，施工單位可以取得應得的收入，從而進一步進行企業內部成本核算。因此，工程結算對于施工單位來說有著非常重要的意義。文章從工程結算的基本概念入手，介紹了工程結算價款支付的形式、時間以及流程。

關鍵詞：工程結算；價款支付；施工單位

工程結算是指承包方在工程實施過程中，依據施工合同中關于付款條件的規定和已經完成的工程量，并按照規定的程序向發包方收取工程價款的一項經濟活動。通過工程價款的支付， 特別是竣工結算價款的支付，施工單位可以取得企業的收入，建設單位可以建設項目的所有權，并且辦理了竣工結算后，甲乙雙方的權利和義務就履行完畢，工程建設任務全面結束。

1 工程價款結算的主要方式

1.1 一次結算

該種結算方式是指在工程項目建設的過程中，建設單位不給施工單位進行任何工程價款的支付，施工過程中所需要的各項費用由施工單位先行墊付。等工程竣工并通過了相關的驗收，建設單位按照合同的約定以及施工的實際情況向施工單位支付工程款。很明顯，這種結算的方式要求施工單位先行墊資，待施工任務完成后才能拿到工程款，施工單位所承擔的風險較大。由于結算周期較長，施工單位的資金流轉速度較慢，故該種結算的方式不適用于大規模、施工周期長、投資金額較大的工程項目。

1.2 分次結算

由于建設工程施工周期長，投資金額大，所以更多的施工項目采用分次支付的方式支付工程價款。因此，在建設的各個階段建設單位都因按照合同和相關規定向施工單位支付相應的工程價款。

1.3 預付工程款

預付工程款是指在施工合同簽訂后工程開工前，建設單位按照合同的約定向施工單位支付的一筆款項。支付該筆款項的主要作用是讓施工單位購買儲備施工中所需的建筑材料，為后續的施工任務的完成做好相關準備。（1）支付時間：在具備施工條件的前提下，發包人應在雙方簽訂合同后的一個月內或不遲于約定的開工日期前7天內預付工程款。發包人不按約定預付，承包人應在預付時間到期后10天內向發包人發出要求預付的通知，發包人收到通知后如不按要求預付的，承包人可在發出通知書14天后停止施工。發包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的利息，并承擔違約責任。（2）支付比例：包工包料工程的預付款按合同約定撥付，原則上預付比例為合同金額的10%-30%。對于重大工程項目，按照年度工程計劃逐年預付，執行工程量清單計價的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應在合同中約定預付款比例。

1.4 工程進度款

1.4.1 以時間為單位結算：雙方合同中約定支付的時間，例如一個月支付一次、一個季度支付一次等，合同工期在兩個年度以上的工程，在年終進行工程盤點，辦理年度結算。

1.4.2 分段結算：當年開工單當年不能竣工的工程按照工程形象進度，劃分不容階段支付工程進度款。具體劃分在合同中約定。

1.5 竣工結算

工程竣工后，雙方應按照約定的合同價款及合同價款調整內容以及索賠事項，進行工程竣工結算。

單位工程的竣工結算報告由承包人編制，發包人審核。若實行總承包的工程，由具體的承包人編制，在總包人審核的基礎上，發包人審核。

單項工程竣工后，承包人應在提交竣工驗收報告的同時，向發包人遞交竣工結算年報告及完整的結算資料，發包人應按以下規定時限進行核對并提出審核意見。

500萬以下的工程，審核時間為20天；500-2000萬的工程，審核時間為30天，2000-5000萬的工程，審核時間為45天，5000萬以上的項目，審核時間為60天。

發包人收到承包人遞交的竣工結算報告及完整的計算資料后，應按照上述規定的期限進行核實，給予確認或者提出修改意見。

1.6 工程尾款

發包人根據確認的竣工結算報告向承包人支付工程竣工結算價款，應保留5%左右的質量保證金，工程交付施工至質保期到期后清算，質保期內如有返修、發生費用應在質量保證金內扣除。

2 施工合同中對于工程價款結算的約定

發包人、承包人應在合同條款中對涉及工程價款結算下列事項進行約定：（1）預付工程款的數額、支付實現及抵扣方式；（2）工程進度款的支付方式、數額和期限；（3）工程施工中發生變更時，工程價款的調整方法、索賠方式、實現要求及金額支付方式；（4）發生工程價款糾紛的解決方法；（5）約定承擔風險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調整辦法；（6）工程竣工價款的結算與支付方式、數額以及時限；（7）工程質量保證金的數額、預扣方式及時限；（8）安全措施和意外傷害保險費用；（9）工期及工期提前或延后的獎懲辦法；（10）與履行合同、支付價款相關的擔保事項。

3 工程價款結算的管理

對于已經竣工的項目，甲乙雙方應及時辦理工程竣工結算。如果雙方不按照相關要求辦理結算手續，工程不得交付使用，有關部分不予辦理權屬登記。

發包人和承包人應按照招標文件和投標文件訂立合同，如果雙方簽訂的合同違背了招投標文件中的實質性內容，造成工程價款的糾紛，另行定力的協議無效。

4 竣工結算文件編制的主要方法

竣工結算價=合同價+調整價

合同價就是當初簽訂施工合同的合同價，調整價的主要內容包括工程量調整價、工料價格調整價、政策性調整價、索賠費用、合同以外另行項目費用以及獎懲費用等。

4.1 分部分項工程費結算

分部分項工程費=工程量*綜合單價+差價

工程量按實際發生并予以計量的工程量計算

綜合單價按照投標時確定綜合單價計算，一般不予調整

差價：招標方承擔的除工程量變化以外的風險，比如材料差價、人工差價

4.2 措施費

不可競爭安全文明施工費=（分部分項工程費+不完全措施費+其他項目費）*費率，括號內任何一項費用的變化都會引起安全文明施工費的調整，競爭性的措施費一般不予調整，出現下列情況可調整：

發包人更改已經審定的施工方案，引起措施費用增加時予以增加，減少時不予減少；

工程量變化引起措施項目費用增加時予以增加，減少時予以減少；

上述兩種情況發生時，承包人以原中標單價計算措施項目；

4.3 其他項目費

材料暫估價計算時按照雙方認定的價格與暫定價的差額計算差價，其差價部分只計算安全文明施工措施費、規費、稅金，其相應綜合單價不調整。

計日工：按照發包人實際簽證確認的事項和金額計算，計算安全文明施工費，規費，稅金總承包服務費：按照合同約定計算，如發生調整，以雙方確認調整的金額計算

暫列金：招標文件中暫列金減去工程價款調整與索賠，現場簽證費用，如有余額，歸發包人所有。

4.4 索賠：合同當事人一方未履行或者不能正確履行合同所規定的義務而受到損失，向對方提出的賠償要求行為，通常是施工單位向建設單位提出索賠，索賠的目的通常為工期延長和費用補償。

4.5 現場簽證：施工中遇到問題，由發包人代表與承包人現場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽認說明，分為經濟簽證和工期簽證。

4.6 工程變更：在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序對部分或全部工程在材料、工藝、功能等方面做出的改變。

分部分項工程清單漏項或者非承包人原因的工程變更，造成增加的新的工程量清單，其對應的綜合單價按下列方法確定：

合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價計算；

合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；

合同中沒有使用和類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，發包人確認；

參考文獻

[1]張凌云.工程造價控制[M].中國建筑工業出版社，2008.10.

[2]黃莉.論施工項目成本管理的問題與對策[J].水利水電快報，2005（10）.

作者簡介：張慧潔（1983，11-），女，上海市崇明縣人，碩士，陜西職業技術學院講師。