天津動態

《天津市節能監察暫行管理辦法》正式實施

為加強和規范節能行政執法工作，加大天津市節能監察工作力度，日前，市經濟和信息化委員會制定了《天津市節能監察暫行管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并報送市政府法制辦備案。 該《辦法》作為規范節能行政執法工作的重要制度，將進一步推動節能行政執法工作的開展，為依法履行節能管理工作職責提供更為充分的法制保障。

該《辦法》的出臺，旨在將天津市節能監察執法工作納入法制化管理軌道，同時也為保障全市節能監察執法工作有章可循，規范和指導全市節能監察執法行為， 促進全市節能監察執法工作規范化、制度化、常態化，更全面高效地推進天津市節能監察執法工作起到重要的推動作用。 在實施過程中，將逐步建立市經濟和信息化委統一領導、區縣節能主管部門認真履職、稽查總隊具體負責的節能監察執法工作機制，構建起縱向到底、橫向到邊的節能監督工作網絡，形成分級負責、上下聯動、重點突出、運轉高效的節能監察工作執法格局。

天津市七月起排污費實行階梯式差別收費

日前， 天津市發改委、市財政局、市環保局聯合發出調整二氧化硫等4 種污染物排污費征收標準的通知。調整后的排污費征收標準，二氧化硫每公斤征收標準為6.30 元；氮氧化物每公斤征收標準為8.50 元；化學需氧量每公斤征收標準為7.50 元； 氨氮每公斤征收標準為9.50 元。實行階梯式差別收費。

對4 種主要污染物實行差別化排污收費政策：污染物排放濃度在規定排放標準90%-100%之間（含100%），按收費標準計收排污費；污染物排放濃度在規定排放標準80%-90%之間（含90%）， 按收費標準的90%計收排污費；污染物排放濃度在規定排放標準70%-80%之間（含80%）， 按收費標準的80%計收排污費；污染物排放濃度在規定排放標準60%-70%之間（含70%）， 按收費標準的60%計收排污費；污染物排放濃度在規定排放標準50%-60%之間（含60%）， 按收費標準的50%計收排污費；低于規定標準50%（含50%），按收費標準40%計收排污費；污染物排放濃度超過規定排放標準的，按收費標準加1 倍計收排污費。

該通知自2014 年7 月1 日起執行。

天津市2014年重點前期工作安排出臺

天津市2014 年重點前期工作安排出臺，共部署重點項目104項， 總投資3366 億元。《天津市2014 年重點前期工作項目安排意見》，確定了2014 年重點前期工作項目的投資情況。 其中，工業項目41項，能源、交通及城市基礎設施建設項目16 項，農林水利和舊城改造項目6 項， 社會事業項目13 項，商貿旅游和其他項目28 項。 能源、交通及城市基礎設施項目建設無疑是今年政府投資的重中之重，投資總額達1268 億元，約占總投資額的40%。

《意見》明確，天津市將進一步推進產業結構調整， 促進產業高端化發展， 建設一批包括裝備制造、 石油化工、汽車產業、節能與循環經濟在內的科技含量高、 帶動作用大、 資源能耗低、 經濟效益好的重大工業項目。 同時，大力發展現代物流、科技服務等生產性服務業； 加快推進生態宜居城市建設，繼續加大城市軌道、高速公路和市域鐵路等基礎設施建設力度， 完善綜合交通運輸體系。

天津市長黃興國部署美麗天津·一號工程

天津市長黃興國近日主持召開“美麗天津·一號工程”指揮部第五次會議，聽取有關工作匯報，研究部署下一階段重點任務。 黃興國指出， 全市啟動實施大氣污染防治網格化管理工作后， 各區縣認真落實屬地管理責任， 工作取得了一定成效，值得肯定。 但同時也要清醒看到，與預期目標相比，目前還存在一定差距，防污治污工作任重道遠。 黃興國強調， 下一步要重點抓好以下四項工作：

一是暗查整改要徹底。 針對暴露出的問題，相關單位、區縣要立即整改，從源頭上要嚴控，從過程上要嚴管，從后果上要嚴懲，確保整得全面，改得徹底。 同時要舉一反三，加大執法力度，切實消除污染隱患。

二是網格落實要到位。 明確各級網格責任，界定職責邊界，摸清網格內污染源底數，一級抓一級，層層壓實責任，做到真抓真管真見成效。各區縣要加大政策支持力度，滿足人員培訓、技術設備等基本需求。市職能部門要切實負起責任，與各區縣密切協作，做到管理無盲區。

三是監察力量要加強。 近期要成立專門隊伍，集中時間對全市各區縣推動治污工作落實和網格化管理情況進行檢查。 檢查組要堅持深入一線，掌握一手材料， 嚴查嚴管， 鐵面問責， 認真梳理重點問題以及責任關系，保證提供高質量檢查報告。各地區要積極支持，主動配合，先期做好自查工作， 確保全市檢查順利開展。

四是治理標準要嚴格。 切實按照任務要求實施治理， 杜絕走過場、搞應付和“臨時性”工程，堅決不打折扣。 各分指揮部要對已經完成的治理項目進行質量認定和治理效果評估， 發現問題立即整改。

天津市組織申報國家2014 年工業清潔生產示范項目

本刊訊：天津市經信委、市財政局對區縣清潔生產主管部門、 財政部門和工業集團在2014 年天津市范圍內組織清潔生產示范項目申報工作。 2014 年5 月23 日前報送申報材料，項目申報范圍是支持以驗證清潔生產新技術成熟度、可靠性、先進性為目的的產業化應用示范項目，包括兩類：

（一）以源頭削減二氧化硫、氮氧化物和揮發性有機污染物為目標，支持鋼鐵、有色、石化、化工、建材行業企業實施共性、關鍵技術產業化應用示范。

（二）以源頭削減氨氮、化學需氧量及鉛、汞、鉻、鎘、砷為目標，支持有色、石化、化工、輕工、紡織行業企業實施共性、關鍵技術產業化應用示范。

附件：《關于組織申報2014 年工業清潔生產示范項目的通知》（略）

天津市開展重點集團公司2013 年度節能目標考核

天津市經信委根據 《天津市節約能源條例》和《天津市“十二五”節能目標責任評價考核實施方案》（津政辦函〔2011〕87 號）要求，開展重點集團公司2013 年度節能目標責任評價考核工作。

考核共由兩個階段組成。 自查階段：各重點集團公司對本集團2013 年節能工作進行自查， 形成自查報告并附相關證明材料，于5 月30 日前報送至市經濟和信息化委（節能與綜合利用處）。 現場核查階段：由市有關部門及專家組成的市節能目標責任評價考核組， 于6 月底前赴各集團進行現場核查。

（通訊員報道）

天津市經信委召開集成電路和光伏產業發展推動會

近日， 天津市經濟和信息化委員會召開了集成電路和光伏產業發展推動會，研究部署下一階段工作。濱海新區、南開區、河西區、東麗區、西青區、津南區、北辰區、武清區、寶坻區等電子信息產業聚集區主管部門及中環集團、一輕集團、天津市集成電路行業協會的相關負責同志參加會議。

會上，市經信委介紹了《國務院關于印發國家集成電路產業發展推進綱要的通知》等文件內容、市領導的批示要求及天津市光伏產業的現狀、發展情況和特點。下一步，市經信委將按照《通知》要求，做好2014 年集成電路設計企業認定和年審工作， 加強與市發改委等職能部門的溝通協調， 研究制定天津市集成電路產業的相關政策，積極做好光伏產業的行業規范、管理及相關申報工作，推動天津集成電路和光伏產業的發展。

天津市能源管理培訓學校開展金橋焊材能源培訓工作

本刊訊：5月8日，天津市能源管理培訓學校在天津金橋焊材集團有限公司開展了企業能源管理體系建設與認證內審員的培訓、考試及頒證工作。參加培訓的學員來自企業車間負責人和班組長骨干等， 為企業開展能源管理體系建設與認證奠定了良好基礎。

培訓會上，市能源管理培訓學校及企業領導重點介紹了開展能源管理體系建設與認證的現實意義。天津市重點用能企業開展能源管理體系建設與認證是國家“十二五”節能減排目標的需要，是企業更好地參與市場競爭的需要，是企業實現標準化管理與建設的需要。 通過開展能源管理體系建設與認證，必將促進企業在能源管理體系建設上邁上一個新臺階。 企業在取得能源管理體系證書后將有機會爭取市財政局的專項補貼資金。

天津供水量規劃提至 萬立方米396

《天津市城市供水規劃》(以下簡稱《規劃》)已經于日前獲得市政府批復。《規劃》通過合理配置、高效利用水資源，優化供水系統布局，協調好各供水區供水場站設施及外部網大系統的建設， 加強城市供水安全可靠性， 對保證將天津建成可持續發展的國際港口城市、 北方經濟中心和生態城市具有重大意義。《規劃》 要求，2015 年前建設原水供水管線209.41 公里，新建和擴建地表水廠5 座，改造水廠6 座，地表水廠總供水能力由現361 萬立方米/日提高到396.5 萬立方米/日。 《規劃》明確，2020 年前地表水廠總供水能力提高到514 萬立方米/日。

天津市大氣污染防治實施五項重點工作

在近日召開的“美麗天津·一號工程” 指揮部第五次會議上，清新空氣行動分指揮部負責人匯報了近期大氣污染防治有關工作進展情況， 并強調天津市大氣污染防治工作將重點在5個方面下功夫。

一是狠抓揚塵污染防治，嚴格落實建設施工工地圍擋、苫蓋、噴淋、路面硬化、運輸車輛清洗“五個百分之百”的措施。 二是狠抓工程建設進度，重點加快推動揮發性有機物排放企業、加油站油氣回收等治理工作。 三是狠抓網格化管理措施到位，完善區縣“一張圖、一張表、一套標準”，構建精細化管理體系。四是狠抓保障措施落實，加快完善相關法規標準，修訂《天津市大氣污染防治條例》，制定《工業爐窯大氣污染物排放標準》等地方標準。 五是狠抓監測預警和考核追責，加強對全市大氣污染源解析工作的技術攻關和政策支持，盡快啟動考核追責，推動大氣污染防治措施落實到位，取得成效。

天津市節能協會組織參觀北京國際節能展

2014 年5 月13 日， 天津市節能協會組織參觀北京國際節能展， 節能協會會員單位及重點用能企業的代表共計300 多人參加了此次活動。

該展會于5 月13 日在北京中國國際展覽中心(新館) 盛大揭幕。 本屆展會最大亮點是同期舉辦了50 多場頂級行業活動，內容全面覆蓋暖通、建筑給排水等各個產品領域，規模空前，重點聚焦技術交流、理念創新、商務配對、成果展示四大主題。

六大展館展出了包括鍋爐、壁掛爐、熱泵、太陽能、散熱器及配件、換熱器、地暖、管件、衛浴、閥門、新風、控制產品及技術、熱計量、供熱節能改造等系列產品。 來自世界各地的參展企業爭相展示節能產品、配件及節能控制、能效管理系統等，可謂異彩紛呈。 許多參展企業通過微信、微博等多渠道宣傳產品，參觀者關注互動樂在其中。

通過參觀活動各位會員代表開闊了視野，提高了節能意識，此次學習必將有力地促進天津市節能管理和設備管理工作的開展。

（市節能協會供稿）

2014 年全國節能宣傳周和全國低碳日確定

國家發改委決定今年6 月8 日至14 日為全國節能宣傳周，6 月10 日為全國低碳日。 今年全國節能宣傳周和全國低碳日活動的主題是“攜手節能低碳，共建碧水藍天”。 深入宣傳貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，廣泛宣傳生態文明主流價值觀，努力建設資源節約型和環境友好型社會，加強節能減排降碳、應對氣候變化輿論宣傳，充分調動全社會參與生態文明建設，培育生態文化，珍愛自然，保護生態，建設美麗家園，轉變生產生活方式。

中美產業共生論壇即將在津舉行

本刊訊：天津市節能低碳產業園首家入駐單位——天津市能源管理培訓學校， 將于2014 年6 月14 日邀請美國可持續發展工商理事會主席安迪摩根以及該理事會中國顧問黨新華先生等能源管理專家做客能源管理培訓學校，促成首屆中美產業共生專題論壇。此次論壇正值全國節能周和低碳日活動期間， 能源培訓學校作為天津首家能源管理培訓中心， 為美麗天津節能低碳環保事業積極努力。 論壇將發掘新資源、新能源，尋求資源的循環與再利用，為企業尋求產業共生合作伙伴，搭建企業節能產品及技術產需對接服務平臺。

產業共生

產業共生理念提倡：工業企業將其產生的廢物、副產品、剩余能源、閑置資源以及企業擁有的專項技術、企業可以提供的服務（例如:工程設計、技術咨詢、培訓等）與區域內有再利用需求的其它企業進行有償或無償的轉讓，使區域內或企業間的能源、資源得到充分、有效的利用，實現資源共享，以達到節約資源、能源，減少二氧化碳排放量與土地填埋量之目的，并能提高企業額外收益與節約成本。