如何抓道路運輸公司的安全工作

李秀萍

摘 要：通過對汽運公司安全工作重要性、必要性的認識，結合長期從事運輸行業安全工作中遇到的一些實際問題，就進一步管理好公司的安全工作，提出并落實21項應對措施。

關鍵詞：道路運輸；安全工作；主要措施；車輛管理

中圖分類號：X951 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）01-0093-02

安全生產是企業放在首位的重要因素。安全生產不僅涉及到員工自己，還涉及到對整個社會的職責，所以企業能否在社會中健康地生存發展，就取決于企業能否本著以人為本的原則，切實消除生產中可能存在的各種隱患，形成一套既能確保安全又環保的控制措施。

下面以山西汽運集團晉龍捷泰運輸貿易有限公司為例，談談安全工作情況和安全工作的主要措施。

1 公司概況

山西晉龍捷泰運輸貿易有限公司始建于1969年，是山西汽運集團下屬太原地區的子公司，是一家綜合性道路運輸國有企業，總資產4.76億元，年均營業收入8億多元。經營業務涉及公路客運、場站樞紐、現代物流、汽貿維修、多種經營、駕培、地產開發等多個領域。職工2 000余人，擁有營運客貨車輛近2 000輛，客運班線240余條，覆蓋全國20多個省市。

2 安全工作情況

2.1 指導思想

總的指導思想是：堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”為指導方針，按照汽運集團“突出安全、落實安全、確保安全”的工作要求，以“加強管理、防事故、保安全”為核心，以“實現本質安全”為目標，以“落實企業安全生產主體責任”為重點，充分發揚“精誠團結、用心做事”的企業精神，加強組織領導，強化各項工作措施，提升安全管理能力和水平，形成全員參與、全員管理、全面覆蓋、全過程檢查的安全生產工作格局，努力構建持續穩定的安全生產環境。

2.2 主要任務

主要任務是以客運、旅游、危貨、普通貨運、客運站、停車場、加油站、消防等領域為重點，嚴格執行安全生產法律法規，落實各項安全保障措施；開展全員、全過程安全培訓教育，建立企業安全文化；完善應急救援體系，健全預警和應急聯動機制；嚴格監督檢查，強化“一崗雙責”目標和責任制考核等監管職責，構建堅強有力的安全生產保障體系。

2.3 工作目標

工作目標是防止一般事故，遏制較大事故，杜絕重大事故。

2.4 主要措施

2.4.1 強化安全生產“一崗雙責制”

各單位做到安全生產和分管工作同安排、同布置、同推進。組織落實分管工作范圍內的安全生產、安全檢查、重大危險源監控和安全隱患排查，督辦各類安全隱患的治理和整改。

2.4.2 健全完善安全生產目標管理

將單位的安全生產責任目標分解到各部門、各基層、各崗位，從單位主要負責人、分管負責人、職能處室、基層單位到崗位從業人員，逐級建立安全生產責任和目標，層層簽訂安全生產目標責任書，制訂明確的考核指標，嚴格獎懲。

2.4.3 強化安全生產工作的組織領導

各基層設立安全生產領導機構和管理機構，加強安管隊伍建設，配足與安全生產工作相適應的專職安全管理人員。各單位主要負責人，特別是“一把手”對單位的安全生產工作要做到親自布置、親自安排、親自上手、親自過問。領導干部要對基層單位安全生產工作實行分片包點，包保安全。公司每季度定期組織召開一次安委會議，每周召開一次安全生產工作例會。

2.4.4 嚴格執行領導輪流值班制度

值班領導對當班期間的安全生產工作全面負責。特別要對夜間和雙休日、節假日等特殊時段還在經營的客運班車、加油站、加氣站等重點場所進行重點監控。

2.4.5 嚴格駕駛員聘用管理制度

嚴格按照錄用程序和錄用條件辦事，逐級嚴把駕駛員的聘用關、上崗關和考核關，特別加強對持外省駕駛證，從業資格證駕駛員的資格審核。對3年內發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記分有滿分記錄的，有酒后駕駛、超員20%、超速50%或12個月內有3次以上超速違法記錄的駕駛員，一律不予聘用。

2.4.6 加強駕駛員日常管理

對聘用的駕駛員按照“一人一檔”建立信息檔案，每季度要對駕駛員交通違法、事故情況、服務質量、安全運營情況、安全操作規程的執行、參加教育和培訓等情況進行1次全面考核；每月要對駕駛員的違法和事故信息進行1次查詢和排查，對于不符合要求的，堅決予以解聘。嚴格落實客運駕駛員出車前的安全囑咐告誡制度。

2.4.7 加強駕駛員的安全教育培訓

建立健全駕駛員安全教育培訓制度，制訂并認真實施年度、季度、月度培訓計劃，通過安全例會教育、集中安全教育、特殊學習教育等方式，組織駕駛員開展安全法規、安全行車知識、企業規章制度、操作規程、事故案例警示、職業道德等學習和培訓?？瓦\駕駛員崗前理論培訓不少于12學時，實際駕駛操作不少于30學時，每月接受不少于2次且每次不少于1 h的教育培訓。凡未按規定參加教育培訓的不予派班，并責令下車進行補課。

2.4.8 加強違法駕駛員的管理

健全違法駕駛員管理和辭退制度，將駕駛員執行落實安全法規、企業規章制度、安全駕駛操作同安全風險抵押金掛鉤。嚴厲查處駕駛員超速、超員、疲勞駕駛等交通違法行為，一經發現從重查處，決不姑息。

2.4.9 加強營運車輛技術管理

按照集團車輛選配要求，嚴把營運車輛準入關和技術關。完善車輛日常檢驗、維護制度，按期進行二級維護，“一車一檔”建立車輛信息和技術檔案，實現車輛從購置到退出的全過程管理。

2.4.10 加強車輛技術等級鑒定工作

嚴格按照《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198）定期進行檢測、評定，標準如下：從事高速公路客運或者營運線路長度在800 km以上的客運車輛，其技術等級應當達到一級；營運線路長度在400 km以上的客運車輛，其技術等級應當達到二級以上；危險貨物運輸車輛技術等級必須達到一級。對達不到要求的車輛要強制其停止運營并進行車輛恢復。

2.4.11 加強客運車輛安全例檢工作

嚴格按照《交通部汽車客運站安全生產規范》要求，對營運客車進行安全例行檢查，同時增加GPS設備是否正常運行的檢查項目。對符合要求的客車，安全例檢人員填寫車輛安全例行檢查表，加蓋汽車客運站安全例行檢查印章，簽字后出具“安全例檢合格通知單”。日行程300 km以上的車輛每班次例檢一次，日行程不超過300 km的車輛每日例檢一次。嚴格落實“誰檢驗、誰簽字、誰負責”的責任考核和倒查制度。

2.4.12 加強車輛的運營管理

各職能部門和車隊、汽車站形成聯動，嚴格按照許可的線路、班次、站點，嚴把車輛營運資質、線路牌、運行調度等審核管理。嚴禁資質不全、無行車命令、隨意改點加包車輛上路運營。回場客運車輛必須在指定位置統一停放，并由專人看管。

2.4.13 加強客運車輛調度管理

嚴格按照公司客運調度和運行管理規定的要求，客運車輛運行實行統一調度。運行計劃由調度室分月編排，車輛調度要嚴格按照車輛運行作業計劃的要求，根據客流的狀況、車輛技術狀況、道路情況、天氣變化等因素，結合實際情況，正確有效地指揮、控制、調節車輛運行。特別是遇惡劣天氣時，相關部門協調聯動，了解道路狀況，及時提醒駕駛員。通訊聯系所屬外站、對發車公司，實行車輛統一調度，對于不能確保安全運行的班線，要堅決停運。

2.4.14 加強車輛的牌證管理和派車單制度

客運車輛的牌證實行統一管理，建立派車單制度。發車前，將符合技術狀況的車輛簽發派車單，由駕駛員領取派車單和車輛運營牌證。在車輛運行管理中，駕駛員憑完好證按調度簽發的派車單和線路牌運行，必須按路單指定的線路、時間上路，由站方組織售票，按時發車。車輛調度實行“一令一趟一清制”和“交舊領新制”。

2.4.15 嚴防疲勞駕駛

實施嚴格的防止疲勞駕駛措施，嚴格落實長途班線駕駛員中途休息站點和換班制度。長途班線逐線指定中途休息站點，嚴格執行進站點休息或換班，及時填寫休息和換班記錄，確保駕駛員24 h累計駕駛時間不超過8 h，日間連續駕駛不超過4 h，夜間連續駕駛不超過2 h，每次停車休息時間不少于20 min。客運車輛夜間行駛速度不得超過日間限速的80%. 嚴禁夜間通行達不到安全通行條件的三級以下山區公路。夜間遇暴雨、濃霧等影響安全視距的惡劣天氣時，要求客運車輛暫停運行。嚴格要求長途客運車輛凌晨2—5時停止運行。1 000 km以上的客運班線，要嚴格落實中途休息制度。對違反規定超時駕駛、不進指定中途休息站點、超速駕駛的違法行為，堅決予以重處。

2.4.16 強化危險化學品運輸安全管理

健全完善危貨運輸安全管理制度，全面落實有關危險化學品運輸的各項規定。嚴把駕駛員、車輛準入關檢查，定期排查駕駛員、押運員相關資格和車輛的定期維護、技術檢驗、標志標牌、罐體、安全防護設施等。隨時了解、掌握承運的危險化學品種類、特性和危險程度，針對不同的危險化學品特性加強對駕駛員、押運員專業知識和規范操作的培訓教育。

2.4.17 嚴把“人、車”源頭出站關

落實“三不進站、六不出站制度”，嚴格駕駛員、營運車輛資質審核和車輛例檢、報班、定額售票、“三品”查堵、出站核查等重點環節，堅決杜絕不符合要求的車輛派班出站。

2.4.18 健全完善GPS監控系統管理辦法

建立健全各項GPS監控管理制度，包括車輛監管制度、平臺運行和獎懲制度、監控工作制度、信息發送制度、監控記錄處理制度、突發事件應急處置制度、重要信息報告制度、值班制度、保密制度、報表臺賬制度、責任追究制度、工作人員崗位責任制等。

2.4.19 嚴格執行24 h實時監控

及時掌握車輛行駛位置和行駛狀態等信息，并做好監控記錄，切實加強對營運車輛、駕駛員的全程動態監控和有效管理。監控人員要求加強重點時段車輛動態監控：每天2時、10時、13時、16時、18時進行定時檢查；20 時以后運行的夜間班車檢查率必須達100%；凌晨2—5時，對夜班車輛運行動態重點進行監控，確保停車休息。

2.4.20 加強安全生產基礎管理

主要包括：“行車千萬里，牽手共平安”安全囑附欄、特級駕駛員評選制度、領導干部講課、領導干部包車、領導帶班提醒、新的GPS系統建立等。

2.4.21 全面實施“1234561”安全工程

第一個“1”是要實現一個目標，即安全指標要控制在考核范圍內，努力做到安全無事故?！?”是要做好“兩雙”工作，即“雙基”和“雙頭”工作：“雙基”，即基層和基礎工作是立腳點；“雙頭”，即“人頭”和“車頭”工作是著力點。“3”是要真正建立三防系統，即人防、科防、技防系統。“4”是要認真抓好安全工作的四大要素，即人、車、路、氣候要素，使其達到動態情況下的安全匹配。“5”是要堅決消滅五大殺手，即超速、超員、違章操作、酒后駕駛、疲勞駕駛等五大殺手?！?”是要做到六個到位，即宣傳、教育、培訓工作到位；規章制度落實到位；安管干部的職責和待遇落實到位；隱患排查落實到位；安全獎懲落實到位；“四不放過”的處理原則要落實到位。最后一個“1”就是遵循安管規律，按規律辦事。

“1234561”安全工程，是在深入學習科學發展觀和充分認識公司發展戰略的基礎上，根據國家關于道路交通運輸企業安全生產方面的相關規定，結合晉龍捷泰安全管理的實際情況提出來的。該工程表述起來言簡意賅，針對性強，是對公司多年來安全管理工作的概括和總結，是實現企業科學發展、和諧發展、安全發展、可持續發展的重要舉措。實施該工程的目的是實現安全工作的全員、全方位、全過程管理，對運輸企業進行系統化、標準化、精細化管理。該工程目前正在實施中。

〔編輯：白潔〕