戰略視野下的“美國衰落論”

王鼎杰

美國內部的“唱衰”

縱觀歷史，不難發現，在美國歷史進程中存在著一個很有意思的現象，即周期性地會出現“唱衰美國”的聲音。其中，較為著名的“唱衰”有12次。

第一次出現在19世紀。此次“美國衰落論”分兩個階段，早期主要圍繞奴隸制度進行抨擊，南北戰爭后則逐漸轉向對美國政界黑幕的抨擊。

第二次出現于兩次世界大戰期間。如外交領域：針對“孤立主義”的不良影響，斷言美國即將落入一個軸心國統治的世界中，早晚被對方顛覆。

第三次出現在二戰結束后。這一時期的“美國衰落論”針對蘇聯的迅速崛起，以檢討《雅爾塔協定》丟失了太多利益為理由，美國內部從學界到軍界再到政界，出現了大規模的抨擊言論，認為美國即將被蘇東陣營包圍、瓦解。

第四次是朝鮮戰爭期間出現的對國家安全的憂慮。此次“美國衰落淪”認為，美國在越來越難以獨善其身，也越來越難以應對蘇東陣營的挑戰。

第五次是由于蘇聯人造衛星升空，制造技術落伍帶來的恐慌。其時，美國從科學界到軍政界，普遍認為蘇聯正全面趕超美國，并搶占未來戰爭的制高點——外太空。而美國卻反應遲鈍，即將重蹈當年陸權文明被海權文明超越的歷史悲劇。

第六次出現于越南戰爭期間。當美軍最終從越南撤軍后，國內主流輿論一致認為，這是美國從未有過的戰略性失敗。美國既然連一個東南亞小國都無法擊敗，更難以應對蘇聯的挑戰。

第七次是上世紀70年代經濟危機引發的“唱衰”。“唱衰者”認為，以美國為代表的工業文明即將因為能源危機而遭遇慘重失敗，并且很難從中脫身。

第八次出現于上世紀80年代。此時，蘇聯在中亞、非洲頻繁擴張，其積極主動的戰略攻勢，讓“后越南時代”的美國和美軍相形見絀。加之同時期日本、德國的經濟擴張，引發了美國正在全面衰落的憂慮，甚至美國國內出現了《日本第一》等呼吁向日德學習的著述。

第九次出現于上世紀90年代。冷戰結束后，盡管美國成為冷戰的贏家，但很多學者卻認為，這個勝利是美國撿來的意外大獎。美國作為唯一超級大國的地位難以長期維持，世界的多元化進程將加速前進，美國的霸權注定是短暫的。

第十次“美國衰落論”是在21世紀初、“9·11”發生之后。盡管美國的軍事實力和軍費規模在全球范圍內都占據著不可動搖的優勢，但面對恐怖襲擊這種新安全沖擊時，普遍的觀點是，美軍強大的常規戰力將變得毫無用處，美國的本土安全將面臨前所未有的挑戰，美國的全球霸主地位也將因此喪失。

第十一次“美國衰落論”是在第二次伊拉克戰爭之后。很多學者和媒體都認為美國已經陷入第二個越南泥淖，而俄羅斯在復興，中國、印度、巴西在崛起，日本、歐盟、澳大利亞在重組。在這樣一個大環境中，美國即將迅速衰落。

第十二次“美國衰落論”是2008年金融危機引發的對美國的經濟制度、發展前景、國民生活態度乃至價值觀的全面“唱衰”。

“唱衰”背后的玄機

對前述橫跨3個世紀的12次“唱衰”進行綜合分析，就會發現，其涉及的內容非常全面，基本涵蓋了社會、經濟、政治、軍事、國際政治、技術變革等多個領域。

如果從性質上歸類，每次“唱衰”的內容無外乎以下幾方面：

（1）美國政府在政治、經濟、軍事、外交領域出現了嚴重的決策問題，即將自毀江山。

（2）美國經濟即將被其他國家超越。

（3）國際關系發生巨大逆轉，美國的超強實力成為雙刃劍，即將激起海外反美大聯盟的形成。

（4）新技術革命正在進行，而美國已經出局。

（5）美國人的價值觀出了問題。

（6）美國內部的“孤立主義”幽靈，使得大部分美國人對海外事件和世界地理極其遲鈍，這種無知早晚要付出慘重代價。

從時間點上分析，又會發現，前述12次“唱衰論”都出現在重大歷史時刻。而從結果上看，頗具諷刺意味的是，這12次“唱衰”預言全部失敗。相反，美國卻經歷了12次轉型，國運蒸蒸日上，從而形成了“唱衰”言論與興盛事實的巨大落差。

“唱衰”戰略的解釋

何以會是這樣一個結果？

原因就在于，美國內部的這些“唱衰”言論，不是單純地為“唱衰”而“唱衰”，也不是破壞性的“唱衰”，而是帶有建設性的“唱衰”，是本著居安思危的憂患意識進行的“唱衰”。這種“唱衰”往往有治愈和防患功能。因為這些“唱衰論”一般出現在美國即將面臨巨大危機的前夜，或是危機已經來臨的困難時刻，其中既有憂患意識的成分，也帶有戰略分析的內涵。而美國學派對戰略家和戰術家的區分，正在于前者的任務主要是發現問題，后者則為解決問題。發現問題在美國教育理念的地位，要比解決問題高。于是，在外人看來似乎是滅自己威風的“唱衰”，也就成了或防微杜漸、未雨綢繆，或壯士斷腕、大力轉型的代名詞。

如米切爾對美國漠視空權的抨擊，雖然當時沒有產生效果，其本人也付出了慘重代價，但畢竟激起了一批先知先覺者為此進行努力，以致十幾年后，美國就已經擁有了全球最強大的航空力量。如朝鮮戰爭期間的“唱衰”，直接促成了美國國家安全機制的大轉型，并且讓久拖不決的軍費提升案得以通過，極大提升了美國的力量。又如，蘇聯衛星事件后的“美國衰落論”，引發了美國內部的全面反思，格雷厄姆的《高邊疆》，更是立足外太空提出了一整套“天權戰略論”，從而在傳統的制陸權、制海權和制空權之后，又增加了制天權的新內容。再比如進入21世紀后的3次“唱衰”，同樣是變相為走出困局支招，或未雨綢繆地尋找對策。如放棄歐亞大陸上的前沿基地群的建議，就是一個對策，當然，這個對策沒有被采納，那些主張加大對海外事務干預的聲音相反占據了上風。

此外，我們同樣不要忽略的是，在“唱衰”美國的同時，自建國以來，“唱盛”美國的聲音也從來都不缺乏。如“天定命運論”、“美國例外論”自不用多說，即使在冷戰后期，在《日本第一》、蘇盛美衰的聲音響成一片之際，也還是有一個約瑟夫·奈著書立說，堅信美國注定領導世界。同樣是這一時期，雖然很多人在技術變革、經濟發展上不看好美國，但仍有托夫勒、比爾·蓋茨預言信息革命，并堅信美國將實現絕地反擊。后來果然如此，蘇聯、日本、歐洲列強都不得不承認自己已經落伍，把過多的資源傾注在“夕陽產業”上。

更有意思的是，深入分析后還會發現，無論是“唱衰派”還是“唱盛派”，骨子里都是美國的愛國主義派。他們的不同，更多表現的是路徑的區別，是策略性的區別，是樂觀主義與悲觀主義的風格區別。

（摘自《世界軍事》）endprint