各地傳真

呂梁積極推行氣瓶數(shù)字化管理

今年以來，呂梁市質監(jiān)局借鑒和采用先進的氣瓶監(jiān)督管理技術，在全市氣瓶充裝單位和使用單位積極推行氣瓶數(shù)字化管理，取得了初步成效。

氣瓶是一種與群眾日常生活聯(lián)系較為緊密的特種設備，具有數(shù)量龐大、使用分散、流動性強、易造成人身傷亡事故的特點。今年年初，呂梁市質監(jiān)局在特種設備安全監(jiān)管工作中，在全市范圍內分步驟推行安裝使用氣瓶數(shù)字化管理，即：通過對氣站的充裝設備和氣瓶加裝具有自動識別功能的軟硬件，并建立監(jiān)管檔案，實現(xiàn)一瓶一碼、一瓶一檔、掃描識別、追蹤溯源的管理效果，可有效封殺報廢氣瓶和不合格氣瓶流向市場的通道，提升氣瓶充裝質量水平，保障氣瓶安全使用。

截至目前，呂梁市已有4萬只氣瓶加裝條碼軟件，部分縣（市）區(qū)已基本實現(xiàn)氣瓶數(shù)字化管理，預計年內全市9個縣（市、區(qū)）約7萬只氣瓶即可全部實現(xiàn)數(shù)字化管理。

太原質監(jiān)聯(lián)合17個部門開展“質量月”活動

9月是全國每年一度的“質量月”，今年太原市的主題是“推動三個轉變、建設質量強市”。日前，在太原市政府的關注支持下，太原市質監(jiān)局牽頭聯(lián)合住建委、經(jīng)信委、商務局等17個部門印發(fā)文件對“質量月”活動進行了部署，17個部門在各自職能范圍內組織開展和質量相關的活動。

太原市今年“質量月”主要開展的活動有：召開“太原市創(chuàng)建全國質量強市示范城市”動員大會，積極開展“全國質量強市示范城市”創(chuàng)建活動；圍繞農產(chǎn)品、嬰幼兒配方乳粉、肉制品、建材、汽車及其配件、汽柴油、兒童用品等重點消費品產(chǎn)品，開展“質檢利劍”專項行動；以馳名商標、涉外商標、中華老字號、地理標志等為重點，嚴厲打擊侵權行為。嚴厲查處利用網(wǎng)絡、電視購物等渠道銷售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權違法行為；在大中型企業(yè)開展質量標桿經(jīng)驗交流活動，樹立行業(yè)質量標桿；開展企業(yè)崗位練兵、技術比武，提升“太原制造”質量。

運城省大容量計量站三項舉措落實省局整頓規(guī)范檢驗檢測行為推進會議精神

近日，省大容量計量站分別召開全體干部職工大會和中層以上干部會議，全文傳達學習省質監(jiān)局黨組書記、局長常高才和黨組成員、副局長高航在全省質監(jiān)系統(tǒng)整頓規(guī)范檢驗檢測行為推進會議上的講話，梳理討論在檢定工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，研究解決在質量管理體系中存在的瑕疵和紕漏，結合檢定工作實際，分析問題，尋找差距，提出3項整改提高措施：

一是要嚴格落實內部管理制度和質量管理體系。監(jiān)督管理部門要依照權限行使職權，對檢定工作的各個環(huán)節(jié)進行審核，嚴格按照各項管理制度和質量管理體系的要求，通過日常監(jiān)督檢查、檢定證書隨機抽查、違規(guī)懲戒等監(jiān)管措施，督促檢定部門檢定行為科學、公正、廉潔、高效。二是要增強責任意識，嚴肅責任追究。各檢定環(huán)節(jié)責任部門要強化責任意識，認真執(zhí)行相關制度、檢定規(guī)程、操作規(guī)范，誰簽字，誰負責，對弄虛作假、出具虛假證書、偽造檢定原始數(shù)據(jù)等行為，要嚴肅追究檢定部門負責人、檢定主管、核驗員、檢定員責任，保障檢定證書科學、準確、權威。三是要加強人才隊伍建設。一方面要加大對新進一線檢定人員業(yè)務素質、法律意識、責任意識等入門基礎知識的培訓力度；另一方面要大力倡導比、學、趕、幫，營造崇尚學習的氛圍，加快培養(yǎng)懂規(guī)程、熟標準、會操作、善研究的適應崗位履職要求的人才隊伍，為大容量計量事業(yè)發(fā)展提供人才保障。

忻州扎實開展“依法行政宣傳月”活動

近期，忻州市質監(jiān)局按照市政府統(tǒng)一部署，扎實開展“依法行政宣傳月”活動。圍繞“強化法治思維，注重法治方式，全面推進依法行政，服務保障轉型跨越”活動主題，結合質監(jiān)工作實際，細化學習和宣傳重點、細化活動要求、細化活動內容，在做好傳統(tǒng)形式宣傳活動的基礎上，組織開展了“五個一”活動，即：每個單位舉行一次黨組中心組（擴大）或領導班子集體學法活動，懸掛一條以依法行政為主要內容的大幅標語或制作一塊依法行政專題展示圖板，舉行一次依法行政專題報告或培訓會，通過主流媒體至少開展一次依法行政宣傳報道活動，組織全市質監(jiān)部門200多名干部職工開展一次全員依法行政基礎知識答題測試活動，取得了良好效果。

陽泉召開電梯和氣瓶安全警示約談會

近日，陽泉市質監(jiān)局分別召開電梯安全和氣瓶安全警示約談會，來自全市33家電梯維保單位、12家電梯使用單位、21家氣瓶充裝檢驗單位的負責人、管理人員和操作人員以及各區(qū)（縣）局特種設備分管領導分別參加會議。

會議通報了近期全市發(fā)生的幾起電梯困人事件，分析了全市電梯和氣瓶安全監(jiān)管工作面臨的主要問題和嚴峻形勢。會議指出，全市特種設備安全形勢依然嚴峻，主要是部分電梯使用和維保單位、氣瓶充裝和檢驗單位的安全主體責任落實不到位，存在相互扯皮的現(xiàn)象，安全監(jiān)察仍然存在一些盲區(qū)和死角。部分電梯存在年久失修、帶病運行的情況；一些設備未經(jīng)登記注冊，未經(jīng)檢驗合格就投入使用，少數(shù)單位對隱患視而不見，安全隱患長期得不到整治。

會議就保障設備使用安全提出了明確要求：各特種設備生產(chǎn)、使用單位要清醒地認識到安全生產(chǎn)工作的重要性，從維護群眾生命安全、促進企業(yè)長期發(fā)展的角度出發(fā)，認真把好安全生產(chǎn)關；要正確認識安全發(fā)展與經(jīng)濟利益之間的關系，在保證安全的前提下追求經(jīng)濟效益；同時，要加強教育，認真汲取安全生產(chǎn)事故的教訓，時刻保持清醒頭腦，真正做到警鐘長鳴、防微杜漸。各監(jiān)管部門特別是各區(qū)（縣）局要加大對特種設備違法、違規(guī)行為的查處力度，督促特種設備生產(chǎn)、使用單位規(guī)范企業(yè)行為，全面落實安全主體責任，確保特種設備安全。

下一步，陽泉市質監(jiān)局將在全市范圍內開展為期兩個月的電梯安全專項整治工作，并加強對氣瓶充裝和檢驗工作的日常監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實責任，確保設備安全運行。

晉中規(guī)范行政處罰自由裁量權

晉中市質監(jiān)局近日從4個方面嚴格規(guī)范行政處罰自由裁量行為，做到量化有標準、細化有依據(jù)、操作有規(guī)范、執(zhí)行不違法，有力地保證了行政執(zhí)法的公平公正，營造了良好的法制環(huán)境。

首先，全面梳理執(zhí)法依據(jù)。該局集中根據(jù)法律規(guī)定的職責和處罰權限，逐法逐條梳理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰條款，梳理工作力求全面、準確、及時，進一步明確執(zhí)法依據(jù)，為制定自由裁量權細化標準打好基礎。

其次，明確權責，規(guī)范案件辦理和審理程序，構筑行政執(zhí)法責任體系。以責任體系建設為中心，全面明確了執(zhí)法人員責任，實行誰主辦誰落實。

第三，穩(wěn)步推進，積極探索健全機制。有計劃有步驟地推進工作，做到行政處罰公開、公正、公平，行政管理依法依規(guī)、科學合理，并利用單位的官方網(wǎng)站進行執(zhí)法依據(jù)公布。

第四，嚴格監(jiān)管，全力發(fā)揮自身作用。通過特種設備安全日常監(jiān)督檢查、專項檢查、不定期巡查等形式，不斷深化特種設備監(jiān)管工作；通過深入開展行業(yè)企業(yè)專項整治、產(chǎn)品監(jiān)督抽樣、專項檢查等，打擊假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)，嚴格規(guī)范行政處罰，使稽查工作不斷增效，進一步規(guī)范晉中各個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。