
食品生產加工小作坊是指在食品生產加工環節,有獨立固定生產加工場所、從事具有地方傳統特色, 且不能實行規模化生產的食品生產活動。
食品生產加工小作坊的存在無論對于全國還是對于上海來說都具有一定的積極意義,但是這些食品生產加工小作坊普遍存在生產設備簡陋、生產環境衛生條件差、從業人員食品安全意識較為淡薄、質量衛生控制能力薄弱等突出問題。為從源頭上保障食品生產加工小作坊所生產食品的安全性, 上海市制訂了地方標準《食品生產加工小作坊衛生規范》, 并對食品生產加工小作坊實行準許生產制度。
《規范》在上海市范圍內對食品加工小作坊的加工場所布局、設施、設備、衛生管理、食品原料、食品添加劑、食品安全控制、包裝和標簽以及產品召回管理等方面提出要求, 并進行規范。
由于小作坊的生產規模小、生產人員較少,《規范》對小作坊的設施、設備、墻壁、頂棚等硬件有所簡化,但涉及食品安全控制的重要環節,如蟲害控制、個人衛生控制、清潔消毒等方面未作簡化。小作坊操作人員的素質普遍不高, 且人員構成相對簡單,因而《規范》在管理制度、出廠檢驗等方面也相對簡化,但在食品追溯、召回等方面,要求小作坊做好原料進貨、產品銷售等有關記錄制度,并將相關記錄保存2 年,確保在發生食品安全事故的第一時間對問題食品采取措施。此外,對小作坊培訓考核等制度做了一定簡化, 但仍要求開展培訓工作,落實主體責任。endprint