鄧海兵
(衡水公路工程監理咨詢公司,河北 衡水 053000)
公路對于城市的發展具有重要的意義,隨著城市發展的需求,除了地面上的公路之外,空中的立交橋、地下的地鐵等設施也逐漸普遍。在公路施工中,需要采用新技術、新材料,并且對于施工人員、施工流程以及施工工程進行嚴格的監理。本文結合工程實踐,對于現階段的公路施工監理進行了研究。
建設監理是市場經濟的產物。在西方,工程咨詢是在市場經濟發展到一定程度后需要一個非常專業的第三方來進行監督、協調工程管理方面的工作,從而在保護有關各方利益的情況下產生的。公路工程監理對整個公路建設都起著至關重要的作用。
公路工程監理的功能主要表現在以下兩個方面:
(1)保證道路工程施工的效率與質量;
(2)公路施工監理是一項系統化工程,能夠將公路施工的各方面因素進行全面考慮,對于公路建設的材料、工程時間以及相關的施工影響因素進行嚴格的監理,從而保障施工建設的質量。
我國在20世紀80年代中后期引入工程監理這一概念。現在我國在工程監理方面已經和國際接軌,并已廣泛應用于我國工程建設中,給我國的工程建設帶來了很大的便利,也提高了我國工程建設特別是公路工程建設的質量,減少了很多豆腐渣工程。當前公路工程的關鍵性問題包括以下方面。
(1)對道路施工監理認識不足
隨著經濟以及技術的不斷發展,監理在施工建設中發揮越來越重要的作用。但是在公路施工監理中,由于存在著對于公路施工質量認識不清,缺乏對現代化道路工程的研究,造成了對公路施工監理認識不足。因此在建設的過程中,工期以及成本多為監理的重點,但是對于施工建設過程中的細節問題、質量問題以及人員安排等監理問題認識不足,而且缺乏有效的監管,導致施工質量不高。
(2)缺乏系統化的監理思維
在我國公路工程建設中,由于公路施工監理人員專業素養不高,缺乏系統性、全面性的思考,導致工程建設存在問題。如建成后的道路質量不高,容易受到外界環境的影響,同時出現有蜂窩、麻面等質量問題;甚至因為接縫處理不到位,導致坍塌。這些因素會對道路施工建設造成較大的影響。在施工監理中,必須對影響施工建設的諸多因素進行考慮,并且就設計的合理性與科學性進行嚴密的分析。
(3)質量監管不足
監管是公路施工監理的重要內容,能夠指導施工并對相關的施工問題進行及時整改與規范。但是由于我國的道路監理工作開展時間較晚,相關的工作與要求不全面,而且目前對于監理制度的認識不全,對監理重要性缺乏認知,造成了施工過程監理的缺失,一旦出現質量問題或風險,會造成風險擴大,給工程帶來重大損失。
為了保障公路施工建設質量,需要采用全過程的監理方式,從設計、準備、施工以及驗收等方面進行全方位的監理。公路工程監理流程如圖1所示。

圖1 公路工程監理流程
工程監理人員應了解設計的目標以及功能,對于設計者的意圖進行傳達,根據施工單位的具體情況,確定施工組織安排以及施工工藝。在施工組織安排中,主要需要對施工人員組織以及施工材料進行監理,并且以此確定采購計劃,確定貨源與安排材料采購、運輸與儲備監理,施工組織監理要兼具靈活性與科學性。
3.2.1 培育成熟的監理企業
根據我國的國情及目前各監理企業的實力,監理公司成立時,主管部門應對其所具有的人員素質,專業配套能力,設備狀況進行嚴格把關,保證監理行業的總體素質,調控從業人員的數量和結構。并根據項目管理的不同階段,分別監理企業承擔不同的適合自己特長的業務。
3.2.2 界定監理責任范圍,建立監理企業責任保險機制
在公路建設中,各方從事項目的性質各異,其責任范圍也不同。因此,要在主管部門的主持下,參建各方共同研討、共同劃分職責范圍。一旦對各方責任進行了界定,就應組織成立責任調查認證機構,對各方責任進行鑒定。公路工程監理主要是確保工程質量,所以必須實行監理責任保險制,由具有實力的保險機構參與項目,共同承擔風險,做到職責分明。根據我國的法律法規以及合同要求構建施工監理體系,從而保證施工監理的正常進行。在施工監理體系中,必須嚴格按照程序進行施工,對于施工的關鍵部位進行科學分析,并且進行嚴格的質量檢查。在施工過程中,采用抽檢、復檢等形式進行監理,保障監理工作到位。
3.2.3 道路工程施工質量的控制
在道路工程施工中,需要做好關鍵部位的施工控制與監理。例如在路面路基的工程施工中,由于路基的回彈模量與含水量、壓實度、土質等有密切關系,因此在施工建設中,需要選擇好的土質、通過增加壓實度,保障承壓性和穩定性。在進行土方開挖過程中,采取爆破的方法進行施工,會對施工安全性造成影響,因此在爆破前應做好各項準備工作。路基填土在填筑前應進行清理,不能含有草皮樹根等雜物,軟土地基則需要因地制宜地對填筑的土進行調換,以有效地保證地基的承載力,避免發生沉降。
隨著城市建設的不斷發展,對公路建設也提出了新的要求。而且因為公路建設施工時間長,涉及的范圍廣,因此在施工建設中,必須做好施工監理,以保證施工質量,提高路基路面的耐久性。
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