鄂倫春旗著力創新黨員教育管理規范化機制等8 則

鄂倫春旗著力創新黨員教育管理規范化機

制。創新選撥程序機制。建立《鄉鎮黨委全程監督指導

黨支部發展黨員工作制度》，對黨員較少或長期不發展

黨員的村（居）、非公企業黨組織，由鄉鎮黨委派駐工作

組，在確定培養對象、發展積極分子等關鍵環節全程監

督指導；建立鄉鎮優秀人才庫，把致富能手、復轉軍人、

大中專畢業生、大學生村官、農村專業合作社帶頭人、

村（居）非黨優秀干部、非公企業業主等入庫建檔。創新

教育機制。建立黨員教育飛信平臺，把全旗農村、社區、

非公黨員納入飛信網絡，實現黨員教育“零距離”；建立

旗鎮村三級網絡視頻平臺，實現黨員教育擴面提質；建

立黨員教育積分制，對每名黨員每年學習、培訓積分不

足的進行組織談話，積分較高的給予獎勵。創新管理機

制。建立全旗黨員信息管理網絡，對在職黨員、無職黨

員、流動黨員、離退休黨員實施分類管理；編印《黨員活

動手冊》，通過查驗活動手冊掌握黨支部工作開展情況

和黨員作用發揮情況；出臺《處置不合格黨員辦法》，加

大黨員教育管理處置力度，保持黨員隊伍的先進性和

純潔性。☆

（鄂倫春旗委組織部供稿）

磴口縣委組織部幫助農牧民黨員實現“四

有”。助優秀黨員有“為”。依托黨校、遠程教育等多種

途徑抓好農牧區黨員實用技術培訓，引導示范戶和示

范帶頭人積極與農牧民建立合作關系，主動為農牧民

提供技術管理、種養訂單等關鍵環節服務，充分發揮

黨員的先鋒模范作用。助流動黨員有“家”。建立健全

流動黨員聯系制度，嘎查村班子成員每人聯系1-2名

流動黨員。同時，黨支部利用節假日，召集返鄉的外出

黨員通報家鄉經濟發展情況和黨支部工作情況，鼓勵

他們為家鄉發展建言獻策。助無職黨員有“崗”。根據

村情和黨員隊伍實際設立崗位，組織無職黨員選崗、

定崗，采取黨員自愿報名與組織安排相結合的辦法，

根據黨員特長合理定崗。助困難黨員有“盼”。建立健

全黨內關懷幫扶機制，縣直92 個機關單位黨組織分

別與46 個嘎查村黨支部結成幫扶對子，從資金、技

術、信息等方面對困難黨員進行幫扶。同時，建立健全

“困難黨員信息庫”，將黨員本人或其家庭成員患重

病、遭遇重大事故或自然災害等列為關懷幫扶對象，

實行動態化管理。☆

（磴口縣委組織部供稿）

錫林浩特市分類構建黨員服務管理新模

式。對在職黨員實行“雙向式”服務管理。各街道社

區通過建立區域黨員信息庫、流動黨員工作站、黨員

志愿者服務站和黨員工作室等黨員管理服務陣地，

組織在職黨員走進社區開展集民意、講政策、解難題

等主題活動，增強他們的服務意識，形成“關系在單

位、活動在社區、奉獻雙崗位”的黨員教育管理方式。

對流動黨員實行“雙告式”服務管理。在對流動黨員

發放活動證的基礎上，流出地黨組織向流入地黨組

織發出“函告書”，確保流動黨員“托管”而不“脫管”；

對長時間不與黨組織聯系的流動黨員以“勸告書”的

形式進行教育，安排他們參加黨組織活動。對離退休

黨員實行“動態式”服務管理。對身體不便的離退休

黨員開展送資料上門活動；對身體健康的離退休黨

員實行“領崗”服務管理制度，把積極性高的離退休

黨員選任黨支部書記或黨小組組長，發揮他們的余

熱。對困難黨員實行“體貼式”服務管理。建立機關干

部和困難黨員“結對幫扶”活動，幫助他們脫貧致富。

按規定落實自治區專項補助資金，確保困難黨員平

時有人問、遇事有人幫、出事有人管。☆

（錫林浩特市委組織部供稿）

突泉縣“三輪驅動”發展壯大村集體經

濟。明確“三個思路”選項目，把握發展方向。一是

借助外力，用足政策。各村根據全縣發展“白羽肉

雞”、“綠色瓜菜”等特色產業扶持政策，結合上級補

貼資金和專項扶持資金，選擇發展壯大村集體經濟

項目。二是激發內力，盤活資產。各村以獲得分紅、

收取租金等思路，運作集體資產、資源，選擇項目進

行開發利用。三是依托能人，示范帶動。鼓勵和支持

致富能手當選村黨組織書記，并以招商引資、村企

合作等方式間接經營集體經濟項目。落實“三個主

體”建項目，形成推進合力。縣級層面，縣委組織部

抓業務指導，成立機構，制定配套管理辦法；鄉鎮層

面，鄉鎮黨委抓組織領導，幫助村黨組織選擇適合

本村實際的發展項目和模式；村級層面，村黨組織

抓具體實施，對擬建的項目抓籌備，對在建的項目

抓進度，對建成的項目抓經營管理。出臺“三個辦

法”管項目，系統規范經營。建立重點項目管理辦

法，規范運行；建立典型案例評選辦法，激勵促動；

建立專項基金獎補辦法，扶持推進。☆

（突泉縣委組織部供稿）杭錦旗大力提升干部人事檔案數字化endprint

水平。全面收集，確保材料齊全。按照干部人事檔

案收集歸檔的相關要求，旗委組織部抽調人員利

用6 個多月時間對管理的近1200 份干部人事檔

案進行逐一審核整理，通過干部本人、組織人事部

門、檔案管理部門等多方努力和配合，對短缺材料

進行了補充，及時將一大批原始材料收集歸檔，提

高了檔案材料的完整性、客觀性、真實性。認真

審核，確保信息準確。嚴格按照有關規定和要求對

干部個人基本信息進行審核認定，涉及到干部“三

齡兩歷一身份”有涂改和前后不一致等現象時，在

征求上級業務指導部門意見的基礎上堅持部辦會

集體討論作出認定結論，確保信息的準確性。及時

掃描，推進數字化進程。投入20 多萬元購買了掃

描儀、監控系統、檔案管理信息系統等軟、硬件設

備，并聘請專業公司及時對整理好的檔案材料進

行分類、編碼、掃描和高清圖像處理，完成干部人

事檔案數字化升級任務，實現紙質檔案和電子檔

案建設同步推進的目標。☆

（杭錦旗委組織部供稿）寧城縣切實加強機關黨員教育管理工

作。一是健全制度抓管理。完善黨員教育管理工

作機制，對“三會一課”、民主評議黨員、黨員談心

談話、黨員定期學習、黨風廉政建設、黨費收繳管

理等各項制度進行了修訂，并從黨員發展、黨員日

常管理、組織關系接轉、違紀黨員處理、責任追究

等方面進行了規范，確保機關黨員教育管理工作

正常有序進行。二是強化學習抓管理。積極創建學

習型黨組織，定期組織黨員學習黨的路線方針政

策和業務理論知識，做到學習計劃、內容、時間、人

員“四落實”。三是嚴把入口抓管理。認真做好黨員

發展工作，加強對入黨積極分子的培養教育，對其

政治立場、思想覺悟、工作表現、組織紀律、群眾觀

念等方面進行嚴格考察， 針對其存在的問題提出

要求。對上報的發展對象，深入各單位逐個考察，

廣泛征求群眾意見，在審批前做好談話工作，并將

其現實表現、培養情況和考察意見等在本單位公

示，接受群眾監督。結合預備黨員在預備期內的思

想現實表現、工作業績和考察結果，在轉正時實行

集體表決。四是搭建載體抓管理。深入開展黨建系

列活動，不斷豐富黨員教育管理載體。☆

（寧城縣委組織部陳曉艷）二連浩特市“五種意識”提升黨員素質。樹立

學習意識，修身養性作表率。樹立終身學習理念，通過不

斷學習，充實自我，豐富自我，完善自我，超越自我，把學

習與實踐相結合，使知識成為解決問題的武器。樹立服

務意識，情系民生促發展。要求廣大黨員牢固樹立全心

全意為人民服務的宗旨意識，無論想問題、做決策、辦事

情，都要以群眾擁護不擁護、滿意不滿意作為個人行為

的標準。樹立爭優意識，情系民生構和諧。用改革的精神

激勵自己，用發展的要求審視自己，用創新的辦法完善

自己，堅持做到永不滿足、永不懈怠、永不停步，努力成

為影響一片、帶富一方的領頭雁。樹立奉獻意識，吃苦在

前打基礎。要求干部職工立足本職，從平時工作生活中

的小事做起，從身邊事做起，做無私奉獻的典范，把奉獻

精神體現在日常工作中，體現在為人民服務的過程里。

樹立自律意識，自重自省拒誘惑。把自己的行為自覺置

于黨的監督管理之下，嚴格遵守各項廉潔自律規定，時

刻保持思想警覺性，常懷律己之心、常思貪欲之害、常修

為政之德，做到慎獨、慎微、慎交，自覺抵制外界誘惑，用

公道正派的品行影響和帶動群眾。☆

（二連浩特市委組織部董飛）土右旗民主生活會“四項規定”突出主題顯

成效。照鏡子———強學習，提高思想認識。規定各級黨

員領導干部在全旗民主生活會前集中輪訓的基礎上

進一步加強學習，對照黨章、廉政準則、作風建設、密

切聯系群眾有關規定的要求和習總書記系列講話精

神，照自己思想上的差距、作風上的缺陷、廉潔上的不

足，為開展批評和自我批評做充分的思想準備。正衣

冠———廣納諫，開門征集意見。通過“走出去”深入基

層、深入群眾召開座談會、發放征求意見表等形式，廣

泛征求各層面黨員群眾代表意見建議。讓黨員領導干

部對照意見正一正黨性修養、理一理黨員義務、緊一

緊工作作風。洗洗澡———真批評，深刻對照剖析。規定

黨員領導干部按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分

析深、整改措施實的要求，深刻自我剖析，在反復的自

我審視中不斷實現自我凈化、自我完善、自我革新、自

我提高。治治病———強監督，認真落實整改。規定黨員

干部從自己做起，立行整改。針對班子查擺出的問題，

深入剖析原因，提出解決措施，制定整改方案，限期整

改落實，旗委組織部和旗紀檢委組成的督導組進行跟

蹤問效落實。☆

（土右旗委組織部劉龍忠endprint