吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2013年度省新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效考核的通知

各市（州）社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、長(zhǎng)白山管委會(huì)環(huán)資局，梅河口市、公主嶺市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各縣（市、區(qū)）社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

2013年是省里啟動(dòng)實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村提升”工程第二批示范村建設(shè)的第一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)、各部門精心組織、合力推進(jìn)，全省新農(nóng)村建設(shè)工作又取得了新進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了新突破。為了總結(jié)評(píng)價(jià)好2013年工作，現(xiàn)就開展2013年全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)和年度工作綜合考評(píng)工作通知如下。

一、驗(yàn)收檢查內(nèi)容

（一）對(duì)2013年省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查。主要是對(duì)省級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收檢查，填報(bào)省下達(dá)的任務(wù)要求和項(xiàng)目工程完成情況，包括項(xiàng)目投資額、建設(shè)規(guī)模、放大效應(yīng)倍數(shù)等。

（二）對(duì)2013年省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效檢查。按照省新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金績(jī)效管理辦法（試行）和實(shí)施方案的總體要求，開展好2013年度省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。縣、市對(duì)省級(jí)示范村補(bǔ)助項(xiàng)目的績(jī)效考核，主要檢查補(bǔ)助項(xiàng)目決策過(guò)程、資金到位、資金管理、項(xiàng)目建設(shè)組織實(shí)施、產(chǎn)出指標(biāo)和效果指標(biāo)6個(gè)方面14項(xiàng)；省對(duì)縣、市新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況整體績(jī)效評(píng)價(jià)。

（三）對(duì)2013年各市（州）和長(zhǎng)白山管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行考核檢查。主要考核各地對(duì)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織推動(dòng)、專項(xiàng)投入、機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障情況，為省政府表彰和對(duì)各市（州）政府及長(zhǎng)白山管委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)工作績(jī)效考核提供意見(jiàn)和重要依據(jù)。

二、方法步驟

驗(yàn)收檢查主要是采取示范村自查、縣（市、區(qū)）自查、省里與市州抽檢復(fù)查的形式進(jìn)行，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)和座談、實(shí)地檢查和查閱帳目、資料等進(jìn)行逐一對(duì)接核實(shí)。檢查驗(yàn)收從12月初開始到2014年1月中旬結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段：示范村自查。到12月15日，省級(jí)示范村要抓緊完備今年相關(guān)工作，未完工項(xiàng)目要抓緊完成項(xiàng)目建設(shè)，做好工程決算，做好資金撥付，健全賬目和票據(jù)。做好項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)檢查材料準(zhǔn)備，主要材料有：績(jī)效報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)表、省財(cái)政撥款指標(biāo)文、示范村生態(tài)環(huán)境情況說(shuō)明、農(nóng)民滿意度調(diào)查表、示范村項(xiàng)目申報(bào)書、補(bǔ)助項(xiàng)目賬目和票據(jù)等。

第二階段：縣（市、區(qū)）檢查。從12月16日～25日前，以縣（市、區(qū)）為單位，對(duì)所轄各示范村工作進(jìn)行總體檢查、項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。各縣（市、區(qū)）要規(guī)范履行好省級(jí)示范村項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、年度工作評(píng)價(jià)的相關(guān)手續(xù)，總結(jié)和起草好本級(jí)工作報(bào)告，完備相關(guān)檢查資料。根據(jù)示范村情況，符合省對(duì)示范村分級(jí)分類管理辦法中提出的標(biāo)兵村、先進(jìn)村條件標(biāo)準(zhǔn)的，可推薦為吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)兵村、先進(jìn)村。提升村中達(dá)到標(biāo)兵村和先進(jìn)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，也可參與推薦。各縣（市、區(qū)）推薦數(shù)量控制在第二批示范村總數(shù)的10%左右。

第三階段：省、市州聯(lián)合檢查。從12月26日開始，省新農(nóng)村辦會(huì)同各市（州）新農(nóng)村辦、長(zhǎng)白山管委會(huì)環(huán)資局，深入各縣（市、區(qū)）進(jìn)行檢查驗(yàn)收，聽(tīng)取各地工作匯報(bào)，與示范村逐村對(duì)接核實(shí)，深入現(xiàn)場(chǎng)抽查，對(duì)各縣（市、區(qū)）、各個(gè)示范村工作做出驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

三、有關(guān)要求

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次檢查驗(yàn)收工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到高度重視、精心組織、強(qiáng)力推動(dòng)。各級(jí)新農(nóng)村辦公室要會(huì)同有關(guān)部門加大工作力度，組織精干力量，集中時(shí)間，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成檢查驗(yàn)收任務(wù)。要按要求做好相關(guān)材料的收集、起草和歸檔立案，報(bào)送的材料要及時(shí)上報(bào)。

二要認(rèn)真準(zhǔn)備。各縣（市、區(qū)）要科學(xué)安排、扎實(shí)組織，不漏內(nèi)容，不疏忽環(huán)節(jié)，圓滿完成各項(xiàng)檢查驗(yàn)收工作。要建立健全績(jī)效數(shù)據(jù)采集、跟蹤檢查、考核驗(yàn)收、分析評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等方面規(guī)定和政策，實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收考核評(píng)價(jià)管理有章可循、有據(jù)可查。這次年底驗(yàn)收檢查要形成2個(gè)表、1個(gè)績(jī)效匯總。

三要嚴(yán)格驗(yàn)收。要準(zhǔn)確把握考核標(biāo)準(zhǔn)和政策，深入細(xì)致的工作，實(shí)事求是地反映驗(yàn)收情況，確保驗(yàn)收工作的質(zhì)量。驗(yàn)收組要深入實(shí)地，摸清真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，取消其評(píng)選先進(jìn)和表彰及獎(jiǎng)補(bǔ)資格。要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，厲行節(jié)約，輕車簡(jiǎn)從。

四要推動(dòng)工作。驗(yàn)收結(jié)束后，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題各地要及時(shí)糾正、及時(shí)整改。對(duì)于好典型、好經(jīng)驗(yàn)要大力宣傳，發(fā)揮典型引路的作用，進(jìn)一步營(yíng)造良好的全省新農(nóng)村建設(shè)工作氛圍。（省新農(nóng)村辦供稿）