吉林省社會主義新農村建設領導小組辦公室關于開展2013年度省新農村建設項目驗收和績效考核的通知

各市（州）社會主義新農村建設領導小組辦公室、長白山管委會環資局，梅河口市、公主嶺市社會主義新農村建設領導小組辦公室，各縣（市、區）社會主義新農村建設領導小組辦公室：

2013年是省里啟動實施“千村示范、萬村提升”工程第二批示范村建設的第一年。在省委、省政府的正確領導下，各級、各部門精心組織、合力推進，全省新農村建設工作又取得了新進步，實現了新突破。為了總結評價好2013年工作，現就開展2013年全省社會主義新農村建設項目驗收、績效評價和年度工作綜合考評工作通知如下。

一、驗收檢查內容

（一）對2013年省級新農村建設示范村項目實施情況進行檢查。主要是對省級專項資金補助項目進行驗收檢查，填報省下達的任務要求和項目工程完成情況，包括項目投資額、建設規模、放大效應倍數等。

（二）對2013年省級新農村建設專項資金補助項目進行績效檢查。按照省新農村建設專項資金績效管理辦法（試行）和實施方案的總體要求，開展好2013年度省級新農村建設專項資金補助項目績效評價工作。縣、市對省級示范村補助項目的績效考核，主要檢查補助項目決策過程、資金到位、資金管理、項目建設組織實施、產出指標和效果指標6個方面14項；省對縣、市新農村建設項目實施情況整體績效評價。

（三）對2013年各市（州）和長白山管委會、各縣（市、區）新農村建設工作進行考核檢查。主要考核各地對新農村建設領導重視、組織推動、專項投入、機構建設、經費保障情況，為省政府表彰和對各市（州）政府及長白山管委會新農村建設工作績效考核提供意見和重要依據。

二、方法步驟

驗收檢查主要是采取示范村自查、縣（市、區）自查、省里與市州抽檢復查的形式進行，通過聽取匯報和座談、實地檢查和查閱帳目、資料等進行逐一對接核實。檢查驗收從12月初開始到2014年1月中旬結束，分三個階段實施。

第一階段：示范村自查。到12月15日，省級示范村要抓緊完備今年相關工作，未完工項目要抓緊完成項目建設，做好工程決算，做好資金撥付，健全賬目和票據。做好項目驗收和績效評價檢查材料準備，主要材料有：績效報告、項目驗收及績效評價表、省財政撥款指標文、示范村生態環境情況說明、農民滿意度調查表、示范村項目申報書、補助項目賬目和票據等。

第二階段：縣（市、區）檢查。從12月16日～25日前，以縣（市、區）為單位，對所轄各示范村工作進行總體檢查、項目實施驗收和績效評價。各縣（市、區）要規范履行好省級示范村項目驗收、績效評價、年度工作評價的相關手續，總結和起草好本級工作報告，完備相關檢查資料。根據示范村情況，符合省對示范村分級分類管理辦法中提出的標兵村、先進村條件標準的，可推薦為吉林省社會主義新農村建設標兵村、先進村。提升村中達到標兵村和先進村建設標準的，也可參與推薦。各縣（市、區）推薦數量控制在第二批示范村總數的10%左右。

第三階段：省、市州聯合檢查。從12月26日開始，省新農村辦會同各市（州）新農村辦、長白山管委會環資局，深入各縣（市、區）進行檢查驗收，聽取各地工作匯報，與示范村逐村對接核實，深入現場抽查，對各縣（市、區）、各個示范村工作做出驗收評價。

三、有關要求

一要加強領導。各地和有關部門要切實加強對這次檢查驗收工作的領導，做到高度重視、精心組織、強力推動。各級新農村辦公室要會同有關部門加大工作力度，組織精干力量，集中時間，高標準高質量地完成檢查驗收任務。要按要求做好相關材料的收集、起草和歸檔立案，報送的材料要及時上報。

二要認真準備。各縣（市、區）要科學安排、扎實組織，不漏內容，不疏忽環節，圓滿完成各項檢查驗收工作。要建立健全績效數據采集、跟蹤檢查、考核驗收、分析評價、結果運用等方面規定和政策，實現驗收考核評價管理有章可循、有據可查。這次年底驗收檢查要形成2個表、1個績效匯總。

三要嚴格驗收。要準確把握考核標準和政策，深入細致的工作，實事求是地反映驗收情況，確保驗收工作的質量。驗收組要深入實地，摸清真實情況，發現有弄虛作假行為的，取消其評選先進和表彰及獎補資格。要嚴格遵守廉政紀律，厲行節約，輕車簡從。

四要推動工作。驗收結束后，對于發現的問題各地要及時糾正、及時整改。對于好典型、好經驗要大力宣傳，發揮典型引路的作用，進一步營造良好的全省新農村建設工作氛圍。（省新農村辦供稿）