全面落實國辦文件精神切實加強農產品質量安全監管

2013年12月18日，農業部召開視頻會議，學習貫徹中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議關于加強農產品質量安全工作的精神，部署落實《國務院辦公廳關于加強農產品質量安全監管工作的通知》（以下簡稱《通知》）措施。會議強調，各級農業部門要吃透《通知》精神，將《通知》的各項要求不折不扣地落到實處，全面加強農產品質量安全監管工作，確保我國農產品質量安全和公眾消費安全。

會議指出，國辦印發《通知》，是落實國務院機構改革和職能轉變的重大舉措，是完善食品安全監管體制的迫切需要，對加強基層監管能力建設提出了明確而具體的要求，具有很強的指導性和操作性。各級農業部門要按照《通知》的部署和要求，切實增強做好農產品質量安全監管工作的緊迫感和責任感，加快提升農產品質量安全監管工作水平。

會議強調，各級農業部門要緊緊圍繞努力確保不發生重大農產品質量安全事件的目標不動搖，依法履行職責，全面加強監管。當前要落實好6項任務：一是抓緊理清監管職責。在當地政府統一領導下，與食藥、商務等部門一起謀劃全程監管措施，形成協調配合和相互銜接的工作機制。對于新增的進入市場前的收貯運環節，抓緊探索行之有效的監管辦法；二是強化畜禽屠宰監管。加強巡查和抽檢，抓緊研究建立病死畜禽無害化處理機制，履行好生豬定點屠宰的行業管理、品質檢驗監管、衛生檢驗監管等職責，嚴厲打擊屠宰病死動物、注水等行為，督促屠宰企業嚴格執行進廠（場）登記、“瘦肉精”自檢等制度；三是加快基層監管能力建設。加強與地方編辦、發改、財政等部門溝通協調，將農產品質量安全監管、檢測、執法等工作經費納入各級財政預算，切實加大投入力度，加強工作力量。大力推進國家農產品質量安全監管示范縣創建活動，探索基層有效監管模式，推動縣域監管能力快速提升；四是深入開展專項整治。集中排查和治理帶有行業共性的隱患和“潛規則”，嚴厲打擊違法違規使用“禁用高毒農藥”、“瘦肉精”等違禁藥物行為，加大案件曝光力度，震懾違法犯罪分子；五是大力實施農業標準化。強化“三園兩場”和標準化整體推進示范縣建設，充分發揮龍頭企業和農民專業合作經濟組織的示范帶動作用，加大農業技術推廣力度，穩步發展“三品一標”等優質安全農產品品牌；六是健全全程監管制度。強化產地環境管理，開展產地污染狀況普查和監測，進行區域劃分試點。加強生產過程管控，嚴格落實生產經營者主體責任。推進農產品產地準出和市場準入管理，建立健全進貨查驗、質量追溯和召回等制度。

會議要求，各級農業部門要抓住當前有利時機，推動把農產品質量安全工作列入本地區重點民生工程和“一把手”工程，在地方政府的統一部署下，切實加強組織領導，積極爭取支持，細化任務分工，落實監管責任，確保各項任務落到實處，取得成效。

農業部副部長陳曉華出席會議并講話，農業部總經濟師畢美家主持會議。各省、地、縣級農業、畜牧獸醫、漁業、農墾行政主管部門及農業部各司局、直屬單位負責同志參加會議。湖北、湖南、河南、廣東代表4省在會上做了典型發言。（省農委農產品質量安全監管處供稿）