勤于學習 重在實踐 共筑大理大學夢

楊榮新

（大理學院，云南大理 671003）

勤于學習 重在實踐 共筑大理大學夢

楊榮新

（大理學院，云南大理 671003）

習近平總書記發表的一系列講話為我們提供了行動指南，我們要深入貫徹習總書記的講話和黨的十八屆三中全會精神，繼續落實國家中長期教育規劃綱要，以對口幫扶工作為落腳點，不斷完善上下聯動、各方協同創新的推進機制，實現大理大學夢。

十八屆三中全會精神；對口幫扶；大理大學夢

習近平總書記發表的一系列重要講話是思想寶庫，更是行動指南。把習總書記講話的精神運用于指導實際工作，將創造出經得起實踐檢驗的新業績。

一、習總書記的講話很務實很解渴很提神

習總書記的講話，在信仰、信念上正本清源，為我們提供了堅守共產黨人精神追求，始終保持立場堅定、頭腦清醒的“鈣片”。堅定共產主義理想信念，是習近平總書記系列講話強調最多的內容。在十八屆一中全會上，他對新一屆中央委員提的第一條希望就是“自覺做堅定理想信念的表率”。在中央政治局第一次集體學習時強調，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。在廣東考察時指出，一些領導干部出這樣那樣的問題，歸根到底是理想信念發生了動搖。在全國組織工作會議上，習近平總書記用20個字描摹出好干部的“時代肖像”（即信念堅定，為民服務，勤政務實，敢于擔當，清正廉潔），這其中第一條就是信念堅定。可以說，學習習近平總書記的重要講話，首要一條，就是要堅定“革命理想高于天”的信念。

要按照習近平總書記的講話要求，“堅持不懈地用科學理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信”。聯系大理學院實際：一是要把堅定理想信念貫穿到理論武裝工作中。引導師生系統掌握馬克思主義基本理論，學會運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察和解決問題，在大是大非問題上增強政治鑒別力和政治敏銳性。二是要把堅定理想信念貫穿到中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育中。要深入宣傳中國夢的基本內涵、思想底蘊和實踐要求，講清楚遠大目標與立足當前的關系，引導大家為實現中國夢、大理大學夢而不懈奮斗。三是要把堅定理想信念貫穿到社會主義核心價值體系建設之中。在師生中積極培育和踐行社會主義核心價值觀。

習總書記的講話，在為民、愛民上真摯深厚，為我們提供了踐行黨的群眾路線，保持黨同人民群眾血肉聯系的“動力源”。針對“四個考驗”“四個危險”特別是“四風”問題〔1〕，習近平總書記反復強調“永不脫離群眾”，指出人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，對群眾要有真感情，要同人民群眾干在一起、苦在一起、累在一起。深入學習貫徹習總書記的重要講話精神，要圍繞群眾路線教育實踐活動，在落實整改、建章立制等環節深入推進，以更大力度解決好群眾關心的熱點、難點問題。

習總書記的講話，在奮發、奮進上永不停歇，為我們提供了深化改革開放，在新的歷史起點上更好地推進各項事業的“過河的任務”和“橋或船”。針對艱巨繁重的改革發展任務，習近平總書記反復強調“空談誤國，實干興邦”“逢山開路、遇河架橋”。今后一段時期，我們要全力配合教育部定點幫扶工作，抓住教育部7所直屬高校對口幫扶大理學院的歷史機遇。提升學校辦學實力，同時，抓好教育綜合改革。緊緊圍繞實現“更名大理大學和成為國家立項建設新增博士學位授予單位”兩大目標，開創學校發展新局面。

習總書記的講話，在求實、求是上毫不含糊，為我們提供了透過現象看本質，認識問題、分析問題、解決問題的方法“鑰匙”。針對各方面的時弊和模糊認識，習近平總書記反復強調要旗幟鮮明地堅持黨性原則。指出黨性原則不僅要講，而且要大張旗鼓講、理直氣壯講、堅持不懈講。習總書記的講話，寓黨性原則于馬克思主義世界觀和方法論之中，善于從全局角度、以長遠眼光看問題，善于抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，對問題的把握總是一針見血、入木三分，不發似是而非的空泛議論，不作模棱兩可的模糊表述，精辟的分析和論斷比比皆是，讓人有撥云見日、豁然開朗之感，解渴又提神。比如強調無私才能無畏、無私才敢擔當，領導干部不能搞“愛惜羽毛”那一套，講清了敢于擔當的實質是堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一；強調對比較富裕的、典型的宣傳要把握好度，不能提倡不勞動就可以過上富裕生活，講清了社會主義分配原則是按勞分配為主的基本立場；強調“釘釘子”精神，講清了“政貴有恒”的道理。

習總書記的講話，在正己、律己上以身作則，為我們提供了堅持黨的光榮傳統，發揚黨的優良作風的“表率”。針對歷史和人民賦予的重任，習近平總書記反復強調“打鐵還需自身硬”。指出“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”，群眾對干部總是要聽其言、觀其行的。強調中央政治局“八項規定”是起約束作用的，我們不舒服一點、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點，滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點，講清了黨風廉政建設要從領導干部做起；強調我們每一個人，包括自己在內，都有一個不斷解決好世界觀、人生觀、價值觀的問題，活到老學到老，世界觀改造永遠沒有完成時，講清了增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的方法途徑；強調領導帶頭、層層示范，是我們做好各項工作的重要方法，講清了“己身正、不令而行”的道理；強調當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束，講清了把嚴格管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程的要求。

二、貫徹三中全會精神，實現中央改革部署

當前和今后一個時期，是我校深入貫徹黨的十八大、學習貫徹習總書記的講話和黨的十八屆三中全會精神，繼續落實國家中長期教育規劃綱要的新階段，對教育部直屬高校對口幫扶大理學院學科建設，深化教育領域綜合改革來說，也是難得的重要戰略機遇期。我們一定要把思想和行動迅速統一到中央關于深化教育領域綜合改革的重大決策部署上來，抓住歷史性機遇，統籌安排改革保障措施，堅定不移地實現中央改革決策部署。

一是要全面學習、深刻領會習總書記的講話和全會精神，切實把思想和行動統一到習總書記的講話和全會精神和重大決策部署上來，凝聚力量，落實任務，努力辦好人民滿意的教育。要梳理工作任務，謀劃落實舉措，明確責任分工。要緊密聯系大理學院實際，深入學習貫徹習總書記的講話和黨的十八屆三中全會精神，認真研究制定貫徹落實的具體措施和方案。要充分發揮黨委中心學習組的龍頭作用，把習總書記的講話和全會精神全面深入地貫徹落實到學校各項工作之中。要結合黨的群眾路線教育實踐活動，在整改落實、建章立制環節，把教育綜合改革的部署要求貫穿到整改方案、專項整治方案和制度建設計劃中，務求取得實實在在的成效。要加大宣傳解讀力度，學校領導和處室負責同志帶頭談體會、寫文章、做訪談，分項分領域組織學習宣傳，把方向思路、政策舉措講透徹，把群眾利益安排、工作推進策略講明白，把有利條件、不利因素講清楚，把解決問題、事業發展的前景講充分，進一步統一思想、凝聚共識，為深化教育改革營造良好氛圍。

二是要按照中央關于深化教育領域綜合改革的決策部署，明確攻堅方向，凝聚社會共識，加強舉措配套，統籌落實好以下四個重點方面。

第一，深化教育領域綜合改革必須堅持立德樹人基本導向。如果說社會主義核心價值體系是興國之魂，那么，立德樹人作為教育的根本任務，就是深化教育領域綜合改革之魂。十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）明確提出：“全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優秀傳統文化教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力。”字里行間深深寄托著對青少年一代的殷切期望。我們黨在探索中國特色社會主義教育發展道路的進程中，在弘揚中華優秀傳統文化、積極吸收各國優秀文明成果的基礎上，賦予立德樹人以深刻理論內涵和全新時代特征，意義非常深遠。今后教育領域中的所有改革，都必須堅持立德樹人基本導向，始終高度重視教育和幫助學生打牢共同思想基礎、端正政治立場和前進方向、砥礪品德、陶冶情操、激發歷史責任感、樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，將個人成長成才與投身實現中華民族偉大復興中國夢的實踐緊密相連。

堅持立德樹人基本導向，本質要求是育人為本、德育為先、能力為重、全面發展，盡力為每個學生提供適合的教育，讓每個孩子都能成為有用之才，成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。《決定》要求強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健，改進美育教學，提高學生審美和人文素養；堅持立德樹人基本導向，還必須積極為多樣化、個性化、創新型人才成長提供良好環境和機制。

第二，創新高校人才培養機制，促進高校辦出特色，爭創一流。深化教育領域綜合改革，必然要在更新教育觀念、理順結構體系、創新培養模式、加強能力建設、推動內涵發展上下工夫，全面形成與社會主義市場經濟和全面建成小康社會相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的教育體制機制，為把大理學院建設成為云南先進、西部地區有廣泛影響，南亞東南亞有較高知名度的區域性綜合大學而努力。

第三，深化教育領域綜合改革必須有利于促進公平、提高質量。教育領域綜合改革要以解決人民群眾關心的熱點、難點問題為著力點，加大攻堅力度，力求取得突破性進展。考試招生制度，就是教育領域綜合改革“牽一發而動全身”的重點領域和關鍵環節。《決定》明確了“探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監督的運行機制”的改革方向，逐步推行普通高校基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制，探索全國統考減少科目，不分文理科，外語等科目社會化考試一年多考，特別是在試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉換方面邁出新步，拓寬終身學習通道。相信這一制度改革的頂層設計，再跟進系列配套政策，將是我國教育考試招生制度系統性、綜合性最強的一次改革，將顯著扭轉應試教育傾向，更加有利于促進學生健康成長、科學選拔人才、維護社會公平，彰顯有教無類、因材施教、終身學習、人人成才的理念，為億萬學生提供多樣化的學習選擇和成長途徑，搭建符合基本國情的人才成長“立交橋”。

第四，深化教育領域綜合改革必須構建政府、學校、社會新型關系。按照黨的十八大精神，《決定》專門就加快轉變政府職能進行具體部署，深化行政體制改革，創新行政管理方式，進一步簡政放權，最大限度減少政府對微觀事務的管理，特別是加快事業單位分類改革，推動公辦事業單位與主管部門理順關系和去行政化，建立事業單位法人治理結構等等，都成為亮點，也為深化教育體制改革創造了良好外部環境。《決定》提煉出教育管理和辦學體制改革要點，提出新的更高要求。深化教育領域綜合改革，大的方向是構建政府、學校、社會之間新型關系，落實和擴大學校辦學自主權，建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度。

“深入推進管辦評分離，擴大省級政府教育統籌權和學校辦學自主權，完善學校內部治理結構。強化國家教育督導，委托社會組織開展教育評估監測。”《決定》提出的系列改革舉措，關鍵在于推進中央向地方放權、政府向學校放權，通過建立“管辦評分離”制度，明確各級政府責任，推進學校分類管理，規范學校辦學行為，發揮社會參與作用，形成政事分開、權責明確、統籌協調、規范有序的教育管理體制。政府將更多運用法規、規劃、標準、政策、公共財政、信息服務等手段引導和支持學校發展。

“健全政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，鼓勵社會力量興辦教育。”《決定》提出的極具創新性的政策要求，就是堅持教育公益性原則，健全政府主導、社會參與，辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，要求各級政府因地制宜采取多樣化政策措施，引導社會資金以多種方式進入教育領域，支持民辦教育事業發展，并積極鼓勵行業企業等社會力量參與公辦學校辦學，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發展的格局。

三、上下聯動，推進協同創新機制

一是推進對口幫扶工作。2013年11月5日教育部直屬高校對口幫扶大理學院學科建設座談會在我校召開，教育部魯昕副部長、省政府高峰副省長及北大、清華等7所教育部直屬高校負責同志參加座談會。我同7所教育部直屬高校負責同志簽署了對口幫扶框架協議。11月16日，大理學院召開了幫扶工作領導組會議，傳達了11月5日教育部領導在對口幫扶座談會上的講話精神，并對近期有關工作進行了研究〔2〕。

二是逐步完善對口幫扶工作機制。為加強大理學院對口受援工作的組織領導，規范管理，建立有效的運行機制，推進對口幫扶工作的順利實施，大理學院將逐步建立和完善相關工作機制。目前確定了大理學院實施對口幫扶工作領導小組及辦公室組織人員機構，并明確職責。同時制定了對口幫扶框架協議實施方案，明確了任務分工，加強了制度保障。下一步還將對相關工作機制進行完善。

三是著手制定對口幫扶規劃。按照教育部領導的指示精神，大理學院組織相關部門和學院，在框架協議的基礎上，著手制定與各高校的對口幫扶規劃。要求從實際出發，結合發展目標，加強與幫扶高校溝通，制定切合兩校實際的建設規劃，要有思路、措施和經費預算，并且明確時間表、路線圖。

四是編印對口幫扶工作動態。為推進對口幫扶工作，及時反映工作中出現的情況和問題，學校決定定期編印《對口幫扶工作動態》簡報，通過學校辦公自動化系統發布，并向教育部，7所教育部直屬高校，省、州政府、教育主管部門報送。

五是開設大理學院講堂。為貫徹落實教育部領導在對口幫扶座談會上的指示精神，充分發揮幫扶高校在科學、文化研究領域的引領作用，開設大理學院講堂，邀請幫扶高校一流的專家學者到大理學院講學。目前，大理學院已發函到各幫扶高校征求開設講堂的意見建議和講座計劃。下一步將結合反饋意見制定相應的管理辦法。

六是籌備年度幫扶工作協調會。按照框架協議要求，將組織召開每年一次的對口幫扶工作例會，總結經驗，安排和部署2014年度對口幫扶的具體工作。

根據《決定》總結的“加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進”的改革重要經驗，我們要繼續沿著系統設計、整體推進、重點突破、試點先行的改革路徑，按照《決定》提出的教育領域綜合改革任務以及2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果的時間表，對對口幫扶工作進行整體評估，形成新的方案，加強統籌，多措并舉，以點帶面，扎實推進。我相信，只要我們上下一心，克服困難，全力以赴把協議落實好、實施好，將有力推動我校學科建設，并帶動各方面的工作，加快實現大理大學夢的步伐。

〔1〕戴志明.狠剎“四風”是鞏固黨的執政地位的必然選擇〔J〕.大理學院學報，2013，12（11）：59-64.

〔2〕楊榮新.全力配合教育部滇西對口支援工作加快提升學校辦學實力〔J〕.大理學院學報，2013，12（10）：71-76.

（責任編輯 楊斯斐）

Diligence and Practice Build Dali University Dream

YANG Rongxin
（Dali University，Dali，Yunnan 671003，China）

A series of speech of the General Secretary Xi Jinping provide guidelines to us，we must thoroughly implement the spirits of the speech and the Third Plenary Session of the 18th Central Committee of the Communist，continue to implement the national longterm education planning outline.The whole college should start from the policy of“counterpart-assistance“，constantly improve the unified action，as well as the coordination and innovation，to actualize the Dali University dream.

spirits of the Third Plenary Session of the 18th Central Committee of the Communist;counterpart-assistance;Dali University dream

G526.22

A

1672-2345（2014）03-0088-04

10.3969∕j.issn.1672-2345.2014.03.021

2013-12-03

楊榮新，教授，博士，主要從事高等教育管理研究.