政府購買云計算服務標準體系有待建立

政府購買云計算服務標準體系有待建立

云標準缺失成為政府購買云服務的一大障礙。因為標準缺失，使采購云服務如“空中樓閣”。專家建議，應自下而上逐步建立政府采購云服務標準體系。

標準缺失讓“云”變“暈”

云服務標準是政府購買、使用、評價云服務重要依據(jù)，也是產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。專家表示，標準缺失或不完善，購買云服務乃至云產(chǎn)業(yè)發(fā)展就如同“盲人行夜路”。

標準缺失制約云服務發(fā)展。國內(nèi)云計算專家、中科院院士李國杰認為，云服務標準的缺失或混亂是制約云產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展的瓶頸。“沒有標準就意味著沒有方向或方向混亂。”

因技術、資源、背景不同，以電信運營商為代表的云企業(yè)和以互聯(lián)網(wǎng)為代表的云企業(yè)在很多領域都存在分歧。兩大陣營甚至會為一條“源代碼是否該自己編寫”的問題爭論不休。

標準缺失使采購云服務如“空中樓閣”。北京市經(jīng)濟和信息化委員會副主任童騰飛說，很多政府部門對云服務的印象只停留在概念上，對其安全性本來有很大懷疑。如果沒可供參考的評價標準，更不敢購買服務。

但在云在標準制定過程中還面臨困難。工信部電信研究院通信標準研究所栗蔚表示，首先，云服務作為新生事物，理論發(fā)展落后于實踐。以往做標準先有框架，再有內(nèi)容的方式不適用于云標準。二是云計算涉及的標準非常多，不同企業(yè)提供產(chǎn)品的方式和業(yè)務形態(tài)千差萬別，怎么能把握共性，又不扼殺差異化也是一大難題。

建議自下而上推動

我國有關云標準的構(gòu)建已經(jīng)起步，和發(fā)達國家類似，也采取了自下而上的建標路徑。

2014年1月，在云計算發(fā)展與政策論壇的基礎上，六十余家云企業(yè)共同組建的數(shù)據(jù)中心聯(lián)盟成立。理事單位有19家，包括三大電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)巨頭、設備生產(chǎn)企業(yè)及部分地區(qū)的云基地等。聯(lián)盟主要在可信云服務環(huán)境建設、政府采購云服務推進、大數(shù)據(jù)等領域開展工作。成立當天，聯(lián)盟公布了根據(jù)二十項業(yè)務測評制定了云主機、云存儲和云數(shù)據(jù)庫等三項標準，被業(yè)界和市場普遍認可。

工信部通信發(fā)展司政策標準處處長謝雨琦認為，由聯(lián)盟牽頭制定標準的好處很明顯。一是貼近市場一線，接地氣。二是提高制定標準效率。三是保護本土云產(chǎn)業(yè)，不給外企“不正當競爭”的口實。云產(chǎn)業(yè)是全球公認的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，中國市場又有廣闊的發(fā)展前景，因此外資企業(yè)一直對中國市場虎視眈眈。如果完全放開云市場將對本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大沖擊。

從誠信環(huán)節(jié)入手

受訪企業(yè)家和專業(yè)學者建議，建立云服務標準可從建立可信云服務環(huán)境入手，先解決信任問題，然后逐步建立政府采購云服務的采購類、使用類、管理類等具體標準。

“采購云服務的前提是用戶對云的信任。而實際情況恰恰是很多用戶對云服務是不信任的，這是采購云服務難以推進的最大阻力。”工信部電信研究院互聯(lián)網(wǎng)中心主任何寶宏說。

專家學者認為，借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，我國可信云的構(gòu)建，宜包含三方面的要素：一是企業(yè)基本信息和業(yè)務基本信息。如企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和業(yè)務名稱、運營的起始時間、功能描述及軟硬件技術和解決方案等；二是云服務承諾的完整性。包括承諾信息安全、服務質(zhì)量和服務商的免責條款；三是云服務承諾的真實性。服務商要提供存儲機制等學術理論材料和近6個月的運行報告，并由專家審核。

結(jié)合政府部門的實際需求和我國云產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，專家認為，政府采購云服務標準應該包括以下幾類：采購類標準，包括對云主機、存儲指標、云數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡托管、塊存儲、云引擎等指標；使用類標準，包括虛擬機互操作接口、存儲互操作接口等指標；管理類標準，即制定政府采購云服務合同模板；安全類標準，即對政府采購云服務安全能力評價技術要求。

（消息來源：經(jīng)濟參考報）